反“內(nèi)卷”招商,青島出“新招”
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”,孕育著城市發(fā)展的未來(lái)。
12月20日下午,市高質(zhì)量招商引資指揮部會(huì)議召開(kāi),深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府工作要求,總結(jié)今年以來(lái)工作,研究部署下步任務(wù),推動(dòng)全市招商引資工作取得更大成效。
市委書(shū)記曾贊榮出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志主持,市政協(xié)主席孟慶斌,市委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張惠出席。
今年8月,《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式施行。告別拼稅費(fèi)、拼補(bǔ)貼的“內(nèi)卷”,各地招商引資正在轉(zhuǎn)向綜合環(huán)境的比拼,更加考驗(yàn)地方政府的眼光和能力。
01
“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌形成招商合力
今年,青島對(duì)招商引資工作的部署,從重塑招商理念起步。
2月28日,市委、市政府召開(kāi)全市高水平開(kāi)放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)。會(huì)上首次提出“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌若干措施,高點(diǎn)站位、高位謀劃、高效聯(lián)動(dòng),為全年招商引資工作謀定戰(zhàn)略布局。
《2024年青島市招商引資行動(dòng)計(jì)劃》同步出臺(tái),明確產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),為全市提供重點(diǎn)目標(biāo)和招引路徑。
理念之變,帶來(lái)行動(dòng)之變,招式之變。
頂格“上門(mén)”招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴上海、北京等城市走訪,與企業(yè)高層交流投資計(jì)劃并見(jiàn)證數(shù)十個(gè)簽約項(xiàng)目。建立走訪企業(yè)全過(guò)程臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目落地和內(nèi)外資到賬。
借力活動(dòng)招商。制定重大活動(dòng)招商引資方案和周調(diào)度通報(bào)制度,持續(xù)跟進(jìn)意向項(xiàng)目。深化多領(lǐng)域國(guó)際合作,赴境外舉辦青島與沙特、阿聯(lián)酋、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)9場(chǎng),拜訪百余家知名跨國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu),促成一批經(jīng)貿(mào)合作成果。
搭建高能級(jí)對(duì)話平臺(tái)。承辦第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì),高質(zhì)量舉辦“企地共建·走進(jìn)青島”、創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、2024中歐企業(yè)家青島論壇等一批大型招商活動(dòng),邀請(qǐng)知名跨國(guó)公司、央企國(guó)企、民企相聚青島、尋求合作。
“企地共建·走進(jìn)青島”活動(dòng)央企省企合作項(xiàng)目簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)
“全鏈條”推進(jìn)。今年,青島著力健全招商引資工作體系,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,制定實(shí)施億元以上招商項(xiàng)目“全生命周期”評(píng)估指標(biāo)體系。通過(guò)改造招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目信息平臺(tái),推進(jìn)與部門(mén)數(shù)據(jù)共享,以全域合力“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”。
02
招引競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)向“優(yōu)環(huán)境”
8月1日《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式實(shí)施以后,一些傳統(tǒng)的招商引資“籌碼失效”,讓有的招商人員一時(shí)“不知所措”。
事實(shí)上,偶然中有著必然,公平競(jìng)爭(zhēng)更考驗(yàn)精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)度,招商引資的底層邏輯正在改變。青島也正以此為契機(jī),下更大功夫優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓項(xiàng)目“引得來(lái)、留得住”,同時(shí)打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),不斷提高項(xiàng)目招引的競(jìng)爭(zhēng)力。
留住優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,是最好的招商引資。
青島國(guó)際招商專(zhuān)班堅(jiān)持圓桌會(huì)議制度,今年先后組織舉辦德國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等多場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì),圍繞外資企業(yè)提出的經(jīng)營(yíng)、生活難題,及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門(mén)、所在區(qū)市,已協(xié)調(diào)解決110件;通過(guò)交流、走訪,深入了解企業(yè)在青發(fā)展現(xiàn)狀,鼓勵(lì)繼續(xù)在青島市擴(kuò)大業(yè)務(wù)布局。
2024青島—韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)在韓國(guó)首爾召開(kāi)
培育新興產(chǎn)業(yè),要靠資本的力量。
市區(qū)兩級(jí)國(guó)資國(guó)企通過(guò)搭建項(xiàng)目基金方式打造集成電路產(chǎn)業(yè)基金,成為全省首個(gè)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)國(guó)企聯(lián)合投資案例。市直企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)發(fā)起設(shè)立23只投資基金,投資思銳智能、以薩科技等60家高成長(zhǎng)企業(yè)總投資達(dá)33億元;近期正在推進(jìn)設(shè)立市新能源科技成果轉(zhuǎn)化基金,作為國(guó)有企業(yè)支持新能源領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化的試點(diǎn)基金,將重點(diǎn)支持駐青高校、科研院所加快成果轉(zhuǎn)化,助力培育我市創(chuàng)新生態(tài)體系。
03
放大比較優(yōu)勢(shì)招引“好項(xiàng)目”
思路轉(zhuǎn)變了,“打法”優(yōu)化了,讓今年全市招商引資工作取得了積極成效。
1-11月,全市新簽約億元以上項(xiàng)目786個(gè)、計(jì)劃總投資4590億元。外資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升,1-11月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資8.3億美元,占比較去年同期提升13.4個(gè)百分點(diǎn)。
8月28日,與會(huì)者在第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)會(huì)場(chǎng)外交流。新華社圖片
高質(zhì)量招商引資是擴(kuò)大有效投資和高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑。
市高質(zhì)量招商引資指揮部會(huì)議提出,切實(shí)增強(qiáng)抓招商、抓項(xiàng)目的責(zé)任感緊迫感,以更大力度推進(jìn)高質(zhì)量招商引資取得新突破。
要進(jìn)一步明確招商方向,把招商引資與發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),充分用好和放大青島對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引人才、良好環(huán)境等優(yōu)勢(shì),聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,找準(zhǔn)招商的著力點(diǎn)和突破口,著力引進(jìn)落地符合高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
要?jiǎng)?chuàng)新招商模式,加強(qiáng)資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景,多渠道招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
要強(qiáng)化項(xiàng)目全周期管理,盯緊項(xiàng)目洽談、簽約、落地、開(kāi)工、達(dá)效等各環(huán)節(jié),切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和效益。
要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,構(gòu)建親清政商關(guān)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,吸引各方來(lái)青投資興業(yè)。
要樹(shù)牢招商引資“一盤(pán)棋”意識(shí),強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,壓實(shí)各方責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,發(fā)揮各區(qū)市、功能區(qū)“主力軍、主陣地”作用,凝聚起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的工作合力。
新形勢(shì)下,地方政府需要打造獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成差異化吸引策略,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。各級(jí)招商團(tuán)隊(duì)更要修煉好“內(nèi)功”,提升對(duì)產(chǎn)業(yè)研判的專(zhuān)業(yè)性,以精準(zhǔn)招商推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
(記者 劉蘭星 編輯 趙笛 制作 宋尉嘉)