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    市政協(xié)委員溫彩云:加快培育養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍 應(yīng)對(duì)人口老齡化

    2022-12-30 14:47    青島新聞網(wǎng)

    青島新聞網(wǎng)12月30日訊(記者 張力偉)當(dāng)前,隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快,目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始慢慢步入老齡化社會(huì),老年人數(shù)量急劇增加,如何“養(yǎng)老”成了上至政府,下至百姓都十分關(guān)注的話(huà)題。

    養(yǎng)老護(hù)理員是直接從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的工作人員,是養(yǎng)老服務(wù)的直接輸出者,建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要保障。市政協(xié)委員、膠州市婦聯(lián)主席溫彩云建議,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,儲(chǔ)備一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、技能匹配的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍迫在眉睫。

    存在的問(wèn)題

    簡(jiǎn)單來(lái)講,護(hù)工是學(xué)習(xí)掌握基本護(hù)理、康復(fù)護(hù)理以及特殊病人的生活護(hù)理等知識(shí)和技能的人群,主要在醫(yī)院協(xié)助護(hù)士照顧病人。養(yǎng)老護(hù)理員是專(zhuān)門(mén)從事老年人生活照料、護(hù)理服務(wù)的人員,包括起居、個(gè)人清潔衛(wèi)生以及及時(shí)解決老年人日常生活遇到的問(wèn)題,并要做好老人健康教育及指導(dǎo)工作?!笆奈濉币?guī)劃提出,我國(guó)要構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,但是目前,各地養(yǎng)老護(hù)理人員短缺已經(jīng)成為制約養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

    一是老年人口絕對(duì)規(guī)模大且發(fā)展速度快。我國(guó)在崛起過(guò)程中是除日本外的老齡化速度最快的世界人口大國(guó),應(yīng)對(duì)人口老齡化的時(shí)間安排要求更為緊迫。

    二是老年人口存在“長(zhǎng)壽不健康”現(xiàn)象。高齡、獨(dú)居空巢、失能半失能等弱勢(shì)老年人快速增加,養(yǎng)老照料供求缺口巨大。

    三是養(yǎng)老護(hù)理員存在大量缺口。根據(jù)民政部養(yǎng)老服務(wù)司統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全國(guó)有200多萬(wàn)老人入住在約4萬(wàn)個(gè)養(yǎng)老院,但是工作人員只有37萬(wàn),37萬(wàn)人中真正的護(hù)理員只有20多萬(wàn),服務(wù)量非常大。護(hù)理員工作是24小時(shí)服務(wù),1個(gè)護(hù)理員平均下來(lái)差不多要服務(wù)近10個(gè)老人,很多是失能、失智老人。有機(jī)構(gòu)推算,目前對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的缺口近千萬(wàn)人。

    四是養(yǎng)老護(hù)理員難招難留。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員持證率低于50%,且初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員占持證人員的70%以上,養(yǎng)老從業(yè)人員呈現(xiàn)社會(huì)地位低、收入待遇低、學(xué)歷水平低和流動(dòng)性高、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、年齡偏高的“三低三高”現(xiàn)象。同樣是學(xué)護(hù)理專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,從事護(hù)士和從事養(yǎng)老護(hù)理完全是兩種社會(huì)地位。除少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市,絕大多數(shù)城市沒(méi)有為護(hù)理員上五險(xiǎn)一金,致使多數(shù)護(hù)理員有“臨時(shí)”思想,缺乏職業(yè)歸屬感。養(yǎng)老護(hù)理員難招難留成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老存在的普遍現(xiàn)象。

    建議

    一、學(xué)校擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)大學(xué)和職業(yè)院校擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)。尤其在職業(yè)院校增加養(yǎng)老服務(wù)和管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健醫(yī)學(xué)營(yíng)養(yǎng)、康復(fù)治療技術(shù)專(zhuān)業(yè)等方面開(kāi)設(shè)課程,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代培班,激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生選報(bào)這些專(zhuān)業(yè)。

    二、政府設(shè)置崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。如北京市對(duì)不同職業(yè)技能等級(jí)的護(hù)理員給予每人每月500元到1500元不等的補(bǔ)貼,對(duì)于大中專(zhuān)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的,則給予4萬(wàn)到6萬(wàn)元的入職獎(jiǎng)勵(lì)。在江蘇南通,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn),全市近3年計(jì)劃培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1萬(wàn)人。

    三、行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家勞動(dòng)社保部制定的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)才能參加考試取證和上崗。開(kāi)展職業(yè)技能的評(píng)定,建立全國(guó)護(hù)理員的信息系統(tǒng),大家能夠更好地交流。在雇用這些養(yǎng)老護(hù)理員的過(guò)程中,在保證基本的工資水平的基礎(chǔ)上,同時(shí)要進(jìn)行社會(huì)保障的工作。

    四、全社會(huì)營(yíng)造理解尊重的氛圍。要對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員這個(gè)職業(yè)多一些理解和包容,對(duì)優(yōu)秀典型進(jìn)行大張旗鼓的表?yè)P(yáng)和宣傳,多一些行業(yè)尊重,少一些行業(yè)歧視,吸引更多人尤其是年輕人加入這個(gè)行業(yè),來(lái)做好養(yǎng)老服務(wù)的工作,做到新舊有交替、代代有人傳。

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