青年是整個(gè)社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。

青年也是一座城市的源頭活水，只有讓青年人更鐘情更滿意更愿意來，城市才能夠更加生機(jī)勃勃、活力四射。

時(shí)下，被譽(yù)為青春之島、青春之城的青島，正就此作出戰(zhàn)略布局、著重發(fā)力——打造“青年發(fā)展友好型城市”！

5月7日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹了建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的有關(guān)情況。

據(jù)介紹，青島將用兩年時(shí)間，著力打造青年宜業(yè)城、青年活力城、青年宜居城、青年培優(yōu)城、青年樂享城、青年健康城、青年品質(zhì)城、青年生態(tài)城、青年平安城、青年建功城“十個(gè)青年城”。

讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為。青島，要讓廣大青年人“近悅遠(yuǎn)來”，為推動新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)凝聚起愈發(fā)磅礴的青春力量。

01

這是一座什么樣的“城”

建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作重要思想的具體舉措，也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

今年4月，中宣部、國家發(fā)改委、共青團(tuán)中央等17部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》，明確了青年發(fā)展型城市的理念內(nèi)涵，提出了青年發(fā)展型城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、適用范圍和目標(biāo)任務(wù)。

青年發(fā)展型城市，是指扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)的城市發(fā)展方式。

5月5日，山東省青年工作聯(lián)席會議全體會議審議通過并正式發(fā)布濟(jì)南、青島、淄博等8市《青年發(fā)展友好型城市建設(shè)實(shí)施方案》，標(biāo)志著山東省繼2021年10月在全國率先啟動全省域青年發(fā)展友好型城市建設(shè)以來，建設(shè)工作進(jìn)入“縱深實(shí)施”階段。

為什么山東如此重視？對山東來說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要想把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，“人”是關(guān)鍵因素。

《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021－2035年）》明確提出，智慧化、綠色化、均衡化、雙向化成為山東省新型城鎮(zhèn)化的新標(biāo)識，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，到2025年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68％左右；到2035年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75％左右，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走在全國前列，“人”是關(guān)鍵因素。

青年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新的生力軍，與新型城鎮(zhèn)化“天然適配”，是城市高質(zhì)量發(fā)展的后勁和底蘊(yùn)。山東推動建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，是城市發(fā)展規(guī)律使然，也是廣大青年奔向更好生活和發(fā)展的好消息。

02

青春之年“遇上”青春之島

青島與青年，“氣質(zhì)”相符，“志氣”相投。

青島作為五四運(yùn)動的緣起地，是全國最早開展青年運(yùn)動和最早成立團(tuán)組織的城市之一。1919年5月4日，在愛國青年“還我青島”的吶喊聲中，中國青年登上了為民族獨(dú)立而斗爭的歷史舞臺，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。1923年11月，黨的創(chuàng)始人之一、中共一大代表鄧恩銘親手創(chuàng)建了“中國社會主義青年團(tuán)青島支部”，掀開了青島地方青年運(yùn)動的新篇章。

青春的朝氣，是一座城市發(fā)展的強(qiáng)大動力。資源稟賦優(yōu)越、極富人文魅力、城市發(fā)展迅速，這是青島打造“青年發(fā)展友好型城市”的固有優(yōu)勢。若有針對性地解決影響青年健康成長、牽扯青年干事創(chuàng)業(yè)精力的“急難愁盼”問題，將更加有力地推動廣大青年英才來青島、在青島圓夢出彩。

青島“求賢若渴”，前不久召開的市第十三次黨代會、市人代會明確把“打造青年發(fā)展友好型城市，營造優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)”寫入黨代會工作報(bào)告和政府工作報(bào)告，讓全市青年倍感振奮、備受鼓舞。

究其本意，就是要讓城市凝聚更多青年，整合更多資源，構(gòu)建更多平臺，服務(wù)青年發(fā)展，讓青年與城市共成長，為青年搭建好人生出彩的舞臺，助力城市贏得青年、贏得未來。

正如青島團(tuán)市委書記張海軍所言，“當(dāng)下，越來越多的城市重視人才，主動招攬青年人才、吸納青年人才，讓青年人才與城市發(fā)展同頻共振。一個(gè)城市要成為人才集聚地，一個(gè)重要的抓手就是打造青年發(fā)展友好型城市，讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為?！?/p>

把青島發(fā)展放在發(fā)展全局中審視和謀劃，青島具有在全國范圍內(nèi)吸引青年的稟賦，讓更多青年在青島成才、發(fā)展，為全省貢獻(xiàn)更大力量，常住人口過千萬、常住人口城鎮(zhèn)化率居全省首位的青島責(zé)無旁貸。

市政府副秘書長王清春介紹，錨定爭創(chuàng)我省首批青年發(fā)展友好型城市建設(shè)目標(biāo)，充分考慮青年成長規(guī)律和青年時(shí)代特點(diǎn)，認(rèn)真梳理分析青島青年成長發(fā)展中亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，探索研究推動青年發(fā)展的有效路徑和創(chuàng)新舉措，制定了《實(shí)施方案》。

這是推動青島市建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的指導(dǎo)性政策文件，具有很強(qiáng)的操作性，為青島進(jìn)一步構(gòu)建人才全面發(fā)展生態(tài)，做好青年發(fā)展這篇城市文章提供了有力保障。

03

讓城市對青年更友好，讓青年在城市更有為

根據(jù)《實(shí)施方案》，青島將重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)化青年思想引領(lǐng)，使青年理想信念更堅(jiān)定；促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展，讓城市對青年更友好；建功城市高質(zhì)量發(fā)展，讓青年在城市更有為”三大主要目標(biāo)，力爭用兩年時(shí)間，打造形成吸引集聚青年發(fā)展的“青島標(biāo)準(zhǔn)”和“青島模式”。

突出全面融入城市發(fā)展大藍(lán)圖。當(dāng)前，青島正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。構(gòu)建新發(fā)展格局、深度融入共建“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇疊加，為青島提升城市能級拓展了戰(zhàn)略空間。上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等重大平臺改革開放先行先試，為青島匯聚全球要素資源、集聚城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展動能提供了有力支撐。

《實(shí)施方案》把習(xí)近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求作為總遵循、總定位、總航標(biāo)，全面融入城市發(fā)展大戰(zhàn)略、大藍(lán)圖，將為加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市匯聚青年力量，注入強(qiáng)大動力。

突出增強(qiáng)青年福祉?！秾?shí)施方案》著重在“城市對青年更友好”上發(fā)力，覆蓋面廣、針對性強(qiáng)，各部門結(jié)合各自工作職能，直擊關(guān)系青年發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，打出組合拳，推出更多服務(wù)青年發(fā)展的政策措施、平臺載體、民生項(xiàng)目，打通服務(wù)青年的“最后一公里”，讓青年切實(shí)有滿滿的獲得感和幸福感。

突出措施落地有效?！秾?shí)施方案》堅(jiān)持把青年是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮青年需求、發(fā)展現(xiàn)狀，明確了20項(xiàng)具體工作任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)便于實(shí)施、便于操作，通過清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，確保取得明顯成效。

《實(shí)施方案》從優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活場景、宜居水平，強(qiáng)化教育保障、文化服務(wù)、商業(yè)支撐、社會治理、健康保障等方面，提出打造青年宜業(yè)城、青年活力城、青年宜居城、青年培優(yōu)城、青年樂享城、青年健康城、青年品質(zhì)城、青年生態(tài)城、青年平安城、青年建功城“十個(gè)青年城”的具體工作任務(wù)。

通過構(gòu)建青年發(fā)展綜合支持體系，提供全周期全鏈條貼心服務(wù)，促進(jìn)青年社會融入，攜手青年共同進(jìn)步。

城市對青年的吸引力絕不單純靠補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，還有良好的發(fā)展前景、便捷的公共服務(wù)、舒適的生活環(huán)境等等，這是一個(gè)綜合性、長期性工作，受益者是城市中的所有市民。

青島提出的“十個(gè)青年城”正包含了城市生活的方方面面，更需要各部門協(xié)調(diào)配合，這也一直是青島發(fā)展的主要著力點(diǎn)之一。特別是近年來，圍繞讓青年人近悅遠(yuǎn)來，各部門、各區(qū)市積極行動起來，盯住青年在城市扎根的最關(guān)鍵問題發(fā)力，讓青年心無旁騖勇敢“追夢”。青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。建設(shè)“青年發(fā)展友好型城市”是尊重青年成長規(guī)律、關(guān)照青年時(shí)代特點(diǎn)的有力之舉。

我們相信，通過一系列“青年友好”舉措的實(shí)施，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的內(nèi)在優(yōu)勢和持久潛能，在青春的賽道上奮力奔跑，在真刀真槍的實(shí)干中成就一番事業(yè)，在建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市新征程上不斷展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

作者|余博