2月24日，全省抓項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)會(huì)、2025年春季高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在濟(jì)南舉行，1006個(gè)總投資達(dá)10427億元的重大項(xiàng)目，在全省16市同時(shí)吹響開工“集結(jié)號(hào)”。

眾多的項(xiàng)目、不小的金額，以集中開工的形式加速項(xiàng)目落地投產(chǎn)，作為山東蛇年以來召開的第三場(chǎng)重要會(huì)議，這一次，山東又釋放出哪些新信號(hào)？

一

近年來，山東統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，平均每年完成投資2．8萬億元以上。今年，山東繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，謀劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目15000個(gè)，總投資14．6萬億元。這次集中開工的重大項(xiàng)目中，50億元以上項(xiàng)目13個(gè)，平均單體投資10億元以上。

為什么要如此重視項(xiàng)目？

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，在這樣的背景下，穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，而穩(wěn)投資的關(guān)鍵在于穩(wěn)項(xiàng)目。質(zhì)量高、效應(yīng)強(qiáng)、前景廣的項(xiàng)目，在擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)投資后勁等方面都將發(fā)揮積極作用。

從具體實(shí)踐層面來看，一個(gè)牽引性強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，具有“一子落、全盤活”的效應(yīng)。

這樣的例子在山東并不鮮見。

比如青島依托京東方青島基地、青島新型顯示產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目，吸引了融合光電、萬達(dá)光電等眾多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地，千億級(jí)芯屏產(chǎn)業(yè)集群加速集聚成勢(shì)。山東“一號(hào)工程”裕龍島煉化一體化項(xiàng)目的煉油二系列、化工一系列煉化全流程全部打通，汽油、柴油、聚乙烯、橡膠等產(chǎn)品順利投產(chǎn)，投產(chǎn)三個(gè)多月就實(shí)現(xiàn)了130億元以上的銷售額。

此次集中開工的項(xiàng)目，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目785個(gè)，總投資7381億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、投資占比均超七成。其中不乏多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的頭部企業(yè)項(xiàng)目，還有一些產(chǎn)出效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重量級(jí)項(xiàng)目，它們的建成投產(chǎn)，對(duì)山東保持良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，無疑具有重要意義。

二

細(xì)看此次項(xiàng)目，特點(diǎn)其實(shí)頗為鮮明。

一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)突破項(xiàng)目的投資力度。

比如，威海東方電氣山東重裝產(chǎn)業(yè)大基地項(xiàng)目主要從事核電凝汽器、低溫加熱器等核電及風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和裝配，填補(bǔ)省內(nèi)核電裝備制造產(chǎn)業(yè)空白，達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值25億元，利稅3．5億元，成為全國(guó)核電產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地。

再比如，臨沂臨港精鋼基地“鋼焦化氫”綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，可以補(bǔ)齊精鋼基地上游原材料供應(yīng)以及下游精鋼加工產(chǎn)品延伸，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)圈，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值將達(dá)到400億元。

此外，還有不少項(xiàng)目是已有項(xiàng)目的二期項(xiàng)目，或是新一輪加碼布局。比如東營(yíng)華泰化工追加100億新上綠色海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)氯堿基礎(chǔ)化工向高質(zhì)高端綠色海洋新材料的轉(zhuǎn)型升級(jí)；濟(jì)寧山東時(shí)代新能源電池生產(chǎn)基地的項(xiàng)目二期預(yù)計(jì)今年12月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，這是寧德時(shí)代在北方布局的第一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。

整體來看，新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品成為山東主攻方向。作為工業(yè)大省，山東工業(yè)門類全、體量大、實(shí)力雄厚，但步入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)偏重、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)效益不高等問題為其發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的推進(jìn)，山東力圖通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造向高端智能制造的華麗轉(zhuǎn)身。

二是順應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，更加注重在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域的投資。

前段時(shí)間的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)：科技含量進(jìn)一步提升，科技創(chuàng)新能力將成為決定區(qū)域爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵因素，政策對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度也將不斷增強(qiáng)。

山東正緊盯科技創(chuàng)新發(fā)力。中科曙光濟(jì)南基地項(xiàng)目力爭(zhēng)3－5年內(nèi)形成總產(chǎn)值超過百億元的先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群；中國(guó)聯(lián)通青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局項(xiàng)目建成后將成為北方第二個(gè)連通全球網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際通信樞紐；淄博紐氏達(dá)特將打造減速機(jī)年產(chǎn)150萬臺(tái)精密行星減速機(jī)及精密傳動(dòng)系統(tǒng)模組項(xiàng)目，支撐服務(wù)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；棗莊國(guó)聯(lián)未來數(shù)字新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目采用世界一流的電子級(jí)玻璃纖維制作技術(shù)，生產(chǎn)的超薄輕量化高性能電子基板廣泛應(yīng)用于5G通信、人工智能、IC封裝等領(lǐng)域……

無論是建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，還是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，或是支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，山東都將在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，依托一系列有效的投資，山東也有望對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和政策紅利，讓更多項(xiàng)目納入國(guó)家“盤子”。

三是民間投資項(xiàng)目成為“主力軍”。

這批開工的項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、投資金額均超過半數(shù)。民間投資是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度的“晴雨表”，近年來，山東民間投資活力不斷增強(qiáng)，數(shù)據(jù)顯示，2024年，山東民間投資增長(zhǎng)7．6％，增速居全國(guó)前列。值得一提的是，山東此前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的若干措施》明確提出，對(duì)民營(yíng)資本開放更多投資領(lǐng)域，在招投標(biāo)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁。

這一變化，彰顯出山東民營(yíng)企業(yè)自身的內(nèi)生動(dòng)力逐漸強(qiáng)大，也折射出山東始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，民營(yíng)企業(yè)的舞臺(tái)會(huì)越來越大，民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的機(jī)會(huì)也會(huì)越來越多。

三

抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，不僅要千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目，還必須全力推動(dòng)更多項(xiàng)目早建成、早達(dá)效。

這就要求要以更實(shí)舉措推動(dòng)項(xiàng)目落地，全周期、全方位保障項(xiàng)目建設(shè)的各類生產(chǎn)要素，想企業(yè)之所需，思企業(yè)之所難，有效回應(yīng)企業(yè)訴求。要以更大力度促進(jìn)項(xiàng)目見效，加大改革力度，強(qiáng)化有效制度供給，解決各類“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。

此外，針對(duì)重大項(xiàng)目中的一些新變化，需要提高政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性，既讓已出臺(tái)的政策發(fā)揮最大效能，又能及時(shí)出臺(tái)新的政策，持續(xù)用力且更加給力。

比如人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快，政府層面不僅要有項(xiàng)目支持，相關(guān)的配套政策和基礎(chǔ)設(shè)施也要快速有效跟上。

再比如要加力支持民間投資發(fā)展，就需要完善投融資機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制，極大激發(fā)民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目猶如一顆顆破土而出的種子，只有讓這些種子成長(zhǎng)為參天大樹，方能結(jié)出累累碩果，為山東帶來勃勃生機(jī)。（青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞?dòng)浾?于君怡）