這是山東在關(guān)鍵時期召開的一次事關(guān)當前和長遠的重要會議。

8月29日，山東召開先進制造業(yè)強省建設(shè)工作會議，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進、部署工作，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、凝聚合力，加快建設(shè)先進制造業(yè)強省，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供堅實支撐。

省委書記李干杰出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書記、青島市委書記陸治原，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。

于國家而言，“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”“是立國之本、強國之基”。當前，我國正處于經(jīng)濟回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點，要穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，必須首先穩(wěn)住制造業(yè)。

與山東而言，制造業(yè)是山東經(jīng)濟的根基所在、優(yōu)勢所在。建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省，制造業(yè)首先要強；作為經(jīng)濟大省，山東要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用，首先要發(fā)揮好制造業(yè)的關(guān)鍵作用。

這次會議是一次全省再動員、再部署，釋放了山東扎實做好制造業(yè)發(fā)展工作的清晰研判和堅定決心：

“加快建設(shè)先進制造業(yè)強省勢在必行。這是適應(yīng)形勢變化的必然要求，是搶抓重大機遇的迫切需要，是加快跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。牢牢抓住制造業(yè)這個‘定盤星’，以更自覺的擔當、更堅決的態(tài)度、更有力的舉措，扎實做好我省制造業(yè)發(fā)展工作?！?/p>

近年來，山東立足新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場，把發(fā)展制造業(yè)作為強省之基、興省之要、富省之舉，聚力打造先進制造業(yè)新優(yōu)勢。今年以來，面對超預(yù)期因素沖擊，山東經(jīng)濟頂住壓力，實現(xiàn)穩(wěn)步增長，為全國經(jīng)濟增長作出了應(yīng)有貢獻。工業(yè)起到了“壓艙石”的作用，尤其先進制造業(yè)勢頭已起，優(yōu)勢漸顯。

當前，山東制造業(yè)正處在“由大向強”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，先進制造業(yè)強省建設(shè)有條件、有底氣、有目標、有路徑。

會議提出，實施先進制造業(yè)強省三年行動計劃，力爭經(jīng)過三年努力，制造業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值等占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進制造業(yè)強省建設(shè)取得重要階段性成效。

作為山東經(jīng)濟龍頭、制造業(yè)名城，近年來，青島高舉“制造強市”大旗，重塑制造業(yè)優(yōu)勢，取得了明顯成效，有責任也有能力在全省挑大梁、做表率。

先進制造業(yè)強省建設(shè)，山東對青島寄予厚望。青島市、煙臺市兩個城市作了發(fā)言，這是重任，更是機遇。

01

謀長遠，利當下

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐，先進制造業(yè)更是支撐的關(guān)鍵。

進入21世紀以來，隨著經(jīng)濟向更高階段發(fā)展，從國家到地方，對先進制造業(yè)的重視程度不斷提級。

作為經(jīng)濟大省、工業(yè)大省、制造業(yè)大省，山東制造業(yè)很早就瞄準了更高端的發(fā)展目標，把先進制造業(yè)視為新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵發(fā)力點，將加快打造先進制造業(yè)強省作為貫穿全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主脈絡(luò)，依托自身優(yōu)勢基礎(chǔ)，積極謀劃，長遠布局。

經(jīng)過多年深耕，山東先進制造業(yè)積厚成勢：

2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到10.9萬億元，較2012年增長約54.3%；實現(xiàn)營業(yè)收入102271.5億元，規(guī)模居全國第三位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到46.8%；擁有規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)3.16萬戶，累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)145家，數(shù)量居全國第二位；累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)362家，居全國第三位……

一組組數(shù)據(jù)展現(xiàn)出山東制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)的實力，而世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、全球獨角獸企業(yè)500強大會、“一帶一路”能源部長會議等重磅會議相繼落戶山東，更直觀地展示出了山東制造業(yè)的發(fā)展成色。

尤其是8月28日至31日，由工業(yè)和信息化部、山東省人民政府共同主辦的2022世界先進制造業(yè)大會將在濟南啟幕。這是世界先進制造業(yè)大會第二次選擇山東作為主辦地，從一個側(cè)面表明了山東制造業(yè)的號召力和影響力。

日漸成勢的先進制造業(yè)正成為山東高質(zhì)量發(fā)展的“新名片”，也為山東經(jīng)濟穩(wěn)增長提供了強大動能。

上半年，面對疫情、經(jīng)濟下行壓力等不確定因素的沖擊，山東GDP實現(xiàn)3.6%的增速，增量居全國首位，其中工業(yè)的“壓艙石”作用功不可沒。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，工業(yè)增加值同比增長3.7%，比GDP增速高0.1個百分點；占GDP的比重為33.9%，同比提高1.1個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達33.3%，拉動GDP增速1.2個百分點。

面向未來，制造業(yè)被寄予厚望。山東省第十二次黨代會報告提出，縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換，建成先進制造業(yè)強省，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

著眼當下，這事關(guān)全年任務(wù)目標和擔當作為。日前，國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，在經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)中，經(jīng)濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用。

顯然，山東穩(wěn)經(jīng)濟、挑大梁，就要抓住制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，放大優(yōu)勢，筑牢實體經(jīng)濟根基。

眼下，2022年第三季度已經(jīng)過半，年底沖刺近在咫尺，時間緊、任務(wù)重，山東先進制造業(yè)發(fā)展亟需再謀劃、再部署、再加碼、再進階。

02

挑大梁，做表率

一直以來，制造業(yè)都是青島的立市之本、強市之基，如今更是爭先進位的關(guān)鍵變量。

近幾年，全國乃至全世界都在部署發(fā)展先進制造業(yè)，青島將其作為提升地區(qū)競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)增長的關(guān)鍵，在戰(zhàn)略布局上給予高度重視：

2019年，青島大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，力促制造業(yè)與新一代信息技術(shù)融合共生。其中，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的強大推動力，青島制造業(yè)正加速向具有智能化、服務(wù)化、綠色化等特征的先進制造轉(zhuǎn)型。

2021年，青島印發(fā)的“十四五”規(guī)劃《綱要》把先進制造業(yè)擺在十分重要的位置，全文26次提到“制造業(yè)”，明確提出，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。

今年，青島第十三次黨代會指出：錨定建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的青島，把“推動制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展”作為筑牢實體經(jīng)濟根基之首。

密集部署、全力推進之下，青島的制造業(yè)加速進階。

項目是產(chǎn)業(yè)的脊梁。富士康高端封測、京東方物聯(lián)網(wǎng)顯示端口器件以及一汽—大眾、北京汽車制造廠、華人運通高合汽車……一批集成電路、新型顯示、新能源汽車等引領(lǐng)型大項目落地建設(shè)，帶動芯屏、新能源汽車等先進制造產(chǎn)業(yè)在青島強勢崛起。

還有很多產(chǎn)業(yè)大項目在路上。今年上半年，青島在建項目達到5324個，同比增加195個；青島全市新開工項目1460個，含產(chǎn)業(yè)類項目1390個，占全市新開工項目比重達到95.2%。

良好的勢頭正在延續(xù)。今年上半年，青島制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，同比增長8.1%，占全市投資比重23.7%，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長12.3%和11.1%，分別快于全市投資7.7個和6.5個百分點。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。一大批制造業(yè)企業(yè)加快成長壯大的同時，越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)突破生長邊界，轉(zhuǎn)型升級。

2021年底，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到4017戶，較2017年增加448戶，為近五年來首次突破4000戶大關(guān)。涌現(xiàn)出一批雛鷹、瞪羚、獨角獸及專精特新、隱形冠軍企業(yè)。近日，天眼查研究院發(fā)布《“專精特新”企業(yè)十強城市洞察報告》，對全國主要城市“專精特新”企業(yè)數(shù)量規(guī)模實力進行排序，青島躋身全國十強、排名第八。    

產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展先進制造業(yè)最具優(yōu)勢的組織形態(tài)。青島積極順應(yīng)這一趨勢，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化攻堅戰(zhàn)。智能家電、軌道交通裝備2個產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進制造業(yè)集群。

經(jīng)過接續(xù)努力，目前，青島制造業(yè)實力重回全國“第一方陣”，躍居先進制造業(yè)百強城市第7位。先進制造業(yè)強省建設(shè)，青島應(yīng)當、可以當龍頭、作表率。

03

“六個著力”開新局

有能力、有擔當?shù)那鄭u要在這場制造業(yè)的進階戰(zhàn)役中當龍頭、做表率，關(guān)鍵是找準著力點。會上提出了下一步發(fā)展制造業(yè)的“六個著力”，為青島指明了努力方向。

著力激發(fā)創(chuàng)新動能——

全面提升科技創(chuàng)新力，是讓新動能加速蓄積的關(guān)鍵，也是青島近年來塑造制造業(yè)新優(yōu)勢的重要著力點。2021年，青島在國家備案的科技型中小企業(yè)超過6300家，高企突破5400家，上市高企超過36家，以企業(yè)為主體的科創(chuàng)能力不斷提升。未來，要在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育等方面再發(fā)力，著力把城市真正變成企業(yè)和人才科技創(chuàng)新的沃土。

著力強化數(shù)字賦能——

數(shù)字賦能正是青島重塑制造業(yè)優(yōu)勢、打造制造強市的長板。近年來，青島準確把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，奮力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域后來居上，躋身數(shù)字經(jīng)濟“新一線”城市。要進一步提速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建強用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)字的全方位賦能。

著力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)——

青島正展開積極行動。在梯度培育體系建設(shè)上，青島出臺實施意見，目標到2025年，新培育省級以上單項冠軍30家，專精特新“小巨人”80家和一批領(lǐng)航企業(yè)，基本形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育的發(fā)展格局。下步要按照會議部署，加快搭建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，深入實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，夯實載體、服務(wù)、政策支撐，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

著力推進綠色轉(zhuǎn)型——

打好綠色低碳轉(zhuǎn)型硬仗，這是新形勢下的“必答題”。作為全省首個國家低碳城市試點、全國首個綠色城市試點，青島具備轉(zhuǎn)型發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。未來，青島要發(fā)揮好優(yōu)勢，更要在有序推動“雙碳”任務(wù)落實上積極作為。

著力提升供給質(zhì)量——

青島是“好品山東”建設(shè)的絕對主力，首批名單中，青島在8大類中26家品牌入選。這是激勵，也是動力，更是機遇。青島要練好內(nèi)功，借助“好品山東”推動城市制造業(yè)品牌建設(shè)邁上新臺階。

著力穩(wěn)運行穩(wěn)預(yù)期——

當前，青島正全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，只有這樣，才能實現(xiàn)自身的更好發(fā)展，同時為全國全省發(fā)展大局多作貢獻。

其時已至、其勢已成。打造制造業(yè)這張王牌，山東經(jīng)濟強省的地位就將進一步穩(wěn)固，青島實現(xiàn)新的城市愿景就有了堅實的根基，爭先進位就有了更大的底氣。我們期待著，制造業(yè)在山東塑成新優(yōu)勢，續(xù)寫新傳奇。

（作者 長亭 策劃 沈默）