擴(kuò)大保障性租賃住房供給，是緩解新市民、青年人階段性住房困難的重要舉措。12月29日，記者從山東省財(cái)政廳獲悉，山東已將保障性租賃住房建設(shè)籌集納入專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍，截至目前，結(jié)合中央財(cái)政支持，省級(jí)財(cái)政累計(jì)安排49.2億元支持保障性租賃住房建設(shè)。據(jù)透露，2023年，山東計(jì)劃籌集建設(shè)保障性租賃住房8.39萬(wàn)套（間）。

保障性租賃住房作為全新的制度設(shè)計(jì)，主要是政府給政策，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，突出小戶(hù)型、低租金、職住平衡，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居。近年來(lái)，山東省財(cái)政堅(jiān)持“房住不炒”定位，積極發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)各級(jí)大力支持保障性租賃住房建設(shè)，在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)多層次住房保障體系方面取得明顯成效。

聚合資金，加力支持。搶抓國(guó)家層面開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇，先后組織濟(jì)南、青島兩市成功入選試點(diǎn)城市，探索建立可復(fù)制、可推廣的保障性租賃住房建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，積極拓寬籌資渠道，吸引社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)發(fā)展模式。截至10月底，全省已開(kāi)工建設(shè)16.2萬(wàn)套，占“十四五”期間籌集房源總量的36％。

因城施策，錯(cuò)位發(fā)展。對(duì)濟(jì)南、青島等人口凈流入大城市，明確以新市民、青年人為重點(diǎn)，以實(shí)物保障為主、租賃補(bǔ)貼并重為原則，大力發(fā)展保障性租賃住房。對(duì)淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、臨沂、聊城等市，明確以新就業(yè)大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用實(shí)物和租賃補(bǔ)貼的保障方式。對(duì)其他城市，明確以新就業(yè)無(wú)房職工、公共服務(wù)人員為重點(diǎn)，以租賃補(bǔ)貼為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，濟(jì)南、青島分別計(jì)劃籌集保障性租賃住房20.5萬(wàn)套、21萬(wàn)套，均占本市住房供應(yīng)總量的30％以上。

完善政策，積極引導(dǎo)。土地方面，對(duì)納入年度計(jì)劃的保障性租賃住房項(xiàng)目實(shí)行“一地一策”，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變等前提下，變更土地用途無(wú)需補(bǔ)繳價(jià)款；稅費(fèi)方面，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)后免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；價(jià)格方面，保障性租賃住房用暖、用水、用電、用氣價(jià)格均按照居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；金融方面，對(duì)保障性租賃住房貸款予以差別化對(duì)待，不納入房地產(chǎn)貸款集中度管控。

據(jù)了解，下一步，山東省財(cái)政將更好發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步用足用活稅費(fèi)政策和財(cái)政資金，綜合運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作、貸款貼息、股權(quán)投資、資本金注入等方式，帶動(dòng)金融和社會(huì)資本參與，強(qiáng)化財(cái)政支持保障力度。同時(shí)，堅(jiān)持增存并舉，合理確定年度籌集規(guī)模，加大租賃房源供應(yīng)，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 王鶴穎 趙小菊 通訊員 劉海濤 報(bào)道）