向校園欺凌說不！

加強校園欺凌防治工作，

山東將有新措施！

小編從山東省教育廳獲悉，為貫徹落實省委省政府關(guān)于抓實教育系統(tǒng)掃黑除惡專項行動工作的有關(guān)要求，有效防治校園欺凌，保障中小學生身心健康和全面發(fā)展，深化“平安校園”建設，促進社會和諧穩(wěn)定，省教育廳起草了《關(guān)于加強校園欺凌防治工作的若干措施》?，F(xiàn)面向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

（一）將意見和建議發(fā)送至山東省教育廳學校安全管理處郵箱：sdxxaq＠shandong．cn；

（二）通過信函方式將意見郵寄至山東省教育廳學校安全管理處，地址：山東省濟南市歷下區(qū)文化西路29號，郵編：250011，并請在信封上注明“關(guān)于加強校園欺凌防治工作的若干措施意見建議”字樣。

意見反饋截止時間為2020年9月26日。

△點擊查看征求意見稿全文

關(guān)于加強校園欺凌防治工作的若干措施（征求意見稿）

包含這些主要內(nèi)容

為深入貫徹落實教育部、省委省政府關(guān)于深化“平安校園”建設工作要求，有效防治校園欺凌，保障學生身心健康和全面發(fā)展，根據(jù)山東省教育廳等11部門關(guān)于《山東省加強中小學生欺凌綜合治理方案》（下簡稱《方案》），制定如下措施。

一、強化源頭防范，營造不敢為、不能為、不想為的校園欺凌防治良好氛圍

1．多形式開展宣傳教育。各中小學校（含中職學校，下同）每學期開學的前一周，向教育部門報送學期校園欺凌防治宣傳教育工作安排。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，把防治校園欺凌相關(guān)知識納入重點教育內(nèi)容。每學年春季、秋季開學第二周定為“校園欺凌防治宣傳教育周”。每學年至少開展1次案例式、情境式教育教學活動。組織學生積極參加全省校園欺凌防治相應學段的線上、線下知識答題活動，確保參與率100％。每學年至少組織1次防治校園欺凌教師培訓，3年輪訓一遍。

2．抓實重點領(lǐng)域?qū)ｍ椊逃?。持續(xù)深化核心價值觀教育。強化法治教育。突出心理健康教育，每學年開展1次學生心理健康篩查，健全異常心理學生和跟蹤教育情況臺賬。

3．推進家校聯(lián)動共育。每學年開展一次大范圍家訪。每學期通過《致家長一封信》形式，通報學生在校情況，提示家長強化家庭教育及監(jiān)護責任。每學期通過召開家長會，向家長普及欺凌防范常識，教育孩子遵紀守法健康成長。通過微信、QQ群和家委會、家長學校等，及時發(fā)布校園欺凌事件信息，警示家長時刻繃緊監(jiān)護弦。

二、強化風險防控，健全早發(fā)現(xiàn)、早干預、早處置的校園欺凌工作制度機制

4．加強制度防范。學校領(lǐng)導班子每學期至少召開一次辦公會，專題研究解決校園欺凌防治工作措施、經(jīng)費、人員保障等問題。每學年開學前，學校要組織風險評估，形成評估報告，并動態(tài)完善校園欺凌防治預案。嚴格落實學校教職員工對侵害學生行為強制報告責任和義務，學校老師在接到學生報告后，應立即報告學校，嚴禁知情不報或私下了結(jié)。學校突發(fā)欺凌事件后，第一時間報告屬地教育、公安部門；屬地教育部門在3小時內(nèi)電話報告、12小時內(nèi)書面報告上一級教育部門。發(fā)生性質(zhì)極端惡劣欺凌事件，可直接報告省級教育、公安等部門。建立班級、小組、宿舍等學生安全信息員制度。每學年組織家長、學生與學校簽訂防范校園欺凌承諾書。

5．加強風險隱患排查。學校每學期開展1次校園欺凌隱患排查；全面排查涉校涉生矛盾糾紛、校園欺凌線索和事件，并建檔立卡。各級教育部門要暢通舉報和求助渠道，設立學生欺凌舉報和咨詢平臺，線上線下接到相關(guān)線索信息時，立即組織會商研判并啟動應急預案，指導學校及時有效處置。學校在校園顯著位置公告學校欺凌防治負責人姓名和聯(lián)系電話，制定有獎舉報措施；建立校長“談心日”，每學期每位校領(lǐng)導至少拿出3個半天時間開展談心活動。加強視頻巡查，完善探頭站崗、鼠標巡邏防控機制。加強人員巡查，監(jiān)控死角要重點排查。

三、強化責任落實，扣緊依法、依規(guī)、依紀校園欺凌處置鏈條

6．壓實學校監(jiān)管責任。各學校成立欺凌處置工作委員會，全面負責處置欺凌事件。對所發(fā)生的欺凌事件，15日內(nèi)完成調(diào)查、復查，提出處置意見及跟蹤觀察涉事學生及輿情管控措施；涉法涉訴不宜由學校處置的，應明確告知當事人，引導其及時按照法律程序辦理。將校園欺凌防治工作納入學校綜合評價體系，納入校長學期和學年考評，納入相關(guān)崗位教職工學期和學年工作考評。要維護學校和教師的合法正當權(quán)益，通過獎勵措施及建立“容錯糾錯”機制，引導鼓勵教師擔當作為，大膽管理。

7．壓實家長監(jiān)護責任。發(fā)生欺凌事件后，學校要立即告知并要求實施欺凌學生及家長（或監(jiān)護人）向被欺凌學生或家長賠禮道歉，并協(xié)商妥善解決辦法。要求實施欺凌的學生及家長向?qū)W校欺凌處置工作委員會進行檢討，家長陪同學生抄寫學校有關(guān)規(guī)定，共同接受教育。對學生家長或監(jiān)護人不予配合或不依法履行監(jiān)護職責的，學校主動邀請公安、檢察機關(guān)協(xié)助予以訓誡或者責令其接受家庭教育指導。

8．壓實涉事學生責任。將欺凌行為納入學生綜合評價。對義務教育階段有欺凌行為的學生，學校要視其輕重情況在操行評價里有記錄，高中階段學校據(jù)此做好防范預案。依據(jù)欺凌行為情節(jié)輕重分類施策。對情節(jié)輕微的一般欺凌事件、比較惡劣的嚴重欺凌事件、屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，依據(jù)《方案》分別予以處置。強化懲戒，將屢教不改、多次實施欺凌和暴力的未成年學生，按有關(guān)程序轉(zhuǎn)入專門學校進行矯治。

四、強化措施保障，打造共建、共治、共享的校園欺凌治理格局

9．加強組織領(lǐng)導。強化領(lǐng)導機制、協(xié)同聯(lián)動機制、專班攻堅機制，對極端惡劣校園欺凌事件，成立由省、市、縣、學校及專家參與的處置專班，進行現(xiàn)場處置指導。

10．加強輿論引導。各級教育部門、學校要積極開展校園欺凌防治工作的正面宣傳引導，及時回應群眾關(guān)切，對于造謠傳謠的不法分子，教育要會同公安等部門依法懲治。

11．建立救助機制。學校要做好對被欺凌學生及家長的撫慰、心理疏導干預，同時做好對被欺凌學生情況的保密工作。被欺凌學生生活特別困難的，學校應當及時啟動資助程序，嚴防衍生極端事件。

12．加強督導問責。對每學期發(fā)生2起及以上欺凌事件的學校，應調(diào)整學校主要領(lǐng)導崗位，約談市、縣（市、區(qū)）教育部門負責同志；對每學期連續(xù)發(fā)生2起及以上欺凌事件的市，進行全省通報。

保障孩子在校園健康成長！

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