公園更多、道路更暢，舊城舊村換新顏、低效片區(qū)迎蝶變

城市功能品質(zhì)：1446個項目增“溫度”添“活力”

冬日清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光灑落大地，城市的喧囂還未完全蘇醒，青島街頭巷尾的山頭公園、口袋公園便迎來了第一批晨練者，人們跑步、打太極，在朝陽晨露中呼吸著清新空氣，感受著“出門進(jìn)園”的便利。

近日，2024最具幸福感城市論壇在上海舉行，青島再次上榜“最具幸福感城市”，至此青島已連續(xù)5年進(jìn)入這一榜單。近年來，青島堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”這一城市建設(shè)發(fā)展的根本遵循，始終把滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本目的，借助城市更新建設(shè)，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。

來自市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室的數(shù)據(jù)顯示，近三年，青島聚焦歷史城區(qū)保護(hù)更新、低效片區(qū)開發(fā)、公園城市建設(shè)等十個重點領(lǐng)域，累計實施項目3141個，2024年開工建設(shè)項目1446個，一批能夠有效提升宜居宜業(yè)水平、改善生態(tài)環(huán)境的民生項目、發(fā)展項目加快推進(jìn)，彰顯著青島這座品質(zhì)之城的“溫度”與“活力”。

下足“繡花功夫”，持續(xù)打造宜居品質(zhì)空間

截至目前，青島已有各類公園966個，其中城市公園330個、口袋公園622個、森林公園14個。2025年底，全市各類公園總數(shù)有望達(dá)到1000個以上；2024年，青島堅持挖潛增量、開放共享，全市新增泊位2．4萬個、連續(xù)5年居全省第一，推動公建停車場、住宅小區(qū)3．1萬個泊位開放共享，有效緩解停車難問題；重慶高架路、遼陽快速路全面完工，山東路－鞍山路立交、唐山路－黑龍江路地道等重要節(jié)點提前通車，膠州灣第二隧道、唐山路快速路建設(shè)有力推進(jìn)，長沙路打通等重點項目啟動建設(shè)，28條未貫通道路通車，4處過街設(shè)施投用；2024年，地鐵6號線一期和2號線西延段相繼開通，通車?yán)锍踢_(dá)到352公里。目前，8條在建線路進(jìn)入建設(shè)的關(guān)鍵期，“軌道上的青島”活力澎湃。

以公園城市建設(shè)為例，結(jié)合城市微更新，青島還充分挖掘城區(qū)邊角閑置地的“綠色潛力”，延伸市民的幸福半徑。市南區(qū)因地制宜建設(shè)寧國路鄰里社區(qū)口袋公園，方便市民溝通交流、協(xié)商議事；市北區(qū)大港三路等口袋公園融入兒童友好理念，全方位打造兒童友好空間；西海岸新區(qū)芯屏公園等項目積極推廣“公園＋停車場”“公園＋等候區(qū)”等建設(shè)模式，成為解決民生需求的重要舉措。2024年，全市建設(shè)完成口袋公園140個、綜合公園（社區(qū)公園）18個、城市綠道100公里、林蔭廊道35條、立體綠化86處；打造長效節(jié)約花境194處，共1．6萬平方米；完成了112個公園的適老化建設(shè)改造。

注重多元參與，不斷創(chuàng)造老舊片區(qū)的新體驗

2024年，全市完成433個老舊小區(qū)改造，惠及居民13．26萬戶，改造面積、戶數(shù)連續(xù)三年居全省第一。實施市南區(qū)新安路等25個老舊街區(qū)改造示范項目，加快補(bǔ)齊“一老一幼”等設(shè)施短板，打造“喚醒全齡友好空間”改造品牌；27個城中村、2．5萬套已封頂，21個村回遷分房、1．5萬戶居民喜遷新居。

舊城舊村改造是惠及千家萬戶的重大民生工程，也是激發(fā)城鄉(xiāng)活力的內(nèi)在動力。在老舊小區(qū)改造過程中，所有小區(qū)改造“三問于民”實施“開門改造”——改造前“問需于民”，通過發(fā)放問卷、入戶走訪等多種形式，充分摸清居民需求；改造中“問計于民”，全面公示改造方案、建筑材料、工期安排及負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，定期召開居民議事會，聽取居民的意見建議；改造后“問效于民”，邀請居民代表參與改造成果評價，確保改造效果符合居民意愿。此外，在城中村改造過程中，青島優(yōu)先把好的地塊留給安置區(qū)，戶型設(shè)計、配比、規(guī)劃方案等選擇權(quán)交給居民，優(yōu)化空間布局、提高居民得房率。加快打造“好房子”樣板，按好房子建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則要求，提升低碳環(huán)保、安全耐久、智慧科技、宜居便利等方面的設(shè)計建設(shè)水平，打造張村河、長澗、河西、趙村等一批好房子典范項目。

盤活存量資源，加快推動產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生

近年來，青島扎實推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新，截至目前，已累計完成保護(hù)修繕老建筑42萬平方米、更新改造30萬平方米、立面修繕改造61萬平方米，完成道路整治提升53條、建成12個停車場和7個街心公園。引入293家重點業(yè)態(tài)、開業(yè)運(yùn)營面積約33萬平方米。2024年接待游客約5500萬人次。此外，青島低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)也持續(xù)發(fā)力，全市低效片區(qū)累計實施攻堅項目665個，開發(fā)利用土地2．4萬余畝。

如今，通過低效用地再開發(fā)，已有多個低效片區(qū)實現(xiàn)蝶變，其中張村河片區(qū)的變化最為顯著。按照預(yù)期設(shè)計，這里將聚焦生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)、效率、活力五大維度，打造“水脈智谷”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，已有130余個優(yōu)質(zhì)項目“棲落”在張村河畔的虛擬現(xiàn)實、人工智能、海洋生物醫(yī)藥、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)4個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，青島在低效片區(qū)內(nèi)聚力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)低效用地高效集約利用，虛擬現(xiàn)實、人工智能、新型顯示、綠色低碳新材料等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地見效，吸引眾多上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)駐，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)釋放，為城市發(fā)展帶來了源源不斷的豐沛動力。（青島日報／觀海新聞記者 王冰潔）