《青島市加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案》出臺(tái)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市

實(shí)施“五大行動(dòng)”振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

青島日報(bào)社／觀海新聞?dòng)?加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市。記者從市發(fā)展改革委獲悉，青島市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《青島市加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），亮出了青島產(chǎn)業(yè)能級提升的“路線圖”。

《行動(dòng)方案》的總體思路可以用“一條主線、一個(gè)定位、三個(gè)并舉、五大行動(dòng)”來概括?！耙粭l主線”，即緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線；“一個(gè)定位”，即構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市；“三個(gè)并舉”，即突出產(chǎn)業(yè)增量崛起與存量變革并舉、項(xiàng)目招大引強(qiáng)與“專精特新”培育并舉、關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并舉；“五大行動(dòng)”，即實(shí)施建群強(qiáng)鏈、招大引強(qiáng)、育苗倍增、創(chuàng)新賦能、要素保障。

《行動(dòng)方案》以三年為期，明確了青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”、邁上“三個(gè)新臺(tái)階”、爭創(chuàng)“四個(gè)新高地”。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”，即在規(guī)劃建設(shè)一批高水平專業(yè)化園區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破，在招引建設(shè)一批重量級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，在培育打造一批引領(lǐng)性的“新金花”企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；邁上“三個(gè)新臺(tái)階”，即托起五年GDP破2萬億的戰(zhàn)略目標(biāo)，青島將在規(guī)上工業(yè)的發(fā)展上，2024年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1．5萬億；在制造業(yè)占比上，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)占比提高到28％，五年制造業(yè)占比提高到30％以上；在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，2024年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到6500億元，占服務(wù)業(yè)比重每年提高1％左右。爭創(chuàng)“四個(gè)新高地”，即國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國際消費(fèi)中心城市、國家級服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。

錨定這一目標(biāo)謀篇布局，青島堅(jiān)持面向未來發(fā)展、面向增量崛起、面向生態(tài)型產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展“7＋10＋7”共24條產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，突破發(fā)展集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲(chǔ)能十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會(huì)展七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

以“五大行動(dòng)”推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，青島將實(shí)施建群強(qiáng)鏈行動(dòng)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任“鏈長”、市直部門牽頭主建、重點(diǎn)功能區(qū)主戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機(jī)制；大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，支持其發(fā)揮頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。同時(shí)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)產(chǎn)城融合。實(shí)施招大引強(qiáng)行動(dòng)，青島將突破產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域遷移管理，搭建專業(yè)會(huì)展平臺(tái)，拓展推廣應(yīng)用場景。實(shí)施育苗倍增行動(dòng)，青島將實(shí)施龍頭和骨干企業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施中小企業(yè)育苗計(jì)劃，實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)聚能計(jì)劃，實(shí)施樓宇經(jīng)濟(jì)成長計(jì)劃。實(shí)施創(chuàng)新賦能行動(dòng)，青島將強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動(dòng)“兩業(yè)”深度融合。實(shí)施要素保障行動(dòng)，青島將加強(qiáng)工業(yè)用地管理，全域推進(jìn)存量土地提質(zhì)增效，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”供給，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目能耗指標(biāo)配置，引導(dǎo)資金投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)人力資源協(xié)同。

為了保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)順利組織實(shí)施，《行動(dòng)方案》提出強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，成立市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的市實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)24條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。牽頭部門成立工作專班，逐年分解落實(shí)三年目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。各區(qū)（市）具體負(fù)責(zé)企業(yè)引育、項(xiàng)目建設(shè)、要素配置、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等工作。同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，發(fā)揮市人大常委會(huì)、市政協(xié)機(jī)關(guān)監(jiān)督職能，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤督導(dǎo)；優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)營商環(huán)境提升三年行動(dòng)方案，形成良好發(fā)展氛圍。（青島日報(bào)／觀海新聞?dòng)浾?楊光）