青島：用好銜接資金，撬動產業(yè)振興

過渡期以來利用銜接資金累計實施產業(yè)項目144個

資金撬動產業(yè)賦能基建升級

過渡期以來，青島市直接用于產業(yè)項目的財政銜接資金8．5億元，累計實施產業(yè)項目144個

●青島四批7個推進區(qū)統(tǒng)籌投入財政銜接資金超3億元，撬動行業(yè)資金、社會資本超5億元，重點支持加快產業(yè)發(fā)展、完善農村基礎設施等項目，覆蓋28個行政村、7萬農村人口，形成“資金撬動—產業(yè)鏈升級—資本聚集”的良性循環(huán)

●青島將55％的銜接資金投向產業(yè)發(fā)展，全力打造了在全國具有影響力的標桿項目。如今，通過銜接資金支持建設的智慧大棚數量突破2000個，設施種植面積新增5000余畝，推動青島都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平躍居全國第六

●青島堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，“面子”“里子”一起抓。累計投入6．5億元，實施335個小型公益性基礎設施項目，讓鄉(xiāng)村的硬件條件得到根本性改善

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年?！胺錾像R送一程”，是5年過渡期的生動寫照。于其中，只有用好用活財政銜接資金，發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，才能有效撬動社會資本投入，放大資金使用效益，切實解決產業(yè)發(fā)展中的關鍵瓶頸問題，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。

來自市農業(yè)農村局、市財政局的統(tǒng)計數據顯示，過渡期以來，青島市直接用于產業(yè)項目的財政銜接資金8．5億元，累計實施產業(yè)項目144個，通過資金撬動、產業(yè)賦能、基建升級，讓銜接資金成為滋潤鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展的“源頭活水”。

釋放資金杠桿效應

“今年，我們的頭茬馬鈴薯收獲后，就立刻收入冷庫，后續(xù)收獲的馬鈴薯再按照合作方的要求，向其生產基地發(fā)貨?！痹谖骱０缎聟^(qū)六汪鎮(zhèn)，膠河馬鈴薯專業(yè)合作社負責人劉國棟望著眼前的“金蛋蛋”告訴記者。

2024年，合作社所在的西海岸新區(qū)“祝茲鄉(xiāng)韻”銜接推進區(qū)獲批省級銜接推進區(qū)。銜接推進區(qū)整合鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展資源，聚焦補齊基礎設施短板，扶持以膠河大白菜、膠河馬鈴薯為重點的特色產業(yè)發(fā)展，以4250萬元銜接資金撬動6000余萬元行業(yè)資金、社會資本，實施總投資1．1億元的38個項目。

借銜接推進區(qū)建設的東風，西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)利用銜接資金升級馬鈴薯集中種植區(qū)的基礎設施，開展道路硬化、灌溉系統(tǒng)改善、排水設施優(yōu)化等工程，助力馬鈴薯畝產從1000多公斤提高到2500多公斤。

隨著馬鈴薯的豐產，儲存難題也隨之擺在眼前。大量馬鈴薯收獲后如遇陰雨天極易發(fā)霉，難以實現(xiàn)標準化加工和規(guī)?；N售。為破解產業(yè)發(fā)展掣肘問題，銜接推進區(qū)內建成2400平方米專用倉儲保鮮庫，可以存放馬鈴薯5000噸。保鮮庫的建成既有效保障了馬鈴薯品質，又能讓農戶通過錯峰銷售實現(xiàn)產品增值。如今，合作社已與美國百事公司（中國）達成長期合作，實現(xiàn)了訂單化生產，每年向該公司提供馬鈴薯2萬噸，一個個小土豆華麗變身成了增收致富的“金蛋蛋”。目前，該合作社馬鈴薯種植面積達1．23萬畝，社員發(fā)展到158人，輻射帶動5000余戶，銷售收入達3600多萬元。

這是青島“財政資金＋社會資本”雙輪驅動模式的縮影。過渡期以來，青島市四批7個推進區(qū)統(tǒng)籌投入財政銜接資金超3億元，撬動行業(yè)資金、社會資本超5億元，重點支持加快產業(yè)發(fā)展、完善農村基礎設施等項目，覆蓋28個行政村、7萬農村人口，形成“資金撬動—產業(yè)鏈升級—資本聚集”的良性循環(huán)，在有效銜接鄉(xiāng)村振興的道路上邁出堅實步伐。

培強特色產業(yè)筋骨

產業(yè)振興是激發(fā)鄉(xiāng)村內生發(fā)展動力的源泉，更是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵。但薄弱的“資金”基礎，一直是農村發(fā)展產業(yè)的短板。在此背景下，財政資金的精準投入，猶如及時雨般為鄉(xiāng)村產業(yè)注入了源頭活水，不僅有效補齊了發(fā)展資金缺口，更通過示范引領和杠桿撬動，帶動更多社會資本投入，為培育壯大鄉(xiāng)村產業(yè)提供了堅實保障。

在即墨區(qū)北安街道辛和村，黨委書記張守禮每天都會到村頭的光伏電站轉轉。這個利用201．7萬元銜接資金建設的452．4千瓦光伏項目，自2024年建成并網發(fā)電以來已收益33萬元，預計全年收益可達70萬元。

辛和村轄區(qū)內有400畝的印刷包裝產業(yè)聚集區(qū)，2023年，村莊通過大量走訪、調研，深入了解企業(yè)用電需求與用電成本等情況后，敏銳地捕捉到光伏發(fā)電項目的巨大潛力。經過一年多的考察、論證以及多輪協(xié)商，村莊先后與20余家企業(yè)以每度電0．9元的價格達成了用電意向，年意向用電量超過200萬千瓦時，為光伏發(fā)電項目的落地實施筑牢根基。解決發(fā)電銷售渠道問題后，村莊積極與發(fā)改、供電、自然資源等部門溝通協(xié)調，經過充分籌備與論證，2024年光伏發(fā)電項目順利建成投產。

在項目建設進程中，村莊主動探索發(fā)展新思路，圍繞資源利用做文章，把目光瞄向了光伏棚下空間?！肮夥l(fā)電項目緊鄰交通要道，車流量非常大，周邊6公里范圍內沒有對外營業(yè)的充電站。村委會一致認為這是一個難得的‘商機’。”張守禮介紹，隨即，村莊自籌資金70余萬元，利用光伏棚下空間建設了6組12頭的智能充電站和300平方米的“司機驛站”，并委托滴滴旗下小桔平臺運營管理，每天充電站僅服務費收入便超過400元，項目還帶動20余戶村民在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

過渡期以來，青島將55％的銜接資金投向產業(yè)發(fā)展，全力打造了在全國具有影響力的標桿項目。如，在平度市舊店鎮(zhèn)建成東北亞最大蝴蝶蘭種植基地，年產鮮花200余萬株，產值4000余萬元；支持即墨區(qū)移風店鎮(zhèn)打造青島國際種都核心區(qū)，吸引23家國際種業(yè)強企入駐，年銷售額達6億元；支持西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)打造“中國藍莓第一鎮(zhèn)”，建設冬暖式藍莓種植大棚24個，年產藍莓約5萬公斤，產值達500萬元……如今，通過銜接資金支持建設的智慧大棚數量突破2000個，設施種植面積新增5000余畝，推動青島都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平躍居全國第六，幫扶產業(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢為鄉(xiāng)村振興筑牢了堅實根基。

筑牢基建民生根基

“以前雨天踩泥坑，現(xiàn)在路燈亮堂堂?！边@是膠州市里岔鎮(zhèn)胡家村村民對村莊面貌蝶變的形象描述。

2024年，膠州市依托“祓滿里岔”省級銜接推進區(qū)建設，投入2300余萬元銜接資金，推動里岔鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎設施改造升級，為14個村莊鋪設瀝青約15萬平方米，原本泥濘不堪、坑洼不平的道路變得平坦整潔，村容村貌得到美化，村民出行安全得到保障；新建排水溝5300余米，有效解決了雨季排水不暢的問題，改善了村莊的生活環(huán)境。同時，實施弱電入地工程，讓村莊上空的“蜘蛛網”消失不見，提升了村莊的整體美觀度；安裝太陽能路燈，照亮了村民夜間出行的道路，也溫暖了村民的心。

鄉(xiāng)村振興，就是要實現(xiàn)農村居民物質、環(huán)境、精神等各方面“獲得感”的提升。青島堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，“面子”“里子”一起抓。累計投入6．5億元，實施335個小型公益性基礎設施項目，讓鄉(xiāng)村的硬件條件得到根本性改善。

“推進幫扶產業(yè)高質量發(fā)展，是激發(fā)脫貧群眾內生動力、實現(xiàn)增收致富的重要抓手。過渡期以來，我們嚴格落實‘四個不摘’要求，因地制宜推進幫扶產業(yè)高質量發(fā)展，構建形成了‘幫扶產業(yè)帶動、脫貧群眾參與、村集體經濟增收’的幫扶產業(yè)發(fā)展格局，以特色產業(yè)鏈帶動致富鏈，讓每筆資金都用在刀刃上，讓每個項目都成為增收的新引擎，產業(yè)發(fā)展有奔頭，農民增收嘗甜頭，村集體經濟不斷發(fā)展壯大，農民生活水平得到顯著提升，脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展?！笔修r業(yè)農村局幫扶處負責人魏明說。（青島日報／觀海新聞記者 張晉）