疫情防控不松懈，項目建設(shè)不松勁。

進(jìn)入3月以來，膠州灣第二海底隧道、跨海大橋高架路二期、遼陽路快速路工程等一批關(guān)系青島城市品質(zhì)提升、市民出行便利的城市路網(wǎng)項目加快推進(jìn)。

膠州灣第二海底隧道是全市高快速路網(wǎng)的重要組成部分。3月25日，青島市自然資源和規(guī)劃局公布了膠州灣第二海底隧道工程（市北端）方案批前公示，為項目啟動建設(shè)提供了重要前提。

跨海大橋高架路二期工程按下“啟動鍵”。受青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，3月24日，青島市工程咨詢院啟動了該項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險公眾參與調(diào)查工作，廣泛聽取公眾意見和訴求。按照計劃，該項目擬于今年上半年開工。

隨著城市車輛保有量的快速增長，大量車輛快速進(jìn)入杭鞍高架路，未實現(xiàn)快速化改造的遼陽路（福州路－海爾路段）高峰時段內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重。3月19日，遼陽路快速路（福州路－海爾路段）工程首樁開鉆，標(biāo)志著主體工程施工拉開序幕。

……

人民城市人民建，人民城市為人民。青島把城市更新和城市建設(shè)作為民生工程、民心工程來抓，2月9日召開動員大會，吹響了城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的號角。

去年通車的環(huán)灣路－長沙路立交 劉棟 攝

作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”、城市更新和城市建設(shè)的主陣地，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以項目為支撐，掀起建設(shè)高潮。

衡量交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平一個很重要的指標(biāo)就是暢通程度，看能不能給市民提供良好的出行體驗。3月25日，青島市交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開，研究部署交通擁堵治理、加快改善城市交通環(huán)境工作。會議指出，交通擁堵治理是一項系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設(shè)、治理等方方面面，必須綜合施策，統(tǒng)籌治理。會議要求，快速推進(jìn)、合力攻堅，確保交通擁堵治理取得良好成效，切實提升群眾出行體驗。

項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。重點工程和項目，是加速推進(jìn)城市更新和建設(shè)的重要支撐。隨著一個個交通城建項目的加快推進(jìn)，交通市政設(shè)施短板逐漸補(bǔ)齊，城市面貌發(fā)生新變化，功能品質(zhì)實現(xiàn)新提升，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

01

先行官、著力點

去年通車的新機(jī)場高速連接線項目

青島是較早開啟城鎮(zhèn)化的中國城市。改革開放40多年來，青島高度重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了諸多積極有效的措施加大投入、加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，機(jī)場、高鐵、地鐵、高速公路、快速路、膠州灣大橋、膠州灣隧道等重點交通城建工程構(gòu)筑起了大青島的硬朗骨架和城市躍遷的堅實基礎(chǔ)。

人們選擇在一座城市工作和生活，就是選擇這里更加宜居宜業(yè)的環(huán)境。一個個重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)健著青島的城市“肌體”，讓城市茁壯成長的同時，為生活在這里的人們提供工作和生活的便利與溫馨。

2021年7月，中國城市發(fā)展研究院發(fā)布的《城市建設(shè)水平綜合評估報告》，在城市整體規(guī)劃水平、現(xiàn)有城市建設(shè)水平以及交通綜合建設(shè)水平等綜合評估中，上海、深圳、北京、廣州四大城市位居前四名，青島位列第九。

但也要看到，與現(xiàn)代化國際大都市標(biāo)準(zhǔn)要求和廣大市民的期盼相比，人們的出行還存在著一些不順心的地方。比如，區(qū)域交通快捷聯(lián)通性不強(qiáng)，建成區(qū)快速路網(wǎng)密度與杭州等城市相比還存在較大差距；地鐵雖然通車?yán)锍涛痪訃鴥?nèi)前十，但因主城區(qū)線網(wǎng)密度不夠，客運(yùn)量偏低；早晚高峰，一些熱點區(qū)域存在著交通擁堵的“大城市病”，影響著群眾的出行體驗。

如何提升城市功能品質(zhì)，提升人民群眾獲得感、幸福感？城市更新和城市建設(shè)成為青島的切入點。

去年通車的環(huán)灣路－長沙路立交 劉棟 攝

進(jìn)入“十四五”，“城市更新”成為熱詞兒?！笆奈濉币?guī)劃中，從國家戰(zhàn)略層面提出了城市更新行動。據(jù)統(tǒng)計，今年國內(nèi)已有20多個省市在政府工作報告中，針對“城市更新”多著筆墨。

“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，建設(shè)宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文城市?！?月10日，國家發(fā)展改革委在印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知中明確提出，有序推進(jìn)城市更新。

面對這個宏大命題，各大城市都在進(jìn)行理性研判，結(jié)合城市資源稟賦和現(xiàn)狀特點，擬定城市更新“路線圖”。

青島“十四五”規(guī)劃綱要把城市更新作為“十大統(tǒng)領(lǐng)性工程”之一，謀劃布局了一批具有較強(qiáng)牽引性、戰(zhàn)略性、標(biāo)志性的重大項目。

2月9日，青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動動員大會召開。會議進(jìn)一步明確了攻堅行動發(fā)力的八大方向：歷史城區(qū)保護(hù)更新、重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)、舊城舊村改造、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)和沿線開發(fā)建設(shè)、停車設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)。

在八大行動中，與改善交通出行環(huán)境有關(guān)的就占了四項，這座城市對改善交通出行環(huán)境的重視程度和決心力度可見一斑。

02

發(fā)力節(jié)點工程，“織密”城市路網(wǎng)

定了就干，干就干成，干就干好！動員會召開以來，不到2個月時間，八大行動迅速展開，交通城建領(lǐng)域不斷傳來“好聲音”。

路網(wǎng)是支撐城市運(yùn)行的“動脈”，青島加速編織持續(xù)完善快速路網(wǎng)體系。

膠州灣第二海底隧道工程（市北端）效果圖

膠州灣第二海底隧道工程項目，主線西起西海岸新區(qū)淮河?xùn)|路千山南路路口以東，向東穿越膠州灣，在市北區(qū)海泊河口附近登陸，銜接杭鞍高架和環(huán)灣路。項目主線全長約17公里，主線設(shè)置雙向6車道，設(shè)計速度80公里每小時。主線設(shè)置匝道實現(xiàn)與環(huán)灣路、杭鞍高架和新冠高架的交通聯(lián)系，預(yù)留銜接溫州路、重慶路的建設(shè)條件，同時設(shè)置一對進(jìn)出匝道銜接杭州支路。

該項目建成后，對于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)膠州灣東西兩岸交通聯(lián)系、促進(jìn)兩岸同城一體化發(fā)展、緩解跨灣通道交通壓力等具有重要意義。

遼陽路快速路（福州路—海爾路段）工程首樁順利開鉆

遼陽路快速路（福州路－海爾路段）工程，全長約4．7公里，共設(shè)置4處匝道。作為青島快速路網(wǎng)的重要組成部分，該快速路建成后將與杭鞍高架路、環(huán)灣快速路等有效銜接，組成青島東岸主城區(qū)重要的快速路網(wǎng)，為城市交通“舒筋活血”，持續(xù)消除市民出行堵點和痛點。

唐河路－安順路打通工程首個墩柱澆注完成

3月13日，唐河路－安順路打通工程的控制性工程李村河大橋墩柱首件澆注完成。唐河路－安順路打通工程南起瑞昌路，北至仙山路，本次實施路段長約9．2公里。唐河路－安順路打通工程今年年底將主線通車。

項目建成后將為東岸城區(qū)再添一條南北向主干道，對完善青島主干路網(wǎng)體系，加強(qiáng)東岸城區(qū)與青島膠東國際機(jī)場的交通聯(lián)系、疏解青島北站進(jìn)出交通、分擔(dān)現(xiàn)狀環(huán)灣路已超飽和的交通流量起到重要作用，同時還將進(jìn)一步完善提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，帶動沿線區(qū)域更好發(fā)展。

海爾路—銀川路立交工程首顆樁基開鉆

在海爾路－銀川路立交工程現(xiàn)場，管線遷改、基坑支護(hù)等作業(yè)全面展開。作為城區(qū)一處極為重要的“解堵點”，該工程將于今年建成通車，不僅能緩解市區(qū)周邊停車難問題，還將實現(xiàn)快速路網(wǎng)連接，提高交通品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

將于今年上半年開工的跨海大橋高架路二期工程西接跨海大橋高架路一期工程海爾路立交預(yù)留段，東至青銀高速，實施總長度約1．6公里，通車后將實現(xiàn)快速路網(wǎng)體系與高速公路路網(wǎng)的快速銜接，進(jìn)一步暢通城市的外向通道。

03

“軌道上的青島”再提速

軌道交通是現(xiàn)代化城市的發(fā)展方向，是提升城市發(fā)展能級的強(qiáng)勁引擎。今年以來，“軌道上的青島”建設(shè)賽道不斷擴(kuò)容提速：

地鐵4號線全線貫通。

3月10日，市區(qū)東西向骨干線路——地鐵4號線全線貫通，按照計劃將于年底空載試運(yùn)行。4號線通車后，將與8條已批復(fù)線路實現(xiàn)換乘，如同一條“金腰帶”串聯(lián)起整個線網(wǎng)。屆時，青島地鐵通車?yán)锍虒⑼黄?00公里，進(jìn)一步拉動地鐵客運(yùn)量大幅提升。

3月22日上午，隨著禮炮聲和TBM（全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)）的轟鳴聲，“青島市政鐵軍號” TBM在地鐵2號線西延段輪渡站始發(fā)井順利始發(fā)，標(biāo)志著地鐵2號線西延段區(qū)間全部進(jìn)入TBM機(jī)械化掘進(jìn)施工新階段，建設(shè)的提速為項目早日建成通車奠定了重要基礎(chǔ)。

地鐵2號線西延段區(qū)間全部進(jìn)入TBM機(jī)械化掘進(jìn)施工新階段。

地鐵2號線西延段連接大港、小港、金茂灣等重要片區(qū)，建成后將為老城區(qū)接入快速公共交通走廊提供重要支撐，對國際郵輪港區(qū)、小港、輪渡等區(qū)域突破膠濟(jì)鐵路及新冠高架路阻隔的交通瓶頸，有效解決西部老城區(qū)沿線交通需求具有重要意義。

在建項目建設(shè)提速爭取早通車，去年獲批的三期規(guī)劃項目也在加緊由規(guī)劃圖轉(zhuǎn)向施工圖，爭取早開工早受益。2月11日召開的青島地鐵建設(shè)及地鐵沿線開發(fā)建設(shè)三年攻堅行動2022年工作部署動員大會透露，今年，三期首批開工線路2號線二期、5號線、7號線二期將加快推進(jìn)征地拆遷、管遷、綠遷、調(diào)流等前期工作。三期規(guī)劃二批次線路將有序推進(jìn)開工。8號線支線、15號線力爭3月底開工，6號線二期、9號線力爭6月底開工。三期規(guī)劃7條線路全部開工后，青島在建地鐵線路將達(dá)到11條、219公里，建設(shè)規(guī)模和密度前所未有。

總的來看，三期建設(shè)規(guī)劃項目，充分考慮市民出行需求，對老四方、浮山后、李滄東部、黑龍江路沿線、正陽路沿線等人口密集區(qū)域都進(jìn)行了覆蓋，對快速融青較為迫切的即墨、膠州、西海岸新區(qū)中心城區(qū)進(jìn)行了聯(lián)通。三期項目建成后，青島軌道交通覆蓋率將大大提升，對方便市民出行、緩解交通擁堵起到更為顯著的作用。

在一次次密集召開的會議部署中，在一個個熱火朝天的項目建設(shè)中，在一雙雙熱切期盼的眼眸注視下，青島上下鉚足干勁兒，搶抓黃金工期。

一批批著眼城市更新和城市建設(shè)的工程推進(jìn)正在與時間“賽跑”，為改善出行環(huán)境、緩解交通擁堵、提升城市品質(zhì)和核心競爭力注入新動能，不斷拉開著“大青島”的城市框架，讓市民感受到更多、更新、更實成果。

作者 ｜周建亮 王冰潔