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    又一重大國(guó)家戰(zhàn)略落地 青島3個(gè)地方被選中!將有這些變化

    2019-12-30 06:38    青島日?qǐng)?bào)

    日前,國(guó)家發(fā)展改革委等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)

    《關(guān)于開展國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》

    公布了國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單

    全國(guó)共11個(gè)片區(qū)入選

    咱青島的

    即墨區(qū)、平度市、萊西市被“選中”

    將在多個(gè)方面

    肩負(fù)起國(guó)家先行先試的重任

    青島“一區(qū)兩市”

    占山東試驗(yàn)范圍過半

    全國(guó)共11個(gè)片區(qū)入選國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單,其中,山東濟(jì)青局部片區(qū)試驗(yàn)范圍為濟(jì)南市歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、市中區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),淄博市淄川區(qū)、博山區(qū),青島市即墨區(qū)、平度市、萊西市,面積約12846平方公里,位居全國(guó)11個(gè)試驗(yàn)區(qū)第二。

    青島即墨、平度、萊西“一區(qū)兩市”總面積6664.8平方公里,占山東濟(jì)青局部片區(qū)的52%,占全市59.1%,為試點(diǎn)改革措施提供廣闊試驗(yàn)平臺(tái)。2018年,“一區(qū)兩市”合計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2929億元,占全市的24.4%;常住人口338萬,占全市36%;“一區(qū)兩市”城鎮(zhèn)化率低于全市平均水平,新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提升空間廣闊。

    青島3個(gè)地點(diǎn)選擇有“深意”

    此次入選的11個(gè)區(qū)域分別為:浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟(jì)青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長(zhǎng)吉接合片區(qū)。

    國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單

    作為北方地區(qū)唯一入選沿海區(qū)域,“一區(qū)兩市”地處山東半島城市群的中心位置,是聯(lián)接青島、煙臺(tái)、濰坊三大城市的“樞紐”,是膠東半島制造業(yè)中心、青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ冢邆涑薪又苓厖^(qū)域經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然地緣優(yōu)勢(shì)。

    以青島都市圈為出發(fā)點(diǎn),聯(lián)結(jié)“一帶一路”國(guó)際合作,陸海內(nèi)網(wǎng)聯(lián)動(dòng),助力實(shí)現(xiàn)膠東半島經(jīng)濟(jì)圈一體化、黃河、黃海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略格局。在即墨、平度、萊西開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),對(duì)于沿海城鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的代表性,能夠及時(shí)形成典型經(jīng)驗(yàn)在全省、全國(guó)推廣。

    重點(diǎn)“肩負(fù)”這些任務(wù)

    這11個(gè)試驗(yàn)區(qū)由于區(qū)位、稟賦和發(fā)展階段不同,承載的試驗(yàn)任務(wù)各有側(cè)重。其中,山東濟(jì)青片區(qū)試驗(yàn)重點(diǎn)為:

    建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度, 建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度, 搭建城中村改造合作平臺(tái),  搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái),  建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

    此外,因?yàn)槿蝿?wù)艱巨,中央在送“帽子”的同時(shí),還送上了非常給力的配套政策,為試驗(yàn)區(qū)改革提供有力有效的激勵(lì)性政策保障——

    ■改革授權(quán),如允許符合條件的試驗(yàn)區(qū)開展深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保融資等;

    ■加強(qiáng)財(cái)力保障,有關(guān)部門要設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展專項(xiàng)資金,試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)人民政府要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展;    ■加強(qiáng)金融支持,加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款投放規(guī)模和力度,支持整體打包立項(xiàng)的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目融資;  ■加強(qiáng)政策集成,要在試驗(yàn)區(qū)開展國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、民營(yíng)企業(yè)下鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)等,在分配新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí),要傾斜支持試驗(yàn)區(qū)等等。

    青島的短板在于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,而青島的潛力和未來同樣在于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。如果能打好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一硬仗,青島鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化將加速推進(jìn),城鄉(xiāng)發(fā)展差距將進(jìn)一步縮小,整個(gè)城市將獲得難以估量的發(fā)展空間與潛力。

    國(guó)家戰(zhàn)略再次疊加

    青島未來發(fā)展不可限量

    趕緊為家鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊吧!

    (記者 沈俊霖 來源 青島日?qǐng)?bào)綜合自青島日?qǐng)?bào)新聞客戶端“青島觀”、青報(bào)觀象山)

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