青島新聞網(wǎng)8月27日訊（記者 丁淑華 通訊員 莊建成）上海灘，十里洋場(chǎng)，黃浦江，浪奔浪流。8月24日上午，市北區(qū)聯(lián)合上海交通大學(xué)舉辦上海周活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)“一把手”專業(yè)化領(lǐng)學(xué)研修班開(kāi)班儀式。

作為身邊的世界級(jí)城市、長(zhǎng)三角唯一的超大城市，盡管上海的體量、能級(jí)都遠(yuǎn)非市北區(qū)可比，但在很多方面，上海的工作都是值得市北區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣。此次由區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)前往上海，標(biāo)志著市北區(qū)正式開(kāi)啟了“上海時(shí)間”，他們也成為青島十個(gè)區(qū)市中，滬青聯(lián)動(dòng)的“先行軍”。

區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，市北區(qū)開(kāi)啟“上海時(shí)間”

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展的新格局確立，重新定義“雙節(jié)點(diǎn)”的青島需要尋找一個(gè)新的城市坐標(biāo)。對(duì)此，青島的答案是——走出去。

6月28日，青島派出赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部51名，前往滬上名企、機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)。7月7日，市委書記王清憲率領(lǐng)青島市黨政考察團(tuán)一行來(lái)到上海市，并在次日舉行的青島-上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)上，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)機(jī)構(gòu)簽署了2個(gè)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、21個(gè)投資項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額356億元。

8月14日，滬上智庫(kù)企業(yè)家媒體團(tuán)應(yīng)山東省委常委、青島市委書記王清憲的邀請(qǐng)，來(lái)到青島，走訪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)、單位，親身感受青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)豐富業(yè)態(tài)，為青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

自6月下旬青島51名干部到上海體悟?qū)嵱?xùn)以來(lái)，青島與上海之間便互動(dòng)頻繁。

8月24日上午，市北區(qū)聯(lián)合上海交通大學(xué)舉辦上海周活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)“一把手”專業(yè)化領(lǐng)學(xué)研修班開(kāi)班儀式。市北區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張永國(guó)，上海交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院黨委書記徐新海以及40余名區(qū)直部門、片區(qū)管委會(huì)、街道、國(guó)有企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了啟動(dòng)儀式。

啟動(dòng)儀式上，市北區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張永國(guó)從正確認(rèn)識(shí)市北所處的歷史方位、面臨的困難挑戰(zhàn)、機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、市北干部的職責(zé)使命等四個(gè)方面與學(xué)員們進(jìn)行了深入交流。

張永國(guó)要求大家結(jié)合實(shí)訓(xùn)考察和領(lǐng)學(xué)研修，進(jìn)一步理解把握市北在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中“有什么”“缺什么”“干什么”的問(wèn)題，敢于突破求創(chuàng)新，全力以赴抓落實(shí)，用心用情干工作，加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)。上海周系列活動(dòng)的開(kāi)啟，也標(biāo)志著市北區(qū)這一百年老城區(qū)，正式進(jìn)入了“上海時(shí)間”。

本次市北區(qū)上海周系列活動(dòng)聚焦創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)，緊扣新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市精細(xì)化管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)置黨政考察團(tuán)拜訪企業(yè)系列活動(dòng)、創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)“一把手”專業(yè)化領(lǐng)學(xué)研修、赴上海專業(yè)實(shí)訓(xùn)干部座談交流暨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題“三述”答辯會(huì)、上?！鄭u發(fā)展服務(wù)業(yè)合作對(duì)接論壇等板塊。

不難發(fā)現(xiàn)，滬青之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展從城市與城市間的交流，細(xì)化到了城市與區(qū)市間的具體對(duì)接。那么滬青聯(lián)動(dòng)的區(qū)市“先行軍”，為什么是市北?

滬青聯(lián)動(dòng)區(qū)市“先行軍”為什么是市北?

市北區(qū)成為青島十個(gè)區(qū)市中對(duì)接上海的“先行軍”，并不讓人覺(jué)得意外。不可否認(rèn)的是，百年市北區(qū)與上海之間擁有諸多相似之處。而置于更大的背景下看，上海的繁榮興盛以及對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域整體的帶動(dòng)作用，對(duì)市北區(qū)破題老城復(fù)興，從而帶動(dòng)整個(gè)青島實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。

正如市北區(qū)委書記張新竹所說(shuō)，“市北突破了，青島老城復(fù)興就有了希望;市北崛起了，青島主城高質(zhì)量發(fā)展就有了未來(lái)。”老城社區(qū)復(fù)興是上海城市發(fā)展重要內(nèi)容。老城是上海之源。它承載著深厚的上海城市歷史文化底蘊(yùn)，寄托著海納百川的上海城市情懷，且至今肩負(fù)著一定的經(jīng)濟(jì)功能、居住功能和社會(huì)功能。

“十三五”規(guī)劃實(shí)施期間，上海市確立了城市有機(jī)更新、以保留保護(hù)為主的全新思路，在舊城改造中從原先的“拆、改、留并舉，以拆為主”，轉(zhuǎn)換到“留、改、拆并舉，以保留保護(hù)為主”。

以上海虹口區(qū)為例，早在2017年便已同時(shí)成立了三個(gè)管委會(huì)：北外灘功能區(qū)管委會(huì)、中部功能區(qū)管委會(huì)和北部功能區(qū)管委會(huì)，力圖加快城市更新、塑造核心功能。

市北區(qū)，擁有七大歷史文化街區(qū)，又有“里院”等承載了老青島記憶的城市標(biāo)志性建筑?；诒姸鄽v史文化要素的積淀，市北區(qū)也以“老城復(fù)興”作為自身的使命。同時(shí)，市北區(qū)又有諸如中央商務(wù)區(qū)以及濱海新區(qū)等具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域，不同區(qū)域間同樣需要明確自身核心優(yōu)勢(shì)，提升內(nèi)涵。

考慮到老城復(fù)興是當(dāng)下各地共同面臨的一大挑戰(zhàn)，力求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的市北區(qū)，顯然更加迫切想要尋找到答案。

作為上海未來(lái)發(fā)展的重要區(qū)域，北外灘地區(qū)已啟動(dòng)新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)，其發(fā)展備受關(guān)注。根據(jù)規(guī)劃，北外灘將聚焦做強(qiáng)頂級(jí)商務(wù)功能，重點(diǎn)承接金融、航運(yùn)等高端服務(wù)功能，并在“十四五”期間努力建成上海國(guó)際航運(yùn)中心高端航運(yùn)服務(wù)功能核心承載區(qū)。

目前，中央賦予上?！皣?guó)際經(jīng)濟(jì)中心”、“國(guó)際金融中心”、“國(guó)際貿(mào)易中心”、“國(guó)際航運(yùn)中心”以及“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”的重任，這“五個(gè)中心”的功能定位，無(wú)一不是超越了上海自身的發(fā)展，期待上海在民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中，承擔(dān)起更為重大的使命和責(zé)任。

而在今年上半年舉行的青島國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)開(kāi)工暨全球招商儀式上，青島市委書記王清憲提出“青島市將把國(guó)際郵輪母港區(qū)作為建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的重要支點(diǎn)，加快整合全球優(yōu)質(zhì)要素資源，圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，建設(shè)航運(yùn)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域創(chuàng)新燈塔”。

作為這一歷史性工程所在地的市北區(qū)，也提出要打造青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)這一新定位。在明確了自身的定位之后，市北區(qū)下一步必然要尋找到前進(jìn)的方向，從而找到實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的密碼。在這一方面，被國(guó)家賦予國(guó)際中心定位的上海顯然是最好的聯(lián)動(dòng)對(duì)象。

另外，上海北外灘通過(guò)舉辦世界城市文化論壇、長(zhǎng)三角文化之夜以及上海國(guó)際文化裝備產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，形成夜經(jīng)濟(jì)+在線經(jīng)濟(jì)+商旅聯(lián)動(dòng)，助力旅游產(chǎn)業(yè)提升，通過(guò)文旅品牌形成溢出效應(yīng)，促進(jìn)文商旅融合發(fā)展。

以北外灘的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為借鑒，市北區(qū)轄區(qū)內(nèi)的廣興里、青島啤酒街以及臺(tái)東步行街等同樣具備實(shí)現(xiàn)文商旅融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

“城，所以盛民也?！背鞘邪l(fā)展的工作千頭萬(wàn)緒，城市的發(fā)展也自有其規(guī)律。和而不同的上海與市北區(qū)，是惺惺相惜的“同道中人”。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為上海與青島聯(lián)動(dòng)的紐帶，作為青島發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)排頭兵的市北區(qū)，與上海的合作空間也將更加廣闊。

對(duì)接上海，這是市北的機(jī)會(huì)

百年市北區(qū)一直在尋找城區(qū)蝶變的機(jī)會(huì)。如今，向南跨越長(zhǎng)江，走出去的市北終于迎來(lái)了機(jī)會(huì)。

8月24日舉行的啟動(dòng)儀式上，提到市北區(qū)考察團(tuán)將赴上海期貨交易所、上海石油天然氣交易中心、張江智能島等現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)。借勢(shì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，來(lái)到上?！叭〗?jīng)”的市北區(qū)，為什么選擇這幾家企業(yè)?

上市品種從8個(gè)到24個(gè)、國(guó)際化破題并復(fù)制推廣、期權(quán)和倉(cāng)單交易平臺(tái)從0到1并從1到N，這是2009年國(guó)務(wù)院提出上海國(guó)際金融中心國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)目標(biāo)以來(lái)，上海期貨交易所經(jīng)歷的三次跨越。對(duì)市北區(qū)來(lái)說(shuō)，目前擁有的是青島港這一全球知名的港口，又有“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的加持，缺乏的是對(duì)資源的配置。而優(yōu)化資源配置正是金融市場(chǎng)最主要、最基本的功能，期貨市場(chǎng)及其基礎(chǔ)設(shè)施的作用也不例外。

從這一層面來(lái)看，來(lái)到上海期貨交易所現(xiàn)場(chǎng)考察將有助于市北區(qū)更好學(xué)習(xí)如何服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化方面更上臺(tái)階，從而進(jìn)一步提升在全球大宗商品和金融資源配置方面的能力。

上海石油天然氣交易中心聚集了油氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游豐富的資源，為上海金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)積極賦能。在油氣市場(chǎng)化改革深化背景下，金融與能源如何融合發(fā)展便成為一個(gè)極富挑戰(zhàn)性的課題。

如今，投資者已經(jīng)開(kāi)始用上海原油期貨的價(jià)格對(duì)沖油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，這些都是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的微觀表現(xiàn)。對(duì)致力于打造國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的市北來(lái)說(shuō)，以油氣等能源賦能金融中心建設(shè)，具有重要意義。

另外，本次考察團(tuán)還將前往張江人工智能島，作為上海人工智能“高地”，自2019世界人工智能大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，一年間，這里聚集了越來(lái)越多的頭部企業(yè)，吸引了眾多人才。目前，這里已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)皆備的人工智能創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)。

作為中國(guó)首個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，張江自身強(qiáng)大的科創(chuàng)動(dòng)力正是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。正如上海市浦東新區(qū)科經(jīng)委主任唐石青所說(shuō)，張江人工智能島，以及張江的人工智能產(chǎn)業(yè)，“最終應(yīng)該起到的是一種引導(dǎo)、輻射、服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)的功能?！?/p>

眼下，智能+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在成為青島的新風(fēng)口。圍繞打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的目標(biāo)，青島正全方位發(fā)力，邀請(qǐng)全球合伙人，匯聚更多企業(yè)、資本、人才和技術(shù)集聚，互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的深度融合正成為這座城市越來(lái)越常見(jiàn)的場(chǎng)景。

市北區(qū)則圍繞打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力人工智能領(lǐng)域，青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)展中心暨人工智能國(guó)際客廳已于7月31日正式開(kāi)放，以人工智能場(chǎng)景應(yīng)用，助力世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)。對(duì)提出以平臺(tái)思維打造中國(guó)北方濱?？苿?chuàng)城的市北區(qū)來(lái)說(shuō)，國(guó)際客廳的打造正是平臺(tái)思維最好的實(shí)踐。

但要想科技創(chuàng)新型人才涌入，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，就必須得有匹配的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)此，市北提出打造中國(guó)北方營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的主城區(qū)。

打造營(yíng)商環(huán)境，吸引高層次人才來(lái)市北區(qū)，同樣可以向張江取經(jīng)。在張江所在的上海浦東新區(qū)，企業(yè)只需要一張行業(yè)綜合許可證就可以開(kāi)業(yè)，隨著這項(xiàng)名為“一業(yè)一證”的改革落地，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)新活力、培育發(fā)展新動(dòng)能。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是最持久、最強(qiáng)勁的制勝之道。在這一方面已經(jīng)有了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的上海，無(wú)疑會(huì)為市北區(qū)提供先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。機(jī)會(huì)一定是給準(zhǔn)備好的人。市北區(qū)此次前往上海所考察調(diào)研的目的地，都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等方面具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。如此具有針對(duì)性的行程安排，無(wú)不顯示出市北區(qū)向“優(yōu)等生”看齊以及想要實(shí)現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的急迫和緊迫。

眺望未來(lái)，從長(zhǎng)江以北到長(zhǎng)江以南，對(duì)于具有百年發(fā)展底蘊(yùn)的青島市北區(qū)，“走出去”對(duì)接上海，只是剛剛開(kāi)始。