樓宇經濟，是促進城市經濟可持續(xù)發(fā)展、壯大城區(qū)經濟實力、提升城市品位和核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，也是促進現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉換、完善城市功能的重要途徑。12月28日，記者從青島中央商務區(qū)管委會舉辦的《市北區(qū)促進樓宇經濟發(fā)展扶持辦法》通氣會上獲悉，為全面推進國際航運貿易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)建設，培育促進市北區(qū)樓宇經濟高質量發(fā)展，市北區(qū)結合優(yōu)勢特色產業(yè)及重點行業(yè)招商方向，制定出臺了《市北區(qū)促進樓宇經濟發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱《辦法》）。

對地方稅收首次超億元樓宇給予補助

《辦法》通過發(fā)揮政府引導力作用，以提高企業(yè)落地率、樓宇經濟貢獻度和樓宇業(yè)主積極性為目標，主要從樓宇經濟業(yè)態(tài)、業(yè)主和入駐企業(yè)三大要素提供政策扶持，對具有一定體量規(guī)模、產業(yè)服務功能和經濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜，具體推行“六個鼓勵”，即鼓勵培育億元樓宇、鼓勵租稅聯(lián)動、鼓勵樓宇產業(yè)結構調整、鼓勵提高樓內企業(yè)落地率和經濟貢獻度、鼓勵提高二次招商轉化率、鼓勵完善樓宇設施配套。

通過政策扶持，鼓勵引導樓宇運營機構高標準投資建設、高質量產業(yè)招商、高水平運營服務，全方位提升樓宇資源的利用效率和國際化水平。著眼激活變量，促進入駐企業(yè)能級提升，引進和培育眾多商用樓宇開發(fā)者、持有者、運營者、使用者，全面激活樓宇經濟市場。

根據樓宇年稅收情況，《辦法》對地方稅收首次超億元樓宇給予補助，對稅收區(qū)級貢獻增量達到一定標準的樓宇給予增量補助。對超億元樓宇的獎勵政策，按《青島市市北區(qū)招商引資促進辦法》中樓宇經濟政策相關內容執(zhí)行：自2021年起，對年度地方稅收首次超億元的樓宇，自持物業(yè)的給予樓宇運營機構一次性獎勵300萬元；非自持物業(yè)的給予樓宇運營機構一次性獎勵50萬元。對樓宇稅收區(qū)級貢獻的獎勵政策，按《青島市市北區(qū)招商引資促進辦法》中樓宇經濟政策相關內容執(zhí)行：自2021年起，對當年區(qū)級貢獻（扣除樓宇或園區(qū)內享受政策企業(yè)的區(qū)級貢獻）比上年增長1000萬元以上的自持物業(yè)的樓宇運營機構給予200萬元獎勵，與億元樓宇的一次性獎勵不重復獎勵，可采取就高原則。

同時，對存量樓宇硬件設施改造給予獎勵，鼓勵新建樓宇產權自持，統(tǒng)一運營，并對稅收達到一定標準的樓宇給予補助。根據特色產業(yè)集中度、樓宇企業(yè)入駐率、屬地注冊率等指標情況，給予特色樓宇培育補助。對產業(yè)結構轉型、置換升級提高稅收質量的樓宇，根據新置換項目年納稅強度提高情況，給予相應置換面積獎勵。引導樓宇運營方配合政府相關部門對樓宇的管理工作，并鼓勵樓宇運營方使用政府各項獎勵資金對樓宇入駐企業(yè)進行租稅聯(lián)動補貼，調動樓宇運營方招商引稅積極性，降低樓宇空置率，提高產出效率，實現(xiàn)政府、樓宇運營方、入駐企業(yè)的三方共贏。

稅收收入億元以上樓宇達到12座

記者了解到，市北區(qū)已建成商務樓宇（含園區(qū)）91座，稅收收入億元以上樓宇達到12座，全區(qū)億元樓宇實現(xiàn)稅收收入43．38億元，占全區(qū)總量的30％。截至今年10月，中央商務區(qū)片區(qū)完成地方稅收23．9億元，比去年同期增幅24％，片區(qū)47座重點樓宇實現(xiàn)稅收收入32．88億元，地方稅收 10．47億元，占商務區(qū)總地方稅收43．8％，樓宇地方稅收與去年同期相比增幅65．25 ％。

樓宇經濟作為區(qū)域發(fā)展經濟發(fā)展的重要組成部分，是當前全區(qū)經濟增長、產業(yè)結構優(yōu)化的關鍵一環(huán)。去年以來，市北區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導同志任組長的市北區(qū)樓宇經濟工作領導小組，辦公室設在青島中央商務區(qū)管理委員會，以構建樓宇產業(yè)生態(tài)圈、培育壯大樓宇經濟為重點，探索推行了樓宇經濟發(fā)展“六個一”體系。通過“健全一個組織機構”、“編制一個行動方案”、“出臺一個扶持政策”、“制定一個評選標準”、“建立一套信息臺賬”、“成立一個服務聯(lián)盟”，助力市北區(qū)加快推進以集約型、集群化為特點的樓宇經濟發(fā)展。

下一步，市北區(qū)將切實抓好《辦法》涉及的各項政策的跟蹤落實，全面開展“特色產業(yè)培育”、“經濟效益增長”、“載體品質提升”、“營商環(huán)境優(yōu)化”等樓宇經濟“十大行動”，持續(xù)做精規(guī)劃、做大產業(yè)、做強招商、做優(yōu)服務，實現(xiàn)資本集聚、人才集聚、信息集聚、技術集聚，使樓宇經濟成為推動經濟持續(xù)騰飛的動力引擎。（記者 劉笑笑 通訊員 郭蓉）