事關(guān)房子“養(yǎng)老金”,青島新政明起實(shí)施
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞2月28日訊 今天上午,記者從市政府新聞辦召開的政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉,新修訂的《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)一步明確和厘清了各部門在房屋專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱“維修資金”)歸集、使用、監(jiān)督管理等工作中的職責(zé),健全和完善了維修資金管理體系,優(yōu)化和豐富了維修資金使用流程、形式等。《辦法》自2025年3月1日起施行。
發(fā)布會(huì)上,市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王博彤介紹,房屋專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱“維修資金”)是房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修、更新和改造的重要保障。近年來,隨著我市城鎮(zhèn)化率不斷提高、城市品質(zhì)提升和社會(huì)治理重心轉(zhuǎn)型等,有必要對(duì)維修資金管理工作重點(diǎn)、權(quán)責(zé)關(guān)系、使用監(jiān)管等相關(guān)條款進(jìn)行優(yōu)化。
《辦法》共分總則、交存、使用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章、43條。《辦法》完善了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。明確維修資金主管部門及相關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)維修資金歸集、賬戶管理和使用管理,確保管理規(guī)范和資金安全。推動(dòng)維修資金管理信息化,加強(qiáng)信息共享、互聯(lián)互通,建立全市維修資金管理信息系統(tǒng),并納入青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),為業(yè)主提供公示、查詢、線上表決等服務(wù)。明確維修資金查詢、公示有關(guān)要求,業(yè)主可通過維修資金主管部門公開的查詢渠道,查詢、監(jiān)督維修資金交存、使用、增值收益和賬面余額等情況。
規(guī)范商品房維修資金交存。針對(duì)商品房維修資金存用不均衡問題,尤其是維修資金使用逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),《辦法》明確加強(qiáng)商品房維修資金歸集,商品房購(gòu)房人在房屋交易合同網(wǎng)簽時(shí)交存維修資金;截至竣工交付尚未售出的商品房屋,由建設(shè)單位交存首期維修資金。交存標(biāo)準(zhǔn)與我市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)保持一致,確保政策執(zhí)行穩(wěn)定性、連續(xù)性。建立維修資金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,明確業(yè)主房屋賬戶內(nèi)的維修資金余額不足首期交存額30%的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交,保障維修資金動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。針對(duì)公房維修資金管理主體分散等問題,明確由售房單位或者管理單位核對(duì)維修資金本金、利息,按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬后,移交至房屋所在地維修資金主管部門管理。對(duì)出售公有住房的,售房單位、購(gòu)房人仍按售房款的20%和2%交存公房維修資金,以保持前后政策銜接。
《辦法》明確和細(xì)化維修資金使用中房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備范圍,厘清應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或其他當(dāng)事人承擔(dān)維修、更新和改造費(fèi)用的維修資金禁止列支情形。貫徹落實(shí)《民法典》的規(guī)定,按照維修資金業(yè)主共有,使用由業(yè)主共同決定的原則,對(duì)維修資金使用的分?jǐn)傇瓌t、使用方案表決、使用公示等進(jìn)行規(guī)定。維修資金使用由業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。
同時(shí),《辦法》優(yōu)化了維修資金一般使用流程。一是完善使用方式,在現(xiàn)有維修資金使用“一事一議”基礎(chǔ)上,增加“多事一議”方式,業(yè)主可以一次投票表決多個(gè)項(xiàng)目,但使用計(jì)劃不超過2年,減少使用表決的次數(shù)。二是推動(dòng)使用程序便利化,簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)查勘和竣工驗(yàn)收等流程,調(diào)整為維修資金主管部門審核使用方案,組織實(shí)施主體自行組織維修、更新和改造,并組織竣工驗(yàn)收。三是優(yōu)化維修資金撥付方式,經(jīng)維修資金主管審核通過后,可以按照預(yù)算劃轉(zhuǎn)不超過70%的維修資金,也可以按照合同約定,根據(jù)工程進(jìn)度劃轉(zhuǎn)維修資金,既維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,也保障施工單位工程款項(xiàng)的及時(shí)支付。
簡(jiǎn)化維修資金應(yīng)急使用程序。一是規(guī)范應(yīng)急使用維修資金的情形,明確發(fā)生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的7類可以應(yīng)急使用維修資金的情形。二是提高服務(wù)效能,將維修資金應(yīng)急使用備案、審核時(shí)限分別壓縮為2個(gè)工作日和3個(gè)工作日,并對(duì)組織主體組織代修及先行墊付資金進(jìn)行維修、更新和改造等作出規(guī)定,確保發(fā)生緊急情形能夠及時(shí)搶修,消除安全隱患。三是強(qiáng)化事后公示,明確維修資金應(yīng)急使用維修、更新和改造后,組織主體應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置公示工程驗(yàn)收情況、工程費(fèi)用的結(jié)算以及分?jǐn)偳闆r等,且公示時(shí)間不少于5日,充分保障廣大業(yè)主知情權(quán)。
提升維修資金使用管理質(zhì)效。一是規(guī)范維修資金使用程序,提升專業(yè)化管理水平,強(qiáng)化使用全過程把關(guān),維修資金使用按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行工程造價(jià)審核、工程監(jiān)理等第三方監(jiān)督服務(wù)制度。二是創(chuàng)新維修資金使用模式,探索建立維修保險(xiǎn)制度。經(jīng)業(yè)主依法共同決定,可以依法使用維修資金購(gòu)買房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn),逐步構(gòu)建維修資金使用長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是為確保維修資金使用流程、程序可操作、可執(zhí)行、能落地、有效果,切實(shí)提升資金使用管理效率,《辦法》授權(quán)市維修資金主管部門制定維修資金使用具體規(guī)定,并向社會(huì)公布。
下一步,市城市管理局將深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,深化社區(qū)“幸福家園”建設(shè),抓好、抓實(shí)、抓細(xì)《辦法》貫徹落實(shí)。制定出臺(tái)維修資金使用工作指南、維修資金支持購(gòu)買電梯等共用部位和共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)工作方案等配套政策,全面開展面向各級(jí)管理部門、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大業(yè)主的培訓(xùn)、宣傳等工作,升級(jí)優(yōu)化維修資金管理信息系統(tǒng),建立全鏈條維修資金線上管理體系,為廣大業(yè)主和相關(guān)基層治理主體提供便捷、高效、公開的維修資金公示、查詢、線上表決、審批和資金撥付等服務(wù),努力為廣大業(yè)主打造一個(gè)常更常新、修舊如新、安居樂業(yè)的小區(qū)環(huán)境和生活空間。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?梁超 文/圖)