異域風情的館陶路、文藝清新的大學路、名人故居云集的魚山路……青島歷經百年發(fā)展，在街道設計和建設方面打造出許多獨具特色與魅力的街道。為了延續(xù)青島歷史街道的設計理念，加強街道風貌的設計和營造，青島市自然資源和規(guī)劃局出臺了《青島市街道設計導則（試行）》，并于明日起試行，試行期為1年。此外，垃圾分類、煙花爆竹禁放、ETC推廣等多條與市民息息相關的新規(guī)將于2020年開始實施。

打造“星期日街道”

以往的道路設計和建設，主要關注系統(tǒng)性的交通功能，而對于慢行交通、沿街活動等以服務街區(qū)生活為主的街道功能關注不足。 《青島市街道設計導則（試行）》中明確提出，今后的道路規(guī)劃要從“以車為本”轉向“以人為本”，留住城市的“基因”和煙火氣。應用系統(tǒng)方法對慢行交通、靜態(tài)交通、機動車交通及沿街活動統(tǒng)籌考慮，明確非機動和步行通行的優(yōu)先地位。如鼓勵部分道路分時段動態(tài)管理，即在城市步行需求高、通行量較大的城市支路，可根據需求禁止部分或全部機動車進入，分時段或分區(qū)段打造步行街區(qū)、街道廣場，形成城市公共活動空間。利用周末、節(jié)假日，采取無車化交通管制，打造“星期日街道”。定期開展“無車日”“周末街道公園”等活動，利用周末定時、定點禁止機動車通行，讓市民在無車的街道上共享街道環(huán)境，開展互動活動。

《導則》要求，在街道設計中充分考慮非機動車和步行通行以及沿街活動的需求，落實“慢行優(yōu)先”。新建街道應延續(xù)青島歷史街道的設計理念，倡導“窄馬路、密路網”，加強街道風貌的設計和營造，構建“山海島城、景中都會”特色城市空間格局。

街道鋪裝體現特色

青島最有名的馬牙石路位于老城區(qū)膠東路西頭，順應山勢蜿蜒而下，因形似海螺，被老青島人形象地稱為“波螺油子”，成為青島獨具特色的街道形式。為了展現地域特色，《導則》鼓勵選用富含地方特色的材料鋪設路面，如形似馬牙的花崗巖鋪，體現當地歷史文化特色。

《導則》鼓勵推進沿街零散地塊改造，將街角空間或建筑圍合成的公共區(qū)域，設置為商業(yè)空間或口袋公園；建議為市民在社區(qū)街道兩側預留微型自建場地，鼓勵市民進行街道空間認領，有創(chuàng)意地自建綠化帶、休憩空間，積極促進市民參與街道的改造計劃，增加鄰里交流機會，提升街道友好度。

鼓勵非機動車出行

在緩解停車難的問題上，《導則》建議將部分停車壓力大的傳統(tǒng)停車場改造成立體停車場；在合適的城市空地上加建立體停車場，充分利用城市空間；利用辦公和商業(yè)等大型地面停車場占用的土地，建設機械化程度較高的架空式立體停車樓，釋放的地面空間可做游園或商業(yè)；充分利用住宅區(qū)周邊的碎片空間，設置小型立體停車場，解決占路停車問題。

在島城非機動車道的設置并不是十分普遍，非機動車與人、機動車爭道搶行的現象屢見不鮮。為此，《導則》鼓勵非機動車出行，因地制宜設置非機動車道，保證非機動車道的完整、連續(xù)性，確保騎行者通行安全。

海岸帶禁止圍填海

《青島市海岸帶保護與利用管理條例》將于明日起正式施行?！稐l例》明確了海岸帶的范圍劃定，并將海岸帶劃分為嚴格保護區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和優(yōu)化利用區(qū)域，分別予以管理。 《條例》規(guī)定，在嚴格保護區(qū)域，禁止進行與保護無關的工程建設活動，禁止破壞自然地形地貌和損害生態(tài)環(huán)境的活動。在限制開發(fā)區(qū)域，嚴格控制改變自然地形地貌和影響生態(tài)功能的開發(fā)利用活動。在優(yōu)化利用區(qū)域，嚴格控制占用岸線長度，合理控制建設項目規(guī)模。同時《條例》明確，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。海岸帶范圍內，禁止采挖砂石、礫石、海砂。禁止改變沙灘的自然屬性，禁止出讓、擅自占用沙灘。除必需的公共基礎設施外，禁止在沙灘上建設永久性建筑物、構筑物。

新能源汽車免費停車2小時

青島市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》將于明日起實施。明日起至2021年12月31日，對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車，每天0時至24時，在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)實行政府定價管理（不含住宅小區(qū)停車場）的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車，免收首個2小時停車費。

煙花爆竹由“限放”變“禁放”

明日起，《青島市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》將正式實施，青島市煙花爆竹燃放規(guī)定由“限放”改為“禁放”。本市行政區(qū)域內，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全面禁放煙花爆竹。嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū)全面禁放煙花爆竹。其他區(qū)（市）人民政府可以劃定本轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會公布。 《禁放規(guī)定》還對銷售、制作煙花爆竹進行了規(guī)定，要求本市行政區(qū)域內，禁止制作煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所內，不得銷售煙花爆竹。市民發(fā)現違法燃放煙花爆竹的行為，可以撥打青島市公安局舉報電話110或者市應急管理局舉報電話12350進行舉報。

辦這些證件收費少了

據國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》，明日起，在摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領館摩托車）號牌工本費收費標準由每副70元調整為35元；往來臺灣通行證（電子）收費標準由每本80元調整為60元；臺灣居民來往大陸通行證（補辦）收費標準由每本500元調整為200元。

醫(yī)保藥品新增70個

新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》將于明日正式實施，有70個藥品加入醫(yī)保報銷行列，另外有27個藥品“續(xù)約”。 2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個。

節(jié)假日汽車票不得隨意加價

交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于深化道路運輸價格改革的意見》，明日起施行。該《意見》提出，春運和節(jié)假日期間，班車客運票價不得在正常的政府指導價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。道路運輸經營者按照價格政策規(guī)定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態(tài)加價機制，應至少提前7日向社會公布。此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1．2米（含1．2米）以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。

垃圾分類管理正式實施

青島將于2020年1月6日起正式實施“垃圾分類”管理。 《青島市生活垃圾分類辦法》規(guī)定投放人不按要求對垃圾進行分揀的，可被拒絕投放；不按規(guī)定分類投放的單位將處5千元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

通行費減免優(yōu)惠依托ETC實現

根據國務院有關要求，2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站，各省汽車ETC安裝率達到80％以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90％以上，高速公路基本實現不停車快捷收費。自明日起，除國務院另有規(guī)定外，各類通行費減免優(yōu)惠政策均依托ETC系統(tǒng)實現。

記者 于滈 吳帥