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（記者 李倍 孫志文）

TOD綜合開發(fā)可謂是城市發(fā)展的一場“思想解放”運(yùn)動，是城市開發(fā)理念的更新和城市運(yùn)營方式的重構(gòu)。

在青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動中，“全域推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)”被重點(diǎn)提及。這是因?yàn)門OD綜合開發(fā)不僅可以優(yōu)化土地資源的利用率，還可以在舊城改造中解決交通不暢、空間狹小、建筑老化、商業(yè)落后等問題，同時，在城市近郊更可推動形成新的商業(yè)中心和生活中心。

“讓TOD成為城市更新和城市建設(shè)的‘新引擎’，這也是我們未來的奮斗的目標(biāo)?！鼻鄭u青鐵商業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、統(tǒng)戰(zhàn)智庫專家趙玥博說。在她看來，TOD項(xiàng)目“以人為本”及“空間即服務(wù)”戰(zhàn)略都與城市更新的目標(biāo)相契合。

緩解交通擁堵、優(yōu)化空間布局、強(qiáng)化城市功能、滿足人的需求，這些既是城市更新的最終目標(biāo)，也是TOD項(xiàng)目發(fā)展的方向。

“我參與的青島TOD開發(fā)‘一號工程’就是老國棉六廠園區(qū)保護(hù)及更新工作的典范?！壁w玥博說，“我們希望能夠把現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑相結(jié)合，通過交相輝映的設(shè)計理念，讓老百姓既能感受到青島城市發(fā)展的歷史和過去，又能展望更繁華美好的未來，讓曾經(jīng)的老國棉六廠借助TOD模式，變身為城市人文新地標(biāo)。”

青島青鐵商業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理、統(tǒng)戰(zhàn)智庫專家 趙玥博

采取TOD模式可以重塑城市格局

2015年11月，TOD概念首次被引入中國。TOD模式是以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式，是規(guī)劃居民區(qū)或者商業(yè)區(qū)時，使公共交通的使用成為非汽車化的核心規(guī)劃設(shè)計方式。如今，TOD因其高效的通達(dá)性、優(yōu)化的城市結(jié)構(gòu)和良性的循環(huán)發(fā)展，成為現(xiàn)代城市建設(shè)中一種不可或缺的開發(fā)模式。

“所謂TOD模式，是以交通樞紐為軸心，在步行的10分鐘范圍之內(nèi)，打造一個城市中心，實(shí)現(xiàn)集辦公、購物、文化、教育、娛樂、居住等為一體?！壁w玥博說，這是一個名為“站城一體”的概念，從轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，變?yōu)槎嘣诤系哪康牡兀瑢?shí)現(xiàn)站點(diǎn)與周邊居住、商業(yè)、辦公等各類空間的互動互達(dá)。“說白了，就是圍繞生活和工作兩個基本半徑，將公共交通和城市綜合體銜接融合，更加高速高能地實(shí)現(xiàn)兩者的場景轉(zhuǎn)換?！?/p>

趙玥博認(rèn)為，改革開放40多年來，持續(xù)攀升的城鎮(zhèn)化率雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，但也伴生了交通、能源、環(huán)境、空間等方方面面的“城市病”，“無論是要實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，還是從提高土地利用效率來說，依托公共交通，尤其是軌道交通的TOD，都是一劑良方?！?/p>

或許可以說，采取TOD模式重塑城市格局，是一種另辟蹊徑的城市更新。

趙玥博對此也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)，“從國內(nèi)外的諸多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，為了解決‘城市病’，軌道交通的發(fā)展正加速前行。我們講‘空間即服務(wù)’戰(zhàn)略，其中很重要的一點(diǎn)，就是以城市中人的行動和需求為本，形成場景的聚合，將有內(nèi)容的空間和有需求的消費(fèi)動因結(jié)合而形成‘超級連接’，從而提高城市運(yùn)行的效率，緩解‘城市病’?！?/p>

青島TOD開發(fā)一號工程——青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)效果圖

TOD模式將打造“以人為本”的極致融合

在青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動中，“全域推進(jìn)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)”被重點(diǎn)提及。在趙玥博看來，TOD項(xiàng)目的“以人為本”及“空間即服務(wù)”戰(zhàn)略都與城市更新的目標(biāo)相契合。

“以深圳為例，跨城出行有廣深城際鐵路，休閑娛樂、購物消費(fèi)都是步行即達(dá)，根本不需要開車出門，經(jīng)濟(jì)、方便、低碳，在日益擁擠的城市，我覺得這才是未來生活該有的樣子?！壁w玥博說，緩解交通擁堵、優(yōu)化空間布局、強(qiáng)化城市功能、滿足人的需求，這些既是城市更新的最終目標(biāo)，也是TOD項(xiàng)目發(fā)展的方向。

趙玥博認(rèn)為，在未來的城市發(fā)展中，連接著高鐵、城市軌道、公交等多路網(wǎng)，使城際、城區(qū)內(nèi)暢外連，且集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等核心資源于一體的TOD模式，優(yōu)勢是不言而喻的。

打造“以人為本”的極致融合，讓片區(qū)不只是人流的中轉(zhuǎn)站，更是圍繞“人流量”打造出的，人們愿意停留、交流、創(chuàng)造甚至工作生活的活力場所，是城市TOD的核心目標(biāo)。

“前期我們梳理了全域共60個TOD項(xiàng)目，計劃3年內(nèi)開發(fā)21個TOD重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目布局已經(jīng)完成，希望能夠在未來3年讓老百姓切身感受到TOD生活帶來的便捷與樂趣?！壁w玥博說。

青島TOD開發(fā)一號工程——青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)效果圖

借力TOD讓老國棉六廠變身城市新地標(biāo)

“在盤活低效用地、重塑老舊片區(qū)方面，TOD項(xiàng)目都發(fā)揮著積極的作用。”趙玥博說。

“目前，我參與的青島TOD‘一號工程’就是國棉六廠園區(qū)保護(hù)及更新工作的典范。”趙玥博介紹道，作為我市TOD開發(fā)一號工程和低效片區(qū)利用重點(diǎn)工程，青島北客站交通商務(wù)核心區(qū)正式命名為青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。

青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)位于李滄區(qū)金水路以南、太原路以北、環(huán)灣路以東、四流中路以西，占地面積約1．9平方公里，定位為“青島門戶·城市客廳”，致力打造成城市樞紐魅力新門戶、市民文化開放活力帶、總部經(jīng)濟(jì)高效商務(wù)核、人才匯聚綠色宜居地。而同時，項(xiàng)目位于半島幾何中心，是連接南北城區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是提升北部城區(qū)能級的龍頭項(xiàng)目，擁有多項(xiàng)優(yōu)勢。

“大家非常熟悉的青島北客站，目前已經(jīng)成為了青島火車站、動車站客流量最大的樞紐地，現(xiàn)在在北客站的下方有三條軌道交通，而未來將形成地鐵、公交、高鐵直線通達(dá)國際機(jī)場的交通樞紐。”趙玥博說，“地鐵可30分鐘高效通達(dá)市內(nèi)主要商圈、交通節(jié)點(diǎn)、區(qū)域核心；位于‘123’交通網(wǎng)關(guān)鍵樞紐，半島都市圈內(nèi)1小時通達(dá)、省內(nèi)各地2小時通達(dá)、與全國主要城市3小時通達(dá)?！?/p>

在趙玥博看來，項(xiàng)目也將充分發(fā)揮TOD開發(fā)的優(yōu)勢，協(xié)同青島北客站西地塊、膠州灣科創(chuàng)新區(qū)、滄口機(jī)場、老四方工業(yè)基地等，重塑產(chǎn)業(yè)格局，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！拔覀兌贾肋@塊區(qū)域曾是青島‘母親工業(yè)’紡織業(yè)發(fā)展歷史上的重要區(qū)域，我們希望能夠把現(xiàn)代建筑和傳統(tǒng)建筑相結(jié)合，通過交相輝映的設(shè)計理念，讓老百姓既能感受到青島城市發(fā)展的歷史和過去，又能展望更繁華美好的未來，所以我們也叫它‘未來之城’，將來要打造成為城市人文新地標(biāo)?！?/p>

或許，成為“建在TOD上”的青島，是這座宜居城市未來發(fā)展的全新方向。而成功發(fā)展的背后，離不開環(huán)環(huán)相扣的TOD網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，將其效率性、舒適性、便利性、商業(yè)性融入城市建設(shè)之中，塑造著城市吸引力。

“讓TOD成為城市更新和城市建設(shè)的‘新引擎’，這也是我們未來的奮斗的目標(biāo)。”趙玥博說，“我們希望能夠和城市一起生長，服務(wù)好市民們的各種需求，讓老百姓習(xí)慣生活在地鐵周邊，并享受到地鐵帶來的滿足感和幸福感。”