執(zhí)奮進之筆，75年繪就青島跨越發(fā)展精彩畫卷

青島市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局青島調查隊聯(lián)合發(fā)布新中國成立75周年青島經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告

2024年是新中國成立75周年。青島市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局青島調查隊近日聯(lián)合發(fā)布新中國成立75周年青島經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告，從綜合實力、產業(yè)變化、開放發(fā)展、設施建設、民生改善、成果共享等多個方面，全方位展現(xiàn)了75年來全市經(jīng)濟社會發(fā)展成就。

75年時光荏苒，75年砥礪奮進。75年來，在中國共產黨的堅強領導下，青島經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，綜合實力顯著增強，人民生活發(fā)生翻天覆地的改變。

新中國成立75周年青島經(jīng)濟社會發(fā)展成就展板展示。劉蘭星 攝

經(jīng)濟實力空前躍升

風雨兼程，書寫發(fā)展奇跡。新中國成立初期，青島經(jīng)濟基礎薄弱。75年來，在中國共產黨帶領下，青島人民堅持自力更生、發(fā)憤圖強，特別是黨的十八大以來，以新發(fā)展理念為引領，激發(fā)出高質量發(fā)展的動力、活力、潛力。

經(jīng)濟總量連續(xù)跨越重要關口。1949年青島市生產總值僅為2．9億元，人均生產總值只有71元。1978年改革開放伊始，全市生產總值為38．4億元，隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化，1987年全市生產總值達到百億元，1999年突破千億元，2010年邁上5000億元臺階。隨著供給側結構性改革的持續(xù)推進，全市經(jīng)濟總量先后跨越五個千億元臺階，2017年昂首挺進“萬億俱樂部”。2019年全市生產總值完成11741．3億元，提前一年實現(xiàn)全面建成小康社會生產總值“翻一番”目標任務。2023年全市生產總值實現(xiàn)15760．3億元，占全省比重由1949年的8．9％提升到2023年的17．1％，總量在省內排名居首位，列全國城市第13位。

財政金融實力持續(xù)增強。新中國成立初期，青島財政十分困難。1949年全市地方財政收入僅有0．2億元，1978年增加到13．1億元。改革開放以來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，財政收入大幅增長。2002年全市地方財政一般預算收入首次突破100億元，之后財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越，2011年突破500億元，2015年突破千億元，2023年達到1337．8億元，總量在省內城市居首位。金融市場健康發(fā)展，存貸款規(guī)模持續(xù)擴大。1949年末青島金融機構人民幣存貸款余額分別為693萬元和278萬元，1990年末人民幣存貸款雙過百億元，2001年末突破千億元，2015年青島成為全省首個人民幣存貸款雙過萬億元城市，2023年青島人民幣存貸款余額分別達到26298億元和29479億元，創(chuàng)歷年最高水平。

現(xiàn)代化城市魅力與日俱增。改革開放以來，青島積極開展與世界各地經(jīng)貿合作、文化交流，著力擴大城市國內國際影響力。1984年被列為全國進一步對外開放的沿海港口城市，1986年被列為計劃單列市，1994年被列為副省級城市?，F(xiàn)今，青島已與60多個國家和地區(qū)、110多個城市建立經(jīng)濟合作伙伴關系，12次入選“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

通盤籌謀，彈好“協(xié)奏之曲”。75年來，青島基礎產業(yè)建設取得豐碩成果，逐步建立起較為完整的國民經(jīng)濟體系，產業(yè)結構轉型升級成效顯著，三次產業(yè)結構比例從1949年的41．5：38．3：20．2調整為2023年的3．1：33．4：63．5，產業(yè)發(fā)展全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強。

農業(yè)“壓艙石”持續(xù)穩(wěn)固。青島始終高度重視“三農”工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強市，推動農業(yè)農村取得突破性發(fā)展。1949年全市農林牧漁業(yè)總產值僅1．6億元，糧食產量只有72．3萬噸。1978年全市農林牧漁業(yè)總產值實現(xiàn)12．1億元。黨的十八大以來，青島農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐加快，累計建成高標準農田449．7萬畝，糧食總產量先后邁上200萬噸、250萬噸、300萬噸三個臺階。2023年全市農林牧漁業(yè)總產值達到955．9億元，是1949年的597倍，為全面打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)提供有力支撐。目前，全市糧食和各類重要農產品的全面、綜合、均衡穩(wěn)產保供能力在全國36個大中城市領先，農產品出口額連續(xù)9年穩(wěn)居全國首位。

工業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。新中國成立初期，民族工業(yè)發(fā)展緩慢，1949年全市工業(yè)總產值為2．2億元，發(fā)電量僅有1．2億千瓦時。新中國成立后，青島原有工業(yè)得到全面改造，1978年工業(yè)總產值達到56．6億元。改革開放后，青島工業(yè)步入發(fā)展快車道，產出規(guī)模逐年躍升，全市工業(yè)總產值于1985年、1996年、2009年先后突破百億元、千億元、萬億元大關。黨的十八大以來，全市加快工業(yè)結構轉型升級，規(guī)模優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，2023年全市工業(yè)增加值3937億元；發(fā)電量達到225．4億千瓦時，是1949年的188倍。新技術、新工藝和新產品的涌現(xiàn)，有力推動新質生產力蓬勃發(fā)展，2023年全市高新技術企業(yè)、入庫國家科技型中小企業(yè)分別為7920家、9343家，新培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)累計達到190家。

服務業(yè)發(fā)展逐步提速。新中國成立初期，青島經(jīng)濟社會發(fā)展主要是滿足人民基本生活，服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。1949年全市服務業(yè)增加值僅有0．6億元，1978年為10億元，占GDP比重分別為20．2％、26．1％，在三次產業(yè)中的比重偏低。改革開放后，全市服務業(yè)規(guī)?？焖贁U大，實力顯著增強，1993年服務業(yè)增加值突破百億元，達到130．8億元，占GDP比重為35．2％。2005年全市服務業(yè)增加值突破千億元，達到1116．4億元，占GDP比重上升到43．3％。黨的十八大以來，青島服務業(yè)產業(yè)結構調整成效凸顯，2023年服務業(yè)增加值實現(xiàn)9999．2億元，占GDP比重達到63．5％，比1949年提高43．3個百分點。

改革開放縱深推進

開放包容，共享發(fā)展機遇。改革開放以來，青島把握時代機遇，置身我國對外開放的前沿陣地，在開放的潮頭劈波斬浪，不斷探索中國特色的高水平開放之路，拓展高質量發(fā)展新空間。

對外貿易提質增效。改革開放之初，青島外貿從“三來一補”加工貿易開始起步。1979年，青島臺東工藝品廠與香港華寶公司簽訂了山東第一個來料加工項目合同。1984年，青島獲批全國首批沿海開放城市，外貿發(fā)展進入“快車道”。1987年青島啤酒獲批自營進出口權，成為全國第一家直接經(jīng)營進出口業(yè)務的生產企業(yè)。隨后海爾、海信、澳柯瑪?shù)纫淮笈鄭u品牌開始走出國門，開拓國際市場。2001年，隨著我國加入WTO，外貿迎來發(fā)展黃金期，至2023年末，青島外貿企業(yè)數(shù)量達到2．53萬家，其中民營企業(yè)達2．27萬家，進出口占比高達71％，高出全國平均水平近20個百分點，已經(jīng)成為青島外貿發(fā)展的主力軍。青島對外貿易額由1985年的2．2億美元增加到2023年的1246億美元，擴大了約566倍。其中，2007年至2023年期間，年均增長6．5％。服務貿易持續(xù)保持蓬勃發(fā)展勢頭。青島服務貿易額由2015年的740．6億元擴大到2023年的1333．8億元，年均增速7．6％，占全省比重始終保持在35％以上。

雙向投資平穩(wěn)發(fā)展。改革開放初期，青島主要以利用境外間接投資為主，1984年，山東省首家中外合資企業(yè)——中日合資青島華和國際租賃有限公司開業(yè)，拉開了外商在青直接投資的序幕。歷經(jīng)40年的開放發(fā)展，青島已吸引阿斯利康、益海嘉里、龐巴迪、雀巢、三菱、松下等179家世界500強企業(yè)投資410個項目，多次獲得世界銀行中國投資環(huán)境“金牌城市”稱號。2023年全市存量外資企業(yè)超過8300家，占全省的近40％。境外直接投資是青島開放型經(jīng)濟中起步較晚但發(fā)展最快的領域。2003年青島實際對外投資金額僅為3100萬美元，2023年增長到20．5億美元，20年間擴大了近70倍，年均增速23％。截至2023年，全市共有473家境內投資者對外直接投資設立了719家境外企業(yè)，對外直接投資存量達214億美元。青島實際對外投資占山東和全國的比重由2003年的12．2％、0．49％，提升到2023年的21．7％、1．6％。

全域旅游融合發(fā)展。改革開放后，人民生活水平迅速提高，青島旅游業(yè)經(jīng)歷了從起步到繁榮的發(fā)展歷程。依托得天獨厚的旅游資源，2008年第29屆奧運會帆船比賽、第13屆殘奧會帆船比賽在青島成功舉辦。青島先后被列為中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市，國際性港口城市、國家歷史文化名城，旅游消費呈常態(tài)化、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。截至2023年末，全市擁有A級旅游景區(qū)100處；星級酒店78家，旅行社810家，全年實現(xiàn)旅游收入1910億元。

基礎設施提質升級

夯基固本，筑牢發(fā)展“底座”。新中國成立前，青島基礎設施匱乏，城市公共服務體系極不健全。75年來特別是改革開放以來，青島不斷加大基礎設施投資力度，城市面貌日新月異，生態(tài)環(huán)境改善顯著，城市承載力不斷提質升級。

樞紐城市建設提效進階。1949年青島市區(qū)共有道路長度243公里、面積206萬平方米；全市客運量只有350萬人、貨運量570萬噸、港口貨物吞吐量73萬噸。經(jīng)過75年發(fā)展，全市基礎設施大幅改善，逐步建成水、陸、空全方位覆蓋的交通網(wǎng)絡。2023年全市城市道路總長度達到8630公里、面積15379萬平方米，分別是1949年的36倍和75倍；全市客運量5692萬人、貨運量43646萬噸，分別是1949年的16倍和77倍。2007年青島首次開行動車組，標志著青島鐵路正式駛入動車時代。2023年末青島地鐵已開通7條線路，長度達到318公里。港航交通發(fā)展突飛猛進，2021年4F級機場青島膠東國際機場通航，航線244條、通航城市169座；青島港共220余條航線，通達世界700多個港口。

生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。青島一直高度重視生態(tài)文明建設，嚴守生態(tài)底線，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2023年市區(qū)空氣質量優(yōu)良率82．2％，主要污染物細顆粒物（PM2．5）、可吸入顆粒物（PM10）年均值分別為每立方米29微克和58微克，連續(xù)4年達到國家二級標準；全市20個國省控地表水考核斷面水質全部達標，近岸海域水質優(yōu)良面積比例達到99．3％。全市大力推進風能、光伏、生物質發(fā)電等可再生能源發(fā)展，能源結構持續(xù)優(yōu)化。2023年全市新能源發(fā)電量45．5億千瓦時，占發(fā)電量比重的20．2％，污水集中處理指標、生活垃圾處理指標及“十三五”以來主要污染物排放總量累計減少指標均達到100％，入選國家首批碳達峰試點城市。

宜居城市品質大幅提升。新中國成立初期，青島僅有城市公園3個，綠地面積133公頃。75年來，青島基礎設施建設力度不斷加大，城市功能日趨完善，2023年共有公園324個，城市綠地面積拓展到53471公頃，綠地面積是1949年的402倍。人居環(huán)境得到新改善，青島城鎮(zhèn)、農村居民人均住房建筑面積分別達到35平方米和40平方米。作為濱海度假旅游城市，青島具有“紅瓦綠樹、碧海藍天”的獨特風貌，被聯(lián)合國評為最適宜人類居住的城市之一。2023年青島常住人口為1037萬人，城鎮(zhèn)化率78．3％，城市化發(fā)展達到新水平。

人民生活顯著改善

踐行宗旨，厚植人民福祉。新中國成立75年來，青島始終堅持以人民為中心，在發(fā)展生產的同時不斷改善民生，人民共享改革發(fā)展紅利成效顯著，人民生活水平連續(xù)邁上新臺階。

共同富裕邁出堅實步伐。新中國成立以來，青島城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，居民生活實現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越。2023年，青島全體居民人均可支配收入達到56961元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到65751元，比1949年的144元增長了455．6倍，年均增長8．6％；農村居民人均可支配收入達到29736元，比1949年的42元增長了707倍，年均增長9．3％。黨的十八大以來，黨和政府高度重視收入分配問題，青島城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2．54持續(xù)減小到2023年的2．21。

居民生活質量大幅提升。新中國成立后，隨著社會各項制度不斷完善，青島人民生活面貌得到徹底性轉變。1957年全市城鎮(zhèn)居民人均消費支出為196元，2023年增加到39663元，是1957年的202倍。改革開放以來，青島人民生活水平顯著改善。1949年全市社會消費品零售總額僅1．4億元，1978年增加到10億元，2023年突破6000億元大關，達到6318．9億元。居民消費從滿足基本生活需求轉向追求個性化、多層次消費模式，恩格爾系數(shù)穩(wěn)定下降。青島城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1980年的53．5％降至2023年的27．9％，農村居民恩格爾系數(shù)由1980年的55％降至2023年的29％。

社會保障體系日趨完善。新中國成立后，青島社會保障體系從無到有，覆蓋面不斷擴大。改革開放后，青島實行職工養(yǎng)老保險由企業(yè)事業(yè)單位“一包到底”政策，1984年在全省率先建立合同制職工社會養(yǎng)老保險制度。經(jīng)過不斷完善，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)的多層次民生保障體系。截至2023年末，青島參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險579．5萬人、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險268．7萬人，醫(yī)保覆蓋范圍擴大到932．9萬人；為9．1萬名困難群眾發(fā)放救助金10．2億元，為8．5萬名大病群眾報銷醫(yī)療費60．3億元；全市共有養(yǎng)老機構329個、床位數(shù)4．6萬張。2023年，全市建設籌集公共租賃住房600套、保障性租賃住房3．5萬套（間），享受租賃補貼家庭1．4萬戶，全年發(fā)放租賃補貼1．1億元。社會保障體系完善優(yōu)化，居民預期壽命持續(xù)延長，2020年青島市第七次全國人口普查結果顯示，男性和女性預期壽命分別達到80．4歲和85．4歲。

發(fā)展成果惠及民生

全面發(fā)展，成就百花齊放。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和改革開放力度不斷加大，青島教育、文化、衛(wèi)生等各項公共服務能力不斷增強，更多經(jīng)濟社會發(fā)展成果惠及民生，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

教育優(yōu)化進程穩(wěn)步推進。新中國成立初期，青島教育資源相對欠缺。1949年全市有公私立小學在校生21．4萬人，普通中學19所，普通高等院校1所。改革開放后，青島把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。截至2023年末，全市共有普通小學663所，在校學生73．9萬人；中等職業(yè)教育學校54所，在校學生9萬人；普通中學381所、在校學生45萬人，比1949年增加362所、43．8萬人；普通高等院校27所、在校學生49．4萬人，比1949年增加26所、49．3萬人。2020年第七次全國人口普查結果顯示，青島6歲以上人口平均受教育年限為10．4年，比2010年第六次普查結果提高了0．8年。

文化事業(yè)發(fā)展欣欣向榮。1949年青島只有3家藝術團體、9處影劇院和3個文化館。改革開放后，青島把文化改革作為轉變發(fā)展方式的重要內容，1993年開始加快表演團體與企業(yè)“聯(lián)姻”，先后成立青島話劇院、青島海信交響樂團、青島曲藝團等，居民文化生活供給日趨豐富。進入21世紀，隨著藝術中心、青島大劇院等規(guī)劃建設，全市文化基礎設施建設邁上新臺階。截至2023年末，全市共有影劇院100家，博物館136個，公共圖書館11個，文化館（站）149個，體育場地達到27035個。

衛(wèi)生事業(yè)拓展生機盎然。新中國成立初期，青島醫(yī)療資源短缺，醫(yī)療機構數(shù)量有限，1949年僅有衛(wèi)生機構80處，病床1079張，各類衛(wèi)生技術人員2637人。改革開放后，全市衛(wèi)生事業(yè)投入持續(xù)加大。截至2023年末，全市共有各類醫(yī)療機構8991個、醫(yī)療床位7萬張，分別是1949年的112倍和65倍；全市各類醫(yī)療機構共擁有衛(wèi)生技術人員10．5萬人，是1949年的40倍。（青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星）