真抓實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng)，比學(xué)趕超強(qiáng)能力，擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，戮力同心謀發(fā)展，青島的“關(guān)鍵少數(shù)”沖鋒在前。

7月4日下午，作風(fēng)能力提升年第二期“局長(zhǎng)擂臺(tái)”在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。青島市委書記陸治原出席會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志主持“局長(zhǎng)擂臺(tái)”并作工作部署，市人大常委會(huì)主任王魯明、市委副書記鄧云鋒出席。

此前，青島已先后舉辦了區(qū)（市）黨委“書記擂臺(tái)”和第一期“局長(zhǎng)擂臺(tái)”。在二季度結(jié)束之際，舉行第二期“局長(zhǎng)擂臺(tái)”，對(duì)于總結(jié)上半年工作，加壓奮進(jìn)跑贏“下半場(chǎng)賽程”，扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作落實(shí)具有重要意義。

此次參與“擂臺(tái)賽”的市直部門，既有事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的“主攻手”，也有與民生實(shí)事息息相關(guān)的“服務(wù)員”，更有優(yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境的“參與者”“執(zhí)行者”。

市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局，十個(gè)市直部門“局長(zhǎng)”依次“上擂臺(tái)”述職，逐一曬亮點(diǎn)、找短板、提思路、定措施，比實(shí)干、賽實(shí)績(jī)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，形成了雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、如火如荼謀發(fā)展的濃厚氛圍。

本次“局長(zhǎng)擂臺(tái)”還設(shè)置了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)（市）黨委主要負(fù)責(zé)同志，市直單位主要負(fù)責(zé)同志，市委“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志和市級(jí)“兩代表一委員”對(duì)各位局長(zhǎng)進(jìn)行客觀評(píng)判、量化打分、現(xiàn)場(chǎng)亮分，傳遞壓力、激發(fā)動(dòng)力。

以實(shí)干求實(shí)效，以實(shí)效促實(shí)干。抓實(shí)抓好全市下半年工作，需要各市直部門咬定發(fā)展目標(biāo)，具體化、項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓好推進(jìn)落實(shí)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭，做改革發(fā)展的“干將”“闖將”，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾、服務(wù)基層上作示范，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

01

亮出實(shí)績(jī)實(shí)效，找準(zhǔn)問題短板

今年以來，青島高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更新和城市建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

參加第二期“局長(zhǎng)擂臺(tái)”的，都是關(guān)系服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)部門，他們的工作直接關(guān)系著萬(wàn)千市場(chǎng)主體和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，職能重要、責(zé)任重大。

擂臺(tái)上，各部門“一把手”用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，總結(jié)今年以來的工作成效和不足，充分展現(xiàn)了“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)的成效。

“今年以來有序推進(jìn)90所學(xué)校建設(shè)，可提供學(xué)位8萬(wàn)余個(gè)，改善50所農(nóng)村薄弱園條件?！?/p>

“已建設(shè)新型社區(qū)鄰里中心40處，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目460個(gè)。開工建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站89處、建成鎮(zhèn)街社工站100處?！?/p>

“今年1至6月，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.04萬(wàn)人，5月份以來新增就業(yè)8.7萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18.25%?！?/p>

“堅(jiān)持投資、消費(fèi)雙向發(fā)力，出臺(tái)18條扶持政策，推進(jìn)文旅項(xiàng)目98個(gè)，總投資2893億元，發(fā)放消費(fèi)券1700萬(wàn)元。1-4月，規(guī)上文化娛樂業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)14%，預(yù)計(jì)5月份環(huán)比增長(zhǎng)20%。”

“今年1至5月重點(diǎn)抓好疫情防控，加快推進(jìn)總投資251億元的14個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增項(xiàng)目；實(shí)現(xiàn)75%的公立醫(yī)院接入‘健康青島’便民惠民平臺(tái)；8家醫(yī)院試點(diǎn)‘全市一家醫(yī)院’，推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享?！?/p>

“組織‘政銀攜手助小微’活動(dòng)，發(fā)放貸款17億元，專利權(quán)質(zhì)押貸款1.3億元。全市市場(chǎng)主體突破200萬(wàn)戶，全省第一，副省級(jí)城市第五?！薄?/p>

開展“擂臺(tái)賽”要擺成績(jī)，更要找問題，補(bǔ)短板，研究更具針對(duì)性的措施。各市直部門直面問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，剖析原因——

“教育資源在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間的差距依然存在，擇校的焦慮沒有得到根本緩解?！?/p>

“與先進(jìn)城市比較，有些人才獎(jiǎng)勵(lì)資助兌現(xiàn)周期較長(zhǎng)，人才服務(wù)獲得感便利度還不強(qiáng)?！?/p>

“公共文化設(shè)施欠賬多，市民文體生活滿意度低。”

“仍然存在‘有數(shù)據(jù)不共享、有目錄沒數(shù)據(jù)、有目錄數(shù)不全’的現(xiàn)象?！?/p>

“區(qū)市級(jí)審批事項(xiàng)還存在標(biāo)準(zhǔn)不一、材料不同等問題”……

通過集中展示和全面交流來傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力，各部門比拼實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展成績(jī)，砥礪硬碰硬的攻堅(jiān)精神，以實(shí)干求實(shí)效，以實(shí)效促實(shí)干。

02

比學(xué)趕超，跑出發(fā)展加速度

當(dāng)下，受國(guó)際環(huán)境和疫情等超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨而繁重。

實(shí)字當(dāng)頭，干字為先；比學(xué)趕超，奮勇爭(zhēng)先?！袄夼_(tái)賽”上，各市直部門紛紛拿出新舉措新招數(shù)新打法，進(jìn)一步增強(qiáng)“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的志氣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志，力爭(zhēng)在下半年跑出發(fā)展的加速度。

抓政策落實(shí)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展——

“建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)金融業(yè)靶向發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資，貸款增速保持在10%以上，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠小微貸款增速保持在20%以上?！笔械胤浇鹑诒O(jiān)管局局長(zhǎng)王錦玉表示，將進(jìn)一步落實(shí)好加大信貸支持等金融政策落地。

“著力解決企業(yè)困難，預(yù)計(jì)將為餐飲等22個(gè)困難行業(yè)及中小微企業(yè)共25.93萬(wàn)戶緩繳社保費(fèi)151.6億元?！笔腥肆Y源社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉學(xué)俊表示，將進(jìn)一步落實(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列措施。

抓好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)郭振棟表示，“將出臺(tái)加快推動(dòng)‘專精特新’企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈‘卡位入鏈’行動(dòng)計(jì)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力?！?/p>

站穩(wěn)人民立場(chǎng)，保障和改善民生——

“打好優(yōu)質(zhì)資源倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)，用三年時(shí)間，確保所有區(qū)市達(dá)到國(guó)家‘兩縣’創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校設(shè)施設(shè)備、師資素質(zhì)、教育質(zhì)量達(dá)到全國(guó)一流水平?！笔薪逃志珠L(zhǎng)姜元韶說。

“啟動(dòng)第一批老城區(qū)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施更新項(xiàng)目，出臺(tái)改善醫(yī)療服務(wù)十項(xiàng)措施。建成‘全市一家醫(yī)院’，實(shí)現(xiàn)區(qū)域就診一碼通行、醫(yī)生號(hào)源一網(wǎng)預(yù)約、就醫(yī)繳費(fèi)一站式結(jié)算、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。”市衛(wèi)生健康委主任薄濤說。

“聚焦‘一老一小一困’，牽頭推進(jìn)愛老助老五項(xiàng)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建成老年人助餐服務(wù)體系，10月底前，完成4項(xiàng)市辦實(shí)事建設(shè)任務(wù)，設(shè)立青島市未成年人保護(hù)發(fā)展基金，建成低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)?！笔忻裾志珠L(zhǎng)王哲表示。

“力爭(zhēng)文化娛樂業(yè)營(yíng)收、旅游收入、限上住宿業(yè)分別增長(zhǎng)15%、15%、20%，全年舉辦文化活動(dòng)不少于5萬(wàn)場(chǎng)，完善15分鐘公共文化服務(wù)圈。”市文化和旅游局局長(zhǎng)潘峰表示。

提升服務(wù)水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——

為打造更高水平的數(shù)字政府，市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)張艷表示，“全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)全流程網(wǎng)上辦掌上辦，打造職能運(yùn)行監(jiān)管等跨部門跨系統(tǒng)12個(gè)協(xié)同事項(xiàng)一件事試點(diǎn)；深化無(wú)證明城市建設(shè)，推行減證辦、免證辦、一碼辦、主動(dòng)辦，實(shí)現(xiàn)使用頻率前50電子證照廣泛應(yīng)用，打造超30個(gè)一碼應(yīng)用。”

市行政審批局局長(zhǎng)路玉軍定下目標(biāo)，“力爭(zhēng)10月份提前完成今年‘市辦實(shí)事’之一的全市智慧審批平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和市民中心智慧政務(wù)全場(chǎng)景體驗(yàn)中心項(xiàng)目，研究制定《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案》，建立營(yíng)商環(huán)境‘專家委員會(huì)+媒體觀察員+市場(chǎng)主體體驗(yàn)官’制度?！?/p>

市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)高善武表示，“實(shí)施‘企業(yè)證照集成化’、企業(yè)‘休眠’和‘喚醒’等制度創(chuàng)新。構(gòu)建服務(wù)型執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，拓展‘青島市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)通’功能。建設(shè)‘品質(zhì)青島’，培育1000家以上高成長(zhǎng)企業(yè)、50個(gè)區(qū)域品牌集群、500個(gè)高端品牌?！?/p>

03

比出務(wù)實(shí)作風(fēng)，賽出干事勁頭

開設(shè)“擂臺(tái)”互學(xué)互比，是全市“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委《關(guān)于實(shí)字當(dāng)頭干字為先大力鍛造“實(shí)干家”干部隊(duì)伍的意見》明確提出，常態(tài)化開展“書記擂臺(tái)”“局長(zhǎng)述講”活動(dòng)，廣泛開展部門（單位）、機(jī)關(guān)干部“亮績(jī)”“賽績(jī)”活動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，立說立行，緊抓快辦，倒逼工作落實(shí)。

市委“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)“亮績(jī)”“賽績(jī)”實(shí)施方案，在全市各級(jí)各部門各單位普遍開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)干部“亮績(jī)”“賽績(jī)”活動(dòng)——“亮績(jī)”主要突出高質(zhì)量高效率落實(shí)上級(jí)部署情況；“賽績(jī)”主要突出重點(diǎn)工作創(chuàng)新性、創(chuàng)優(yōu)性、領(lǐng)先性情況。

4月28日下午，一場(chǎng)形式新穎的區(qū)（市）黨委“書記擂臺(tái)”在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心拉開帷幕——十位區(qū)市委書記按一季度考核結(jié)果依次“上擂臺(tái)”，圍繞一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，擺問題、亮目標(biāo)、談思路、列措施，通過集中展示，促進(jìn)各區(qū)市間的互學(xué)互比，比出了務(wù)實(shí)作風(fēng)、賽出了干事勁頭、碰出了發(fā)展思路、砥礪了實(shí)干精神。

繼區(qū)（市）黨委“書記擂臺(tái)”之后，青島又先后舉辦了2期“局長(zhǎng)擂臺(tái)”，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等20個(gè)市直部門“一把手”上擂臺(tái)述職，述講各部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、城市更新、民生保障、營(yíng)商環(huán)境等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的好舉措、好招數(shù)，查擺自身問題短板，明確下一步思路打算。

從“書記擂臺(tái)”到“局長(zhǎng)述講”，從區(qū)市到鎮(zhèn)街，從部門到處室，全市上下領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛上臺(tái)“打擂”，通過“互學(xué)互比”“亮績(jī)賽績(jī)”等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、放大坐標(biāo)、拉高標(biāo)桿，大膽開拓創(chuàng)新、深化改革，努力爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超，助推各項(xiàng)工作提速提效。

事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，是一種工作狀態(tài)，是一種精神境界，也是一種使命擔(dān)當(dāng)。新的征程上，只要始終保持“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的進(jìn)取意識(shí)，就一定能夠用實(shí)干創(chuàng)造發(fā)展業(yè)績(jī)，用實(shí)干增進(jìn)人民福祉，用實(shí)干提升作風(fēng)能力，不斷開創(chuàng)新時(shí)代青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

（作者 劉佳旎 任曉萌）