讓每個孩子有學(xué)上、上好學(xué)，不僅離不開教育教學(xué)硬件設(shè)施的持續(xù)投入，更離不開優(yōu)質(zhì)教師隊伍的“保駕護航”。新學(xué)校建起來教師從哪來？新教師招進(jìn)來“好教師”如何培養(yǎng)？“好教師”職業(yè)幸福感如何提升？這些都是社會關(guān)注的熱點。

“搶”人才，教師招聘政策更靈活；“優(yōu)”待遇，合理適度拉開教師收入；“強”師德，“五項行動”讓老師更有愛……

12月11日，市政府新聞辦發(fā)布《中共青島市委青島市人民政府關(guān)于全面深化新時代全市教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，市教育局、市人社局、市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問，針對我市教師隊伍建設(shè)改革存在的痛點、堵點等問題，給出了實招、硬招。

兩輪核編增加5000多個教師編制

今秋開學(xué)之際，全市42所新建、改擴建中小學(xué)投入使用，共計新增學(xué)位4．46萬個，2800余名新增教師站到了教書育人的崗位上。隨著一座座新校園拔地而起，一批批新學(xué)校納入建設(shè)規(guī)劃，我市教師隊伍整體超編但結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾日益突出。

為了解決這種結(jié)構(gòu)性的“教師荒”，《意見》打出了“組合拳”——完善中小學(xué)教師編制管理制度，在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)，盤活事業(yè)編制存量，向教師隊伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要；對城區(qū)生源激增的新建學(xué)校，根據(jù)學(xué)生增加情況及時核定、調(diào)配編制；深化“1＋N”多元化教師招聘補充機制，完善自主招聘制度，提高新招聘教師學(xué)歷門檻。

市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年，我市一些區(qū)域?qū)W生數(shù)量增幅較大，市委編辦在全市編制總量內(nèi)，挖掘編制存量資源，重點保證中小學(xué)教師編制需要，對部分確實難以解決編制問題的區(qū)市，下放市級事業(yè)編制。我市教師編制每三年核定一次，僅在2016和2019年，經(jīng)過兩輪核編，就為全市中小學(xué)增加5000多個教師編制。

2019年以來，我市強化“搶人才”意識，全面開展“雙招雙高”教師引進(jìn)行動，允許全市中小學(xué)、幼兒園到教育部直屬6所師范大學(xué)自主招聘國家公費師范生，到“雙一流”高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生，引進(jìn)博士研究生等高學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生、省特級教師等高層次人才以及教育教學(xué)技能大賽獲獎?wù)?。今年全年，我市共招聘簽約2019屆公費師范畢業(yè)生256人，占全省公費師范畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的70％；招聘簽約“雙一流”高校畢業(yè)生，獲得省級師范類高校畢業(yè)生從業(yè)技能大賽一、二等獎的優(yōu)秀畢業(yè)生365人。這些優(yōu)秀人才為我市教師隊伍注入了新鮮血液。

教師與公務(wù)員工資差額部分財政足額撥付

保障教師待遇是激發(fā)教師活力的真招、實招?！兑庖姟诽岬?，適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，在中小學(xué)增設(shè)正高級專業(yè)技術(shù)崗位。全面實施教職工定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、全員競聘工作“三定一聘”改革。

在薪酬方面，《意見》進(jìn)一步明確，建立中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長效聯(lián)動機制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。建立績效工資增量機制，開展中小學(xué)教職工薪酬制度改革試點。特別是針對班主任、鄉(xiāng)村教師等群體，《意見》指出，班主任津貼按照人均每月800元至1000元予以保障；提高鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校艱苦偏遠(yuǎn)程度實行差別化補貼；加大對城區(qū)教師到農(nóng)村支教工作的支持力度，支教教師補貼每人每月提高200元；在評選名師、名校長、特級教師工作中，對鄉(xiāng)村學(xué)校實行計劃單列。

實際上，《意見》中的部分內(nèi)容也曾出現(xiàn)在往年的政策文件中，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次《意見》的出臺將全力確保相關(guān)舉措落地見效。例如我市將力求中小學(xué)教師高級職稱設(shè)置比例全省最高；對于中小學(xué)教師年度平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年度平均工資收入水平的部分，將按現(xiàn)行財政經(jīng)費撥付渠道予以足額保障；在“基礎(chǔ)生活保障、履職盡責(zé)保量、多勞優(yōu)勞厚酬”三個維度設(shè)計薪酬模型，合理、適度拉開收入分配差距，更好地激發(fā)教師活力。

到2022年培養(yǎng)省市名師1000名

有高素質(zhì)的教師，才能有高質(zhì)量的教育。《意見》聚焦教師思想政治素質(zhì)提升、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)化水平提升等方面，為教師“固本培元”“補鈣壯骨”“加油充電”。

《意見》指出，加強教師黨支部和黨員隊伍建設(shè)，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制，引導(dǎo)黨員教師爭做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。組織開展師德建設(shè)“五項行動”，即家訪行動、學(xué)生談心行動、志愿服務(wù)行動、讀好書行動和師德案例分享行動，引導(dǎo)教師增強愛心、耐心、細(xì)心、專心、誠心。

完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。加強幼兒師資培養(yǎng)基地建設(shè)，重點培養(yǎng)初中起點五年制專科層次幼兒教師。加大初中畢業(yè)起點貫通培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)本科師資的力度。拓展中小學(xué)校培訓(xùn)教師職能，培育100所教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校。將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，確保幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5％用于教師培訓(xùn)。到2022年，建成50個名校長工作室、100個名師工作室、100個名班主任工作室，培養(yǎng)省、市兩級名校長100名、名師1000名，從職業(yè)院校選拔培養(yǎng)100名青年技能名師。