據(jù)新華社北京9月8日電全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作座談會今天在北京召開。這次座談會的主要任務是,深入學習貫徹江澤民總書記“七一”重要講話,以“三個代表”重要思想為指導,落實中央機構編制委員會會議精神,進一步研究部署市縣鄉(xiāng)機構改革方案的組織實施工作,嚴格控制機構編制增加,切實搞好機構編制工作。中共中央政治局候補委員、書記處書記曾慶紅,國務委員、國務院秘書長王忠禹出席會議并作了重要講話。
曾慶紅強調(diào),市縣鄉(xiāng)人員編制精簡20%,是中央確定的改革目標,是符合我國市縣鄉(xiāng)實際情況的。要完成這個任務有一定的難度,但也有許多有利條件。當前我國經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,這是進行機構改革的好時機;1998年以來進行的中央和國家機關以及省級機關機構改革已積累了不少成功經(jīng)驗;特別是中央還專門對市縣鄉(xiāng)的人員分流制定了優(yōu)惠政策。因此,我們既要看到困難的一面,更要看到有利的一面,堅決完成人員編制精簡的任務。
曾慶紅指出,市縣鄉(xiāng)機構改革工作涉及面廣,政策性強,情況復雜,時間緊迫,任務艱巨。各地要從實際出發(fā),區(qū)別不同情況,抓緊研究制定具體的實施方案和配套政策,工作要扎實,步子要穩(wěn)妥,切實把中央已經(jīng)批準的機構改革方案落到實處。凡改革中涉及全局的問題,必須嚴格按照中央的精神去辦,一個政策,一把尺子,絕不能自搞一套。對改革中可能出現(xiàn)的問題,要未雨綢繆,盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,認真做好思想政治工作,努力把分流人員妥善安置好。
王忠禹在講話中強調(diào),下大氣力控制機構編制增加,是機構編制工作在今后一個時期必須抓好的一項重要任務。控制機構編制增加,要繼續(xù)轉變政府職能。屬于企業(yè)和社會中介組織的職能,交給企業(yè)和社會中介組織;該由地方管的事情堅決下放給地方;該由政府管理的事情必須管好。要強化各級機構編制部門統(tǒng)一管理機構編制的職能,堅持各級機構編制部門“一支筆”審批原則。要嚴禁上級業(yè)務部門以各種形式干預下級機關的職能配置、機構設置和人員編制。要嚴肅機構編制紀律,對于上級規(guī)定的機構編制限額,要嚴格遵守,不得突破;上級要求撤銷的機構,要堅決撤銷,不得變通處理;上級批準的人員編制精簡數(shù)量,要堅決精簡,不得擅自增加;上級核定的領導職數(shù),要嚴格執(zhí)行,不得超配。一經(jīng)查出機構編制的違紀行為,必須嚴肅處理。