哪里的民營企業(yè)活躍，哪里的經(jīng)濟就有活力。

2019年，青島民營經(jīng)濟迎來歷史性的特殊節(jié)點。青島以總攻姿態(tài)發(fā)起壯大民營經(jīng)濟攻勢，盡全力打造民營經(jīng)濟發(fā)展“頭狼方陣”、“群狼之勢”和“萬馬奔騰”的局面。戰(zhàn)果如下：

2019年青島民間投資增長20.9%，增速比2018年提高13.8個百分點，高于全國16.2個百分點，全市民間投資在建項目3504個，同比增加925個；

新登記民營經(jīng)濟市場主體31.5萬戶，每萬人擁有民營市場主體達到1609戶，居副省級城市第四位。

奮力攻堅，只因短板明顯：

青島民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以建筑、零售、設(shè)備制造等傳統(tǒng)行業(yè)為主，高端裝備制造及戰(zhàn)略性新興行業(yè)較少，過多民企依賴勞動密集型的低附加值產(chǎn)品維持企業(yè)生存、利潤微薄難以支撐高薪崗位，“工資低、物價高”頻頻被詬?。?/p>

青島民企的規(guī)模和知名度太小，能與“五朵金花”在知名度上相媲美的青島民企尚未誕生；

“重仕輕商”“重公抑私”也一直是山東人的傳統(tǒng)思想，公務(wù)員和企業(yè)家、公司員工，在很多青島人心中崗位排名依然差距不小，“民企好似低人一等”的觀念尚未摒棄；

有的民企遭遇不公平競爭，甚至形成了一種“資源思維”的觀念：誰擁有資源多、人脈多，誰才能得到更好的發(fā)展。

民營企業(yè)活力不足、創(chuàng)新引領(lǐng)不夠，這是青島不再像往日那樣“光芒照人”的重要原因之一。

這些年青島確實在發(fā)展，但有些城市發(fā)展更快，因此青島在不斷發(fā)展中慢慢落后了。深圳、蘇州、成都、南京、武漢……這些近年來迅猛起勢的城市到底靠的什么呢？靠的就是一大批雨后春筍般成長起來的創(chuàng)新型企業(yè)，這些創(chuàng)新型企業(yè)基本都是活力四射的民營企業(yè)。明星民企的崛起造就了一批明星城市，遺憾的是青島不在此列。

從數(shù)字來看，2018年青島百強民企第一名的青建集團（613.85億元），放到深圳排第11、寧波排第7、南京排第5、無錫排第5、武漢排第3、長沙排第3。2018年百強民企營業(yè)收入總額為5065.48億元，不及華為一家企業(yè)的7600億元，沒有一家的營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模超過千億，可見民營經(jīng)濟的短板突出——平臺型、引領(lǐng)型的超級民企缺席！

青島的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場體量，完全可以支撐起本土千億級民營企業(yè)的發(fā)展，這只能說明青島的資源配置在民營經(jīng)濟發(fā)展中遠沒到最優(yōu)的程度，能向民營經(jīng)濟開放的資源，應(yīng)該全部開放！

見招拆招！2019年青島壯大民營經(jīng)濟攻勢的主要打法之一——能向市場開放的公共資源，全部向市場開放。而市場主體中民營企業(yè)占絕大多數(shù)，這無疑是青島在用“體溫”融化市場的“冰山”。

最典型的例子，莫過于今年開年，青島就將總投資3521億元的144個2020年青島重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，能公開的全部向市場公開，包括青島第二海底隧道、新機場高速連接線、青島市婦女兒童醫(yī)院西海岸項目、青島五十八中高新校區(qū)等熱門項目。

尊重企業(yè)家創(chuàng)意、成全企業(yè)家創(chuàng)意，則是更大范圍、更本質(zhì)意義上的資源公開，也是青島培育平臺型、引領(lǐng)型超級民企的獨門功夫。

2019年10月29日，青島市委組織召開專題會議，聽取青島一家民營企業(yè)——偉東集團匯報打造“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)教育千億級產(chǎn)業(yè)集群實施方案”項目情況。參會的政府部門都由企業(yè)“點名”圈定，市委書記、市長以及多個部門的“一把手”把“舞臺”交給企業(yè)，安心當(dāng)好“場記”，真正由企業(yè)自主整合資源。

開放，正在青島營造“競爭中性”的市場環(huán)境，打破不拼市場拼“關(guān)系”的怪圈，提升民營企業(yè)公平感。

開放是市場一線的進攻戰(zhàn)法，優(yōu)化結(jié)構(gòu)則是儲備力量、“補充兵員”。

為優(yōu)化青島民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抬頭，2019年青島用“平臺思維”破局，如饑似渴地尋找“外腦”，華為、騰訊、華訊方舟、商湯科技等頭部企業(yè)，一波又一波或受邀或主動來青島對接。

青島的主政者一一接見，為他們站臺，并推動項目盡快落地。這些頭部企業(yè)的優(yōu)勢在于可以用先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗、體制機制賦能青島企業(yè)，同時用完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈聚合青島民企資源，讓“散”的青島民企“聚”成千億產(chǎn)業(yè)鏈。

這些“硬核”操作之后成績單如何？“沒有一家獨角獸企業(yè)”，這個大寫的“尷尬”被青島打破，青島民企在2019展現(xiàn)了驚人的發(fā)展?jié)摿Γ?家企業(yè)入選國家專精特新“小巨人”，6家企業(yè)入圍“2019全球獨角獸企業(yè)500強”榜單；新評選出“隱形冠軍”企業(yè)22家，總數(shù)達到79家，在國內(nèi)細分領(lǐng)域處于明顯領(lǐng)先地位。

不要小看這些龍頭企業(yè)和隱形冠軍，哪怕是看起來貌不驚人的企業(yè)，或許，就是未來的行業(yè)巨頭。

制約青島民營經(jīng)濟發(fā)展的，還有過于保守的傳統(tǒng)思路，就像2018年7月，中央巡視組對青島“小富即安”的批評，對政府、官員、企業(yè)、企業(yè)家全部適用。

例如，青島民營企業(yè)對于資本杠桿通常持謹(jǐn)慎態(tài)度，錯過了壯大規(guī)模的市場時機，企業(yè)家精神與發(fā)達地區(qū)尚有差距。據(jù)統(tǒng)計，2019年青島民營企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)融資39.24億元，只占直接融資總規(guī)模的4%。

因此2019年11月13日，青島組織萬名企業(yè)家進行了規(guī)?？涨暗馁Y本市場專項培訓(xùn)，資本運作開始成為青島民營經(jīng)濟發(fā)展的新武器。

反思青島民營經(jīng)濟活力不足，甚至包括中國區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)的南北差距擴大，其中一個重要原因正是營商環(huán)境差距擴大導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展分化。我們有些基層在政策執(zhí)行階段，手段“簡單化”“粗暴化”，干擾了企業(yè)正常經(jīng)營。   

讓企業(yè)家感到舒服，是2019青島提出的政務(wù)服務(wù)生態(tài)的至高境界。把民營企業(yè)當(dāng)自己人，青島是認真的。山東省委常委、青島市委書記王清憲多次公開表態(tài)：

“誰不敢支持民營經(jīng)濟，就是對自己做到‘親’‘清’政商關(guān)系沒有信心，就是對自己的黨性沒有信心?！?/p>

為此，史無前例地派出干部赴深圳的企業(yè)中體悟?qū)嵱?xùn)，讓干部換位思考。站在企業(yè)的角度體悟深圳什么樣的政府服務(wù)才讓企業(yè)家感到舒服，用企業(yè)的眼睛去看什么是干部的市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的素質(zhì)和能力。

改變正在發(fā)生。讓廣大民營企業(yè)家無后顧之憂，放開手腳、大干一場的氛圍正在凝聚。

2019年青島民間投資大幅增長，就是市場主體對青島的信心，也是落地企業(yè)對青島的信心！而在市場經(jīng)濟中，信心是比黃金更寶貴的東西。2020年，繼續(xù)守護好這份信心篤定前行，青島不會讓我們失望！