政法機(jī)關(guān)著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

青島以法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

深化破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解不良資產(chǎn)22．1億元；推進(jìn)拖欠民營(yíng)和中小微企業(yè)賬款專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，回籠資金50．4億元；“金智谷”平臺(tái)在線快捷辦理金融案件4萬(wàn)余件，追贓挽損10．38億元；上合“法智谷”涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為市場(chǎng)主體提供域外法查明等服務(wù)萬(wàn)余次……

護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，根本在于法治。今年以來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)需求和社會(huì)期盼，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，著力提升法治化營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益

青島堅(jiān)持把依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)法治供給更加豐富、措施更加精準(zhǔn)，推動(dòng)形成創(chuàng)新要素加速匯集、發(fā)展動(dòng)能充分涌流的生動(dòng)局面。

在立法環(huán)節(jié)，青島旗幟鮮明貫徹平等保護(hù)原則，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。出臺(tái)《全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境二十五條措施》，對(duì)營(yíng)造公平公正法治環(huán)境、依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、深入推進(jìn)政法“放管服”改革作出部署；出臺(tái)《青島市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力解決法治通達(dá)基層“最后一公里”問(wèn)題；出臺(tái)全市政法機(jī)關(guān)高質(zhì)效實(shí)施服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大方案，深化戶籍、機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)“跨域通辦”、政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，不斷釋放“高效辦成一件事”紅利……

在執(zhí)法、司法環(huán)節(jié)，青島直面民營(yíng)企業(yè)最關(guān)心、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

圍繞企業(yè)家最關(guān)注的人身財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，青島嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)家人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪，完善社會(huì)治安整體防控體系，為企業(yè)家提供安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

圍繞企業(yè)家最反感的惡意競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，青島高效組織開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯商業(yè)秘密和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪，依法嚴(yán)懲利用虛假訴訟、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”逃廢債、破壞企業(yè)和企業(yè)家商譽(yù)信譽(yù)等行為。

圍繞企業(yè)家最痛恨的黑惡犯罪問(wèn)題，青島常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲滋擾企業(yè)、欺行霸市等涉黑涉惡犯罪，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。

同時(shí)，全市政法機(jī)關(guān)以政法工作的主動(dòng)性，助力民營(yíng)企業(yè)解憂紓困。如，針對(duì)企業(yè)擔(dān)心的“查扣凍”問(wèn)題，青島規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為，最大限度減少因案件審查和執(zhí)法司法對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。2024年全市行政檢查數(shù)量同比下降16．62％，辦理不予處罰、減輕處罰案件5442件，減免罰款1．96億余元。針對(duì)企業(yè)頭疼的“欠賬款”問(wèn)題，青島開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款案件執(zhí)行行動(dòng)，加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度。擦亮“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”品牌，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100％。

為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更多便利

“我們今天來(lái)到園區(qū)，主要是想了解大家有什么需求，我們當(dāng)中有交警部門的、有人口管理部門的，還有刑偵反詐的同志，可以現(xiàn)場(chǎng)辦公，也可代捎代辦?！苯?，在青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，來(lái)自青島市公安局黃島分局的“經(jīng)濟(jì)服務(wù)團(tuán)”，主動(dòng)上門與10余家影視企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通對(duì)接，為企業(yè)送服務(wù)、辦實(shí)事、解難題。

法治助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既要通過(guò)制度剛性筑牢企業(yè)“保護(hù)網(wǎng)”，也要在服務(wù)上鋪設(shè)企業(yè)發(fā)展的“快車道”。全市政法機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立服務(wù)理念，優(yōu)化細(xì)化政策措施，多設(shè)“路標(biāo)”、不設(shè)“路障”，努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更多便利。

聚焦不同企業(yè)的個(gè)性化需求，青島建立政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作機(jī)制，全市469名政法領(lǐng)導(dǎo)干部與538家企業(yè)建立聯(lián)系，形成“企業(yè)吹哨、政法報(bào)到”的生動(dòng)實(shí)踐。市公安局建立服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，設(shè)立“項(xiàng)目警官”537名，前置駐企警務(wù)室、流動(dòng)人口服務(wù)站1514處，全周期跟進(jìn)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“企業(yè)家約見(jiàn)檢察長(zhǎng)”“檢察官服務(wù)專員”等平臺(tái)，高效辦理相關(guān)案件400余件。

2月25日下午，青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在青島中央法務(wù)區(qū)敲響知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判第一槌，公開(kāi)審理一起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件。面對(duì)企業(yè)日益增加的法治服務(wù)需要，青島高標(biāo)準(zhǔn)、矩陣式建設(shè)中央法務(wù)區(qū)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、青島國(guó)際商事法庭、青島市公共法律服務(wù)中心、“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解室、最高人民法院國(guó)際海事司法研究基地等紛紛落戶，匯聚全市法治資源和力量，為企業(yè)提供一站式、多元化法治服務(wù)。

此外，依托市法學(xué)會(huì)125名法治專家“智庫(kù)”，匯聚高校、律所、企業(yè)法務(wù)部門等1萬(wàn)余名法律英才力量，青島成立“青法先生”服務(wù)團(tuán)，創(chuàng)新打造“青法先生”法律服務(wù)AI數(shù)智人，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供全生命周期法律服務(wù)。成立以來(lái)，服務(wù)團(tuán)開(kāi)展“青法先生·企業(yè)面對(duì)面”“海法護(hù)企”等一系列活動(dòng)，走進(jìn)賽輪、海爾、青啤、雙星等企業(yè)，推動(dòng)解決涉企重大疑難敏感案件30余件，助力企業(yè)止損挽損10億余元。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?余博）