原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍：發(fā)揮青島在服務(wù)南北融合、東西協(xié)同發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用

青島新聞網(wǎng)3月9日訊（記者劉倩倩）今天，正在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍接受了青島新聞網(wǎng)連線采訪。他談到，這次全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得雙勝利，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就，開(kāi)啟“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)我們國(guó)家立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)現(xiàn)高水平治理，堅(jiān)定不移跟黨走，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有重大政治意義和歷史意義。

在楊軍看來(lái)，在“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成的基礎(chǔ)上，提交全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)引領(lǐng)。面對(duì)疫情防控和復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視培育市場(chǎng)主體，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)一系列精準(zhǔn)有力的政策措施，激發(fā)市場(chǎng)活力；更加重視科技自立自強(qiáng)，加大創(chuàng)新投入，突破“卡脖子”技術(shù)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；更加重視增進(jìn)民生福祉，補(bǔ)齊就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)共同富裕；更加重視改革開(kāi)放，深化“放管服”改革，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；更加重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大城市群和都市圈；更加重視發(fā)展和安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等公共安全底線。這些重要規(guī)劃部署，為青島“十四五”高質(zhì)量進(jìn)位趕超創(chuàng)造了一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇，一定要主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)行動(dòng)，確保落地落實(shí)、早見(jiàn)成效。

據(jù)了解，在這次全國(guó)兩會(huì)上，楊軍圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生改善等提交了六份提案，其中針對(duì)在新發(fā)展格局中，如何發(fā)揮好青島服務(wù)南北融合、東西協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)作用提出了建議。他指出，“十三五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃圓滿收官，取得來(lái)之不易的歷史性成就。同時(shí)，值得關(guān)注的現(xiàn)象是南北區(qū)域發(fā)展的差距在拉大，這里面有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，有體制機(jī)制、人口人才問(wèn)題，還有思想觀念和創(chuàng)新動(dòng)力等問(wèn)題，應(yīng)在加大自身改革創(chuàng)新、推進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮青島在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的“雙節(jié)點(diǎn)”“雙樞紐”作用，大力促進(jìn)南北融合發(fā)展和東西協(xié)同發(fā)展，為提升國(guó)家“十四五”整體發(fā)展質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

楊軍建議，在促進(jìn)南北融合發(fā)展上，應(yīng)加快“五個(gè)融合”。一是科技創(chuàng)新平臺(tái)的融合，在北方地區(qū)規(guī)劃增加國(guó)際或地區(qū)科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取國(guó)家支持青島建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市，布局綜合性國(guó)家科學(xué)中心，建設(shè)長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合，加快從北到南快速交通體系建設(shè)，特別是沿海高鐵、高速磁懸浮交通建設(shè)，增加在北方的世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群規(guī)劃布局，超前謀劃膠東經(jīng)濟(jì)圈至長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的高速磁懸浮鐵路建設(shè)。三是要素市場(chǎng)的融合，爭(zhēng)取在北方地區(qū)設(shè)立期貨交易所、證券交易所、外匯交易中心等，特別是在青島設(shè)立此類(lèi)集中交易場(chǎng)所，開(kāi)設(shè)海洋等特色交易品種，促進(jìn)北方與南方資源與資本的流動(dòng)。四是城市群、都市圈的融合，加快北方京津冀、山東半島、中原、關(guān)中平原、東北等城市群與長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游、成渝等城市群的對(duì)接合作。五是開(kāi)放政策和營(yíng)商環(huán)境的融合，對(duì)標(biāo)南方的開(kāi)放和人才政策，借鑒自由貿(mào)易港的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提升北方地區(qū)政策開(kāi)放度和人才吸引力。

楊軍還建議，在促進(jìn)東西協(xié)同發(fā)展上，應(yīng)加快“三個(gè)協(xié)同”。一是戰(zhàn)略協(xié)同，用好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山東半島城市群的龍頭作用，打造一帶一路國(guó)際合作新平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，發(fā)揮青島乃至山東產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)先、制造業(yè)能力較強(qiáng)、港口開(kāi)放門(mén)戶作用突出的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿黃流域各省市的產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。三是交通物流協(xié)同，構(gòu)建沿黃流域與東部沿海陸海聯(lián)運(yùn)大通道，發(fā)揮青島東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的樞紐作用，形成東西協(xié)同的綜合物流樞紐和多式聯(lián)運(yùn)中心，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展共同體。