青島新聞網(wǎng)12月16日訊（記者 黃曉）今天下午，青島市政府新聞辦召開“10個民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動”新聞發(fā)布會。會上，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長王博彤介紹了2020年市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動相關(guān)情況。

今年以來，按照市政府辦公廳《2020年10個民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動方案》要求，市城市管理局會同相關(guān)部門研究建立了餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，制定了《2020年市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動方案》《青島市2020年違建治理攻堅(jiān)方案》等14個具體方案，集中開展了違建治理、餐飲業(yè)油煙噪聲污染綜合整治等七個方面的專項(xiàng)整治行動，有效解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動市容環(huán)境持續(xù)改善，管理服務(wù)水平不斷提升。

餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作機(jī)制有效建立

為有效解決餐飲業(yè)油煙噪聲污染擾民問題，市城市管理局會同市司法、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管、行政審批等部門，聚焦餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法工作中的實(shí)際問題，和市民群眾的切身需求，認(rèn)真分析研判，廣泛聽取意見建議，制定了《關(guān)于建立餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制的意見》，主要包含五個方面內(nèi)容：建立聯(lián)席會議制度，全面加強(qiáng)對餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立源頭管控機(jī)制，健全完善餐飲業(yè)禁設(shè)地址目錄；建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，組織開展專項(xiàng)整治或聯(lián)合檢查行動；建立案件移送抄告制度，凝聚起執(zhí)法工作的整體合力；明確將餐飲業(yè)油煙噪聲污染問題檢測經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。

專項(xiàng)整治行動扎實(shí)推進(jìn)成效顯著

拓寬違建發(fā)現(xiàn)渠道 拆除各類違建204萬平方米

2020年，市城市管理局圍繞新生違建防控、存量違建治理、舉報問題辦理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)向違建治理“深水區(qū)”和“硬釘子”發(fā)起攻堅(jiān)。一是新生違建得到有效遏制。在充分發(fā)揮三級網(wǎng)格巡查和聯(lián)動處置體系作用基礎(chǔ)之上，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、數(shù)字城管等科技手段，不斷拓寬新生違建發(fā)現(xiàn)渠道，實(shí)現(xiàn)新生違建第一時間發(fā)現(xiàn)報告、第一時間制止停工、第一時間查處拆除，持續(xù)保持對新生違建的高壓態(tài)勢。二是存量違建得以有序清理。在前期工作基礎(chǔ)上，再次對存量違建進(jìn)行深入摸排，特別是將影響市容環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的存量違建問題，最大限度納入摸排范圍，組織制定拆除計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)治理。三是群眾舉報問題扎實(shí)辦理。對2019年群眾反映的違建問題實(shí)施攻堅(jiān)，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)臺賬，實(shí)施對賬銷號，集中攻克一批群眾舉報的違法建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

今年以來，全市拆除各類違建204萬平方米，其中新生違建20.5萬平方米，存量違建183.5萬平方米；辦結(jié)群眾舉報違建問題8600余件，群眾訴求得到了有效解決，違建問題投訴量同比下降37%；通過拆違騰退土地18萬平方米、增加綠地和市民活動場所3.8萬平方米，實(shí)現(xiàn)了拆違還地、拆違還路、拆違治臟、拆違增綠。

深入開展餐飲油煙噪聲污染整治 下達(dá)整改通知書318份

今年以來，各相關(guān)部門各司其職，密切配合，共同推動餐飲業(yè)油煙噪聲污染整治行動取得實(shí)效。市城市管理局深入開展規(guī)范餐飲油煙排放專項(xiàng)行動，針對“兩未兩無”違法行為，制定了《餐飲油煙污染執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動方案》，以群眾反映集中的問題為重點(diǎn)，組織開展規(guī)范餐飲油煙排放專項(xiàng)行動，對照問題臺賬，逐一落實(shí)銷號。市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于開展市容環(huán)境管理服務(wù)提升餐飲油煙噪音監(jiān)管行動的通知》，在全市組織開展餐飲油煙噪音監(jiān)管行動，參照“雙隨機(jī)一公開”非重點(diǎn)污染源隨機(jī)抽查規(guī)則，對餐飲經(jīng)營單位選址是否符合要求、高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)情況和油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況開展重點(diǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按職責(zé)問題移送處理。市市場監(jiān)管局積極提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對區(qū)市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做好執(zhí)法配合工作。行政審批服務(wù)部門根據(jù)相關(guān)部門提供的清單，嚴(yán)格落實(shí)禁設(shè)有關(guān)規(guī)定。

截至11月底，全市綜合執(zhí)法部門對餐飲油煙污染違法行為下達(dá)責(zé)令整改通知書318余份，立案處罰55起，罰款9.2萬元。生態(tài)環(huán)境部門共組織檢查餐飲單位1231家次，移送違法線索47家次。

啟動建筑立面整治 城市顏值更加靚麗

針對建筑外立面存在的違法行為，市城市管理局會同市住建、自然資源和規(guī)劃部門制定《建筑外立面違法行為處置工作方案》，采取日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對群眾反映集中的建筑外立面違法行為開展綜合整治。市城市管理局加強(qiáng)對市民投訴舉報的相關(guān)違法行為進(jìn)行督促整改和查處；自然資源和規(guī)劃部門及時提供相關(guān)建（構(gòu)）筑物外立面變更審批事項(xiàng)臺賬，協(xié)助其他部門對疑難問題進(jìn)行認(rèn)定；住建部門統(tǒng)籌調(diào)度做好建筑外立面涂飾、節(jié)能改造、老舊小區(qū)加裝外墻保溫等施工工程的日常監(jiān)督管理。

截至11月底，全市綜合執(zhí)法部門查處各類建筑外立面違法行為46起，責(zé)令改正38起，立案查處8起，罰款6500元；住建部門完成節(jié)能保暖改造532.5萬平方米，有效解決了墻皮結(jié)露、霉變、破損等建筑外立面問題。

開展涉綠問題執(zhí)法整治 綠地空間進(jìn)一步凈化

市城市管理局結(jié)合我市老舊樓院改造、違法建設(shè)治理、物業(yè)行業(yè)整治等工作，制定了《青島市園林綠化執(zhí)法規(guī)范提升行動方案》，以“嚴(yán)格控新、有序治舊、重點(diǎn)解難”為總體思路，加大對居民小區(qū)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查新生涉綠違法問題，對市民訴求問題集中整治解決。

截至目前，全市立案查處涉綠違法案件365件，罰款40余萬元；整治居民小區(qū)內(nèi)占綠毀綠問題2645處，整治恢復(fù)綠地面積7.6萬平方米；排查涉樹涉綠工地74處，立案處罰9起，移送公安機(jī)關(guān)1起。對市民通過相關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)及政務(wù)熱線反映涉綠問題加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，解決重點(diǎn)問題160余件。

開展“兩通”整治行動 “生命通道”更加安全暢通

為有效保障消防“生命通道”，今年以來，消防、公安、綜合執(zhí)法等部門切實(shí)提高認(rèn)識站位，突出問題導(dǎo)向，以消防安全專項(xiàng)整治三年行動為契機(jī)，深入開展占用消防車通道、疏散通道“兩通”問題整治行動。一是突出建章立制，逐步建立“生命通道”暢通的長效機(jī)制。消防、公安交管部門積極會商，研究建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，暢通信息共享渠道，形成工作合力。二是加強(qiáng)劃線管理，推動新建住宅小區(qū)及公共建筑100%完成劃線、標(biāo)名、立牌工作，老舊住宅小區(qū)完成標(biāo)牌劃線1713處。三是開展集中清理整治，以市南、市北、李滄、嶗山4區(qū)作為創(chuàng)建重點(diǎn)，掀起一場全市“兩通”集中整治行動熱潮。四是持續(xù)開展聯(lián)合檢查行動，全面查處整治“九小場所”和居民小區(qū)等場所存在的消防安全隱患和違法行為，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。

截至目前，全市綜合行政執(zhí)法部門處置占堵“消防車通道和疏散通道”的違法行為2.9萬起；消防部門組織拆除違設(shè)水泥墩33處、鐵樁25個、限高桿43個、架空管線22處。

嚴(yán)查擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問題 市民居住安全切實(shí)保障

今年以來，針對市民群眾反映強(qiáng)烈的擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市城市管理局制定了《開展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問題整治行動工作方案》，組織各區(qū)市深入摸排違法行為底數(shù)，建立健全工作臺賬，重點(diǎn)整治超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）增加房屋使用荷載、拆除承重墻、改動承重梁（柱）結(jié)構(gòu)等違法行為。同時，不斷加大宣傳力度，營造群策群防、共治共享的良好氛圍。

截至目前，全市共受理各類舉報投訴信訪100余件，摸排發(fā)現(xiàn)問題20余處，行政罰款11.8萬元。

實(shí)施公園環(huán)境設(shè)施整治行動 城市形象品味持續(xù)提升

今年以來，市園林和林業(yè)部門實(shí)行市級部門統(tǒng)籌監(jiān)督、區(qū)市部門組織實(shí)施的工作機(jī)制，將城市、山頭公園整治作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作常抓不懈。一是制定了《青島市城市公園和山頭公園環(huán)境整治提升工作方案》，重點(diǎn)整治綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施維護(hù)、違法建設(shè)等問題，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立考核制度。二是編制《青島市郊野公園（山頭）建設(shè)規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，啟動了17個郊野（山頭）公園綠化提升，按時間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成山頭公園整治提升攻堅(jiān)任務(wù)。三是采取日常督查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展專項(xiàng)督查，前期排查的198個問題全部按期整改到位，對已整治的重點(diǎn)區(qū)域，定期復(fù)查，鞏固成果。

通過集中整治，我市城市、山頭公園基本實(shí)現(xiàn)了“綠化景觀明顯提升、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、設(shè)施設(shè)備明顯整潔”的目標(biāo)，有效改善了公園環(huán)境和形象。

下一步，市城市管理局將會同相關(guān)部門，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，立足本職、深耕細(xì)作，繼續(xù)做好市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動各項(xiàng)工作，全力為市民群眾打造“方便、溫馨之城”，助力實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。