青島新聞網(wǎng)4月12日訊（記者 朱穎）記者從今天召開的市政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，青島于近期出臺了《關于促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。意見結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署提出，到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，年均增速達到10％；爭取3年內(nèi)建設3－5個國家級、省級夜間文旅消費集聚區(qū)，持續(xù)擴大夜間文旅消費規(guī)模。

《實施意見》以推動文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持以文塑旅、以旅彰文，實施數(shù)字文旅戰(zhàn)略，推動文化、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步豐富文化旅游產(chǎn)品和服務供給，激發(fā)文化旅游消費潛力，提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對城市發(fā)展貢獻度，助力現(xiàn)代化國際大都市建設。內(nèi)容包括總體要求、重點領域、支撐體系、保障措施四部分。

總體要求部分：結(jié)合我市“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃部署提出，到“十四五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，年均增速達到10％；旅游業(yè)快速恢復，質(zhì)量、效益穩(wěn)步提升；重點領域部分：包括影視產(chǎn)業(yè)、音樂演藝、創(chuàng)意設計、數(shù)字文旅、海洋旅游、融合業(yè)態(tài)旅游等六個方面；支撐體系部分：擬實施市場主體培育工程、產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程、產(chǎn)業(yè)服務平臺打造工程、文旅消費提升工程、文旅金融服務創(chuàng)新工程、文旅交流營銷工程等六大工程。

市場主體培育工程

推動文化旅游企業(yè)在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市，支持企業(yè)兼并、重組，培育“領航型”骨干文化旅游企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)游戲服務、互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺、數(shù)字出版等行業(yè)領軍企業(yè)。統(tǒng)籌整合文化旅游資源，引進社會資本，采取股權多元化方式組建大型文旅產(chǎn)業(yè)集團化企業(yè)。

重點支持3家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)高起點布局文旅板塊。培育具有較強創(chuàng)意能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑽幕糜纹髽I(yè)，形成富有活力的企業(yè)集群。吸引文旅總部企業(yè)落戶，引進和培育文化旅游“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)。

建設創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的文旅服務平臺，支持各類企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體打造文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。

產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)工程

鼓勵創(chuàng)建國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，加強市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）規(guī)范化建設，支持新建、改建一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持創(chuàng)建國家級、省級全域旅游示范區(qū)、旅游休閑街區(qū)。

發(fā)揮大項目龍頭帶動作用，圍繞文化創(chuàng)意、精品旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設，利用3－5年時間，謀劃建成一批文化旅游大項目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。吸引國內(nèi)外知名文旅運營商加盟，做實做強文旅特色園區(qū)、街區(qū)等項目類型。支持國家“一帶一路”文化旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點項目建設。

產(chǎn)業(yè)服務平臺打造工程

鼓勵打造數(shù)字藝術展示交易平臺，支持文化產(chǎn)權和版權交易平臺做大業(yè)務增量。打造膠東經(jīng)濟圈一體化文旅融合發(fā)展平臺，強化區(qū)域合作，聯(lián)合打造“仙境海岸”品牌。

做精做優(yōu)青島國際啤酒節(jié)、中國（青島）藝術博覽會、青島國際版權交易博覽會、青島國際影視博覽會、國際戲劇學院獎、青島海洋婚戀文化周、青島大澤山葡萄節(jié)等節(jié)會活動，打造文旅節(jié)會平臺。培育“膠東之禮”旅游商品品牌，推進“新零售＋”模式，打造特色鮮明的商品銷售平臺，逐步搭建文旅商品品牌化運營體系和銷售網(wǎng)絡。

文旅消費提升工程

積極培育定制消費、智能消費、互動消費等新模式，發(fā)展云娛樂、云直播、云旅游等新型消費形態(tài)，支持文旅企業(yè)開發(fā)建設新一代沉浸式體驗型文化和旅游消費設施和場所。支持社會資本投資建設美術館、博物館、劇場、音樂廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗設施以及酒店、旅游民宿、城市旅游服務中心等旅游接待設施，鼓勵旅行社引進游客。

組織開展全民閱讀推廣活動，支持實體書店建設，豐富文旅消費供給。爭取3年內(nèi)建設3－5個國家級、省級夜間文旅消費集聚區(qū)，持續(xù)擴大夜間文旅消費規(guī)模。深化文旅消費促進活動，發(fā)放惠民消費補貼，推出景區(qū)門票優(yōu)惠、演出門票打折等促銷措施，持續(xù)釋放消費潛力。

文旅金融服務創(chuàng)新工程

深化文化、旅游與金融合作，爭創(chuàng)國家文化與金融合作示范區(qū)，探索合作新模式。設立文化和旅游金融服務中心，為文化旅游企業(yè)提供“一站式”便捷金融服務。利用貸款風險補償機制緩解文化旅游企業(yè)“融資難、融資貴”問題，鼓勵文化旅游企業(yè)購買相關保險產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行設立文化旅游特色專營機構，為企業(yè)提供專業(yè)化、精準化的金融產(chǎn)品和服務。

拓展文化旅游企業(yè)融資渠道，擴大企業(yè)直接融資規(guī)模，支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展，對符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予財政資金股權投資支持，鼓勵企業(yè)債權融資，推動企業(yè)上市融資。

文旅交流營銷工程

建立具有青島特色的文旅品牌市場開發(fā)體系，實施與“一帶一路”沿線國家旅游城市之間的國際交流合作機制。深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動膠東經(jīng)濟圈文旅一體化發(fā)展。加強對外文化交流與合作，發(fā)展對外文化貿(mào)易，建設文化保稅功能區(qū)，支持青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等利用功能優(yōu)勢打造1—2處對外文化貿(mào)易基地。

落實“城市營銷推廣合作青島共識”，深化與國內(nèi)重點在線旅游（OTA）、旅行社合作，全面拓展青島旅游客源市場。支持文化旅游企業(yè)參加境內(nèi)外文旅專業(yè)展會。

保障措施部分：包括完善工作機制、加強財政支持、強化智力支撐、提升發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。