到今年底，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到50％

我市開展2020年全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動

青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊 近日，青島市民政局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2020年全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知 》（以下簡稱《通知》）。提出以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人安享幸福晚年為目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推動強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，全面提質(zhì)增效，加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制。到2020年底，實現(xiàn)以下目標(biāo)：特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升成效顯現(xiàn)，護(hù)理功能明顯增強(qiáng)，充分發(fā)揮市級社會福利中心作用實現(xiàn)集中供養(yǎng)，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到50％。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，70％以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定率達(dá)到100％。養(yǎng)老服務(wù)隊伍專業(yè)化能力持續(xù)加強(qiáng)，各級培訓(xùn)養(yǎng)老院院長300人、養(yǎng)老護(hù)理員6300人、專兼職老年社會工作者307人。各司其職、協(xié)同配合的跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制全面建立，行業(yè)監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。

《通知》提出了9個重點任務(wù)。在疫情防控常態(tài)化條件下有序恢復(fù)服務(wù)。壓實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格落實各項防控措施，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情，并將防控落實情況在《青島智慧養(yǎng)老平臺》中及時填報更新。

推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)基達(dá)標(biāo)。對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全隱患等情況進(jìn)行全面排查，并對以往排查的風(fēng)險隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺賬，年底前整改到位。對既違反相關(guān)法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，又不符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，且拒不整改或無法完成整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織聯(lián)合執(zhí)法，妥善安排在院老人，依法予以取締。2020年底前，確保70％以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定。市級統(tǒng)一對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展等級評定，并將評定結(jié)果向社會公開，作為社會選擇服務(wù)、政府監(jiān)督管理的重要參考。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級與獎勵補(bǔ)貼掛鉤，并結(jié)合等級評定工作，一并進(jìn)行護(hù)理型床位認(rèn)定。10月底前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作全部完成，并錄入青島智慧養(yǎng)老平臺及山東養(yǎng)老管理平臺。

實施特困老年人集中供養(yǎng)。12月底前，取消原有的農(nóng)村敬老院，充分發(fā)揮區(qū) （市）級社會福利中心的作用，對有需求的特困老年人實行集中供養(yǎng)。將原有農(nóng)村敬老院設(shè)施轉(zhuǎn)型升級為鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，年底前每市至少打造 1處示范樣板。

實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。結(jié)合民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動，全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”，推動存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實日常消防安全管理要求。

建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。年底前，制定出臺我市關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見，推動建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動。積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入《職業(yè)技能提升行動方案 （ 2019－2021年）》，建立健全分級分類培訓(xùn)體系，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。開展“齊魯敬老使者”“青島敬老使者”評選活動，表彰養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)典型。

提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，推動《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，并納入各級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，確保有關(guān)部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)熟練掌握。

切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。深入貫徹落實《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運營，嚴(yán)懲養(yǎng)老機(jī)構(gòu)侵害老年人合法權(quán)益行為。

（青報全媒體記者 梁超）