青島市人大代表段超:多措并舉做實(shí)做深合規(guī)工作 保障企業(yè)核心競爭力提升
青島新聞網(wǎng)12月31日訊(記者 劉文超)“隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際環(huán)境的不斷變化,合規(guī)建設(shè)對于企業(yè)的重要性尤其是對核心競爭力的保障作用,越來越成為社會的共識。守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)大原則,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!苯衲陜蓵希鄭u市人大代表、山東眾成清泰(青島)律師事務(wù)所合伙人會議主席段超提出關(guān)于多措并舉做實(shí)做深合規(guī)工作,保障企業(yè)核心競爭力提升的建議。
從現(xiàn)實(shí)情況看,當(dāng)前我市企業(yè)合規(guī)建設(shè)還存在一些不如人意之處,主要表現(xiàn)為:對合規(guī)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識尚不到位,缺少剛性要求;主管部門和行業(yè)組織協(xié)同推進(jìn)不到位,全市尚未形成齊抓共建的合規(guī)生態(tài)環(huán)境;已開展合規(guī)建設(shè)的企業(yè)更多停留于傳統(tǒng)的合法治理層面,距離真正的合規(guī)要求尚有不小差距,合規(guī)建設(shè)實(shí)際尚未真正實(shí)質(zhì)性開展等。這與我市打造“一帶一路”新平臺的戰(zhàn)略定位、國際化大都市的建設(shè)目標(biāo)不匹配,也難以滿足《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《中歐全面投資協(xié)定》(CAI)下?lián)屨及l(fā)展新機(jī)遇的要求。
“開展企業(yè)合規(guī)建設(shè)也是企業(yè)自身防范運(yùn)營伴生風(fēng)險(xiǎn)、提升核心競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。”段超建議,一是制定專門文件,提供制度依據(jù)。以市委、市政府名義聯(lián)合制定一個(gè)開展企業(yè)合規(guī)建設(shè)的實(shí)施意見,如果條件不成熟,則可以以全面依法治市委員會名義發(fā)布,對企業(yè)合規(guī)建設(shè)作出硬性要求。二是搭建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提供組織保障。在市級層面成立企業(yè)合規(guī)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管的副市長擔(dān)任組長,國資、財(cái)政等主要部門的一把手擔(dān)任副組長,其他相關(guān)部門作為成員單位,辦公室可以設(shè)在“企業(yè)合規(guī)工作指導(dǎo)處”,具體負(fù)責(zé)合規(guī)建設(shè)的推進(jìn)工作,以此來提升該處的工作力度。三是開展國企試點(diǎn),提供示范引領(lǐng)。在目前的特殊環(huán)境下,國企在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的穩(wěn)本固基作用越來越突出,由國企率先垂范開展合規(guī)建設(shè),也是其應(yīng)負(fù)的擔(dān)當(dāng)責(zé)任??紤]到青島市國企數(shù)量不少,且具體情況和主管部門不一,可以每個(gè)主管部門選取1-2個(gè)企業(yè)作為試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐次進(jìn)行推廣。另外,還可以通過整合專業(yè)資源,提供服務(wù)供給;納入執(zhí)法督查,提供推進(jìn)保障等手段做實(shí)做深合規(guī)工作保障企業(yè)核心競爭力提升。