法庭宣判現(xiàn)場。
青島新聞網(wǎng)9月26日訊(記者 陳志偉 通訊員 孫佳)近日,由青島市檢察機關(guān)提起訴訟的首起海洋公益訴訟案件宣判。
“被告人王某犯非法采礦罪,判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣十五萬元;被告人張某文犯非法采礦罪,判處有期徒刑三年三個月,并處罰金人民幣十二萬元,其余八被告均犯非法采礦罪,分別判處有期徒刑二年至一年四個月不等,并處相應(yīng)罰金。
被告人王某、張某文賠償海洋生態(tài)損失費、海砂損失費、鑒定費共計人民幣1969300元”。
2018年5月8日晚11點,山東省公安邊防總隊海警第二支隊偵查人員在青島膠南大珠山附近海域發(fā)現(xiàn)一艘正在采砂作業(yè)的船只。隨后,采砂船停止采砂作業(yè)向南逃竄,偵查人員隨即展開追緝,5月9日凌晨4:30,偵查人員在平島以南海域成功截獲這艘名叫“華英1號”的采砂船。當(dāng)時船上共11人,包括船長周某生及十名船員。
該案移送到檢察機關(guān)后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),2015年以來,被告王某與張某文共同投資購買了采砂船“華英1號”,在未取得《海域使用權(quán)證》《采砂許可證》的情況下,雇傭周某生擔(dān)任船長,并雇傭王某干等10名船員,出海采砂。僅2018年2月21日至5月9日被抓獲期間,“華英1號”就先后11次到青島前海錨地(青島市文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū))、大珠山海域(屬于青島西海岸國家級海洋公園特別保護區(qū))盜采海砂,共計1萬余噸,價值約65萬余元人民幣。
2019年7月29日,由青島市市北區(qū)檢察院提起公訴的王某等盜采海砂案一審開庭,同時派出公益訴訟起訴人,對王某等人提起了附帶民事公益訴訟,請求法院依法判令王某等人恢復(fù)被破壞的海洋生態(tài)環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,或承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境和海域水產(chǎn)資源的修復(fù)費用。
指認盜挖海沙的工具和現(xiàn)場。
“刑事處罰是手段,恢復(fù)環(huán)境破壞才是目的?!鞭k理該案的公益訴訟檢察官說到?!氨桓嫒碎_采海砂的地方之一青島前海錨地,是青島市文昌魚水生野生動物市級自然保護區(qū),而大珠山海域則屬于青島西海岸國家級海洋公園特別保護區(qū)。文昌魚是國家二級保護水生野生動物,同時這里也是多種魚蝦類的產(chǎn)卵、索餌、肥育場和魚類洄游通道,對漁業(yè)有著重要的作用?!?/p>
青島市檢察院民事行政二處處長胡亞林介紹:近年來,青島市檢察機關(guān)辦理過多起海洋公益訴訟案件,有的是小區(qū)生活污水直排入海,居民平時就能聞到異味,嚴重影響了生活;有的是在海邊堆放垃圾,影響了海洋環(huán)境。有的是過度捕撈,影響了魚類生長。這些都是大家平時肉眼可見的對海洋造成的損害,而這個案件中,這些人采挖海砂雖然遠離海岸,沒有什么肉眼可見的危害,感覺沒有直接影響到實際生活,但是實際產(chǎn)生的惡劣影響卻是非常深遠的。
近年來隨著經(jīng)濟發(fā)展,少數(shù)人對自然資源的攫取已經(jīng)從陸地延伸到了海洋。從非法捕撈到生活污水直派入海,種種違法行為,破壞著人們的生活環(huán)境。海洋包容萬象,是許多生物的生存空間,牽一發(fā)而動全身,一個部分被破壞了,會影響到許多生物的生存,從而牽動整條食物鏈。保護海洋不僅僅是讓海水清澈,還要保證海洋生物的多樣性不被破壞。
青島檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)江蘇某縣的不少人通過到青島等地盜挖海砂、洗砂以及出售海砂牟利,并已經(jīng)形成了不小的產(chǎn)業(yè)鏈。辦案部門立即向相關(guān)管理部門發(fā)出檢察建議,要求加大執(zhí)法力度,加強對海洋特別保護區(qū)的管理,并建立行政執(zhí)法與刑事司法長效機制。同時,由辦理此案,檢察官還發(fā)現(xiàn)了數(shù)起相關(guān)案件,檢察官也將對盜采海砂的人員提起民事公益訴訟,并將罰款打入生態(tài)損害賠償基金中,用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。
2019-09-26 青島新聞網(wǎng)
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