市政協(xié)委員林揚(yáng):支持高端法律人才引進(jìn)及培養(yǎng),助力青島律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
青島新聞網(wǎng)12月29日訊 (記者 李麗濤 張力偉)律師行業(yè)是社會(huì)法治建設(shè)的重要力量,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的重要推動(dòng)力。過(guò)去十年,中國(guó)律師從23萬(wàn)增加到60萬(wàn),十年翻了三倍。預(yù)計(jì)在未來(lái)三年,中國(guó)律師將突破80萬(wàn)。
青島市政協(xié)委員、山東眾成清泰(青島)律師事務(wù)所主任林揚(yáng)認(rèn)為律所的規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展與培養(yǎng)青年律師、引進(jìn)高端律師人才息息相關(guān)。積極培育一批規(guī)?;?、專業(yè)化、國(guó)際化的律師事務(wù)所,打造一支與青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的律師隊(duì)伍成為青島律師行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
在高端法律人才的引進(jìn)與培養(yǎng)方面,林揚(yáng)認(rèn)為可以參考兄弟城市的成熟做法,對(duì)于符合高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的律師,享受省、市有關(guān)高層次人才的優(yōu)惠政策;同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)境外優(yōu)秀法務(wù)機(jī)構(gòu)及人才。對(duì)律師事務(wù)所聘請(qǐng)首次在本市取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的香港、澳門和臺(tái)灣居民,給予律師事務(wù)所專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等,支持培養(yǎng)法治人才。
除借鑒上述經(jīng)驗(yàn),林揚(yáng)還建議人社、財(cái)政等部門開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,還可以對(duì)新引進(jìn)的全國(guó)優(yōu)秀律師、全國(guó)律協(xié)各專委會(huì)主任、入選全國(guó)千名涉外律師人才庫(kù)、全國(guó)律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫(kù)及合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的港澳派駐律師在我市注冊(cè)并執(zhí)業(yè)的均按照相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)建議對(duì)新引進(jìn)的海外知名法學(xué)院校留學(xué)回國(guó)執(zhí)業(yè)的律師及對(duì)新引進(jìn)的取得境外律師執(zhí)業(yè)資格的律師,同樣給予個(gè)人、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還建議對(duì)引進(jìn)的高層次涉外法律人才發(fā)放“服務(wù)綠卡”,實(shí)行“按薪定才”制度。
再者,希望提高外籍及港澳臺(tái)人才工作、居留通行便利。對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)新引進(jìn)的外籍及港澳臺(tái)法律人才,可憑工作許可和單位函件等材料,向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦居留許可。
在青年法律人才培養(yǎng)方面,林揚(yáng)建議可借鑒深圳等城市的優(yōu)秀做法,建議出臺(tái)扶持青年律師發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)青年律師勞動(dòng)保障。完善青年律師培養(yǎng)制度,開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng),同時(shí),學(xué)習(xí)其他城市成功經(jīng)驗(yàn),加大青年律師培訓(xùn)班、訓(xùn)練營(yíng)力度,常態(tài)化青年律師指導(dǎo)體系,專項(xiàng)人才基金扶持政策。
建議市級(jí)人社、財(cái)政、司法行政部門每年安排相應(yīng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)青年律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),設(shè)立專項(xiàng)資金每年向律師個(gè)人和對(duì)應(yīng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼支持。同時(shí)與優(yōu)秀法學(xué)院建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。培育各專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、骨干人才、優(yōu)秀青年人才,定期舉辦高校法律人才對(duì)接活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)碩士以上學(xué)位的律師和持有跨領(lǐng)域資格證書(shū)的律師比例不斷提高。鼓勵(lì)我市法律服務(wù)人才赴境外知名法學(xué)院校進(jìn)行學(xué)歷教育深造,給予助學(xué)資金支持或相應(yīng)無(wú)息貸款資助。獲取無(wú)息貸款資助的法律服務(wù)人才應(yīng)當(dāng)承諾在結(jié)業(yè)后繼續(xù)在我市執(zhí)業(yè)或從事其他法律相關(guān)職業(yè)一定年限等條件。