“雙城記”!濟青共建共享交通設施、戶口遷移、就業(yè)社保等
2月19日,濟南召開“加快新時代現代化強省會建設動員大會”,會上書面印發(fā)了《關于貫徹落實強省會戰(zhàn)略的實施意見》(簡稱“意見”)。意見中提出,要充分發(fā)揮濟南在“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局中的中心城市作用,加強省會經濟圈與膠東經濟圈、魯南經濟圈的深度合作,推進濟南、青島交通設施、戶口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共建共享,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
意見中提出,濟南要在提升省會輻射帶動能力上實現新突破。加強與周邊區(qū)域的優(yōu)勢互補和協同發(fā)展,立足省內、帶動周邊、鏈接全球,在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位顯著提升。
加快省會經濟圈一體化發(fā)展
加快推進基礎設施一體化,推動省會經濟圈基礎設施互聯互通,實施“瓶頸路”暢通工程,形成軌道交通、公路、航空、水運聯通的基礎設施網絡體系。加快推進產業(yè)發(fā)展一體化,實施經濟圈產業(yè)鏈式整合和重點項目聯合攻堅行動,創(chuàng)新產業(yè)協作發(fā)展機制,建立利益分享機制,探索“雙向飛地”“異地孵化”“共管園區(qū)”等跨區(qū)域產業(yè)合作新模式。加快推進市場融通一體化,推進省會經濟圈經濟運行的規(guī)則銜接、機制對接,促進人員、貨物、資金、技術、信息等要素高效便捷流動。加快推進公共服務一體化,深化經濟圈各市在教育、文化、旅游、社會保障、疫情防控、應急管理、環(huán)境治理等領域的合作,打造優(yōu)質生活圈。加快推進濟泰同城化、濟淄同城化和濟齊融合發(fā)展,引領帶動省會經濟圈加快形成協調聯動發(fā)展格局。
引領山東半島城市群發(fā)展
發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,依托齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟南科創(chuàng)城等重大載體,推動科技創(chuàng)新資源共享,聯合建設產業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化協同平臺,加快建設濟青科創(chuàng)制造廊帶、濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),形成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。發(fā)揮產業(yè)轉型發(fā)展引領作用。充分發(fā)揮新舊動能轉換起步區(qū)在改革創(chuàng)新、高端產業(yè)集聚方面的優(yōu)勢,堅決淘汰落后產能,堅決改造提升傳統(tǒng)動能,堅決培育壯大新動能,加快發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,打造全省高質量發(fā)展增長極和引領產業(yè)轉型發(fā)展的主引擎。發(fā)揮區(qū)域聯動引領作用。充分發(fā)揮濟南在“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局中的中心城市作用,加強省會經濟圈與膠東經濟圈、魯南經濟圈的深度合作,推進濟南、青島交通設施、戶口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共建共享,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
深化黃河流域城市交流合作
推動上下游城市間開展多層次、多形式的溝通合作,探索建立沿黃省會合作機制,推進與鄭州、西安、太原、蘭州等省會城市在更大范圍、更深層次、更高水平上協同發(fā)展。積極推進濟南、鄭州全面戰(zhàn)略合作,率先在平臺合作、規(guī)劃制定、基礎設施互聯互通、生態(tài)保護等方面實現突破,深化兩市貨運物流中心分工合作,規(guī)劃建設濟南至鄭州貨運通道,打造黃河下游濟鄭“雙子星”。加強與省內沿黃城市深度合作,探索建立橫向生態(tài)補償機制、利益約束機制,共同開展生態(tài)環(huán)境聯防聯治,加快實施完善濟南引黃供水工程,優(yōu)化區(qū)域水資源配置。
積極融入國家區(qū)域發(fā)展大局
深化與京津冀協同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經濟帶發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協同,在形成國內統(tǒng)一大市場中拓展合作共贏發(fā)展空間。主動承接北京非首都功能疏解,高標準打造“京滬會客廳”,加快建設央企和跨國公司北方總部基地。主動服務雄安新區(qū)建設,加強濟南新舊動能轉換起步區(qū)與雄安新區(qū)協同發(fā)展。主動融入長三角創(chuàng)新體系,加強在信息、金融等高端服務業(yè)方面的聯合與協作,推進長三角和省會經濟圈之間創(chuàng)新要素的互聯互通。