國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)山東方案，給你我?guī)砟男┍憷?/h1>

2022-07-09 22:22    大眾日報(bào)

有個(gè)頭疼腦熱,到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,能看上中醫(yī)、買到中藥或中成藥,百姓看病就醫(yī)將多一種渠道,得到傳統(tǒng)中醫(yī)治療。這是山東國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)容之一。到2025年,我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館(國醫(yī)堂)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

7月8日,山東國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)“山東方案”里,從改革中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策,到實(shí)施中藥質(zhì)量最嚴(yán)監(jiān)管,從建設(shè)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),到擦亮齊魯中醫(yī)藥文化名片,從民生出發(fā),積極探索創(chuàng)新,釋放中醫(yī)藥多元功能和價(jià)值,提升群眾中醫(yī)藥服務(wù)獲得感,暢通基層中醫(yī)藥服務(wù)“最后一公里”。

中醫(yī)藥服務(wù)的群眾獲得感,將在醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)傾斜里。醫(yī)保支付是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源下沉的杠桿。按照示范區(qū)建設(shè)要求,立足山東實(shí)際,我省制定了醫(yī)保支持政策專項(xiàng)行動(dòng)方案,醫(yī)保支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策更加系統(tǒng)、全面、有力度。省際中藥(材)采購聯(lián)盟成立,由山東牽頭開展全國首單中藥飲片省際聯(lián)采工作,2022年將完成首批21種飲片聯(lián)采,力爭實(shí)現(xiàn)群眾可以少花錢吃好藥。

參保患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院使用中醫(yī)藥治療,合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷比例不低于85%,全省統(tǒng)一取消目錄內(nèi)中藥飲片個(gè)人先行自付比例,推廣日間中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式,努力在支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

中醫(yī)藥服務(wù)的群眾獲得感,將在261個(gè)中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)里。中藥質(zhì)量是關(guān)系到老百姓生命健康安全的關(guān)鍵因素。全省共有中成藥生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)202家,培育了穩(wěn)心顆粒、小兒消積止咳口服液、天丹通絡(luò)片、心可舒片、阿膠等具有較強(qiáng)市場競爭力的中藥品種。近年來,省藥監(jiān)局實(shí)施“魯藥振興”工程和“中藥突破”計(jì)劃,從嚴(yán)從緊抓好質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾用藥安全。我省中藥飲片抽檢合格率逐年提高,2021年中藥飲片抽檢合格率98.92%。

一方面實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管,讓老百姓放心,一方面推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,讓老百姓舒心。去年以來,我省共有3個(gè)中藥新藥獲批上市,位居全國前列。制定實(shí)施《山東省中藥配方顆粒管理細(xì)則》,推動(dòng)中藥配方顆粒管理制度化、規(guī)范化。加快中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)制定,目前已頒布實(shí)施省級261個(gè)中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量居全國前列。

中醫(yī)藥服務(wù)的群眾獲得感,將在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系十個(gè)“全覆蓋”里。基層是中醫(yī)藥服務(wù)群眾的主陣地。為提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,近年來,我省大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,人民群眾看中醫(yī)的公平性、可及性和便利性得到明顯改善。目前,全省99%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和82%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),97.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),中醫(yī)藥為緩解群眾看病就醫(yī)問題發(fā)揮了重要作用。

深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)是我省創(chuàng)建特色之一,省衛(wèi)健委聯(lián)合省發(fā)展改革委等9部門出臺(tái)了《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》,在國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案基礎(chǔ)上,專項(xiàng)行動(dòng)方案提出,力爭到2025年,在十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全覆蓋:一是縣級中醫(yī)醫(yī)院二級甲等達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;二是縣級中醫(yī)醫(yī)院“五個(gè)全科化”創(chuàng)新服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋;三是縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹睂?shí)現(xiàn)全覆蓋;四是縣域“智慧共享中藥房”實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋;五是縣辦綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床科室實(shí)現(xiàn)全覆蓋;六是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館(國醫(yī)堂)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;七是基層中醫(yī)藥服務(wù)提供基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;八是基層中醫(yī)藥人才配備基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;九是基層中醫(yī)藥健康宣教實(shí)現(xiàn)全覆蓋;十是國家基層中醫(yī)藥工作示范縣實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。

這“十個(gè)全覆蓋”將暢通基層中醫(yī)藥服務(wù)“最后一公里”,加快實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”,為百姓健康提供更好的中醫(yī)藥保障。

記者：李麗 徐晨

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