北京市公安局就清整歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所 答記者問(wèn)
2001年10月09日09:26
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道
近日，就清理整頓歌舞娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的問(wèn)題，本報(bào)記者走訪了北京市公安局負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他就此問(wèn)題談點(diǎn)看法。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，為進(jìn)一步鞏固去年清理整頓娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所工作成果和推動(dòng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，根據(jù)8月16日國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我局決定從現(xiàn)在起至年底，會(huì)同監(jiān)察、文化、工商等部門在全市范圍內(nèi)開(kāi)
展整頓和規(guī)范歌舞娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所中的賣淫嫖娼、賭博、吸販毒品和有償陪侍等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，從嚴(yán)查處娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
記者問(wèn)：開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義有哪些？
答：首先，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力發(fā)展中國(guó)先進(jìn)文化的內(nèi)在要求。江總書記“三個(gè)代表”的重要思想明確提出了我們黨要始終代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向。整頓和規(guī)范娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，就是要堅(jiān)決抵制和清除腐朽文化，為先進(jìn)文化的發(fā)展方向創(chuàng)造條件，也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)和舉措。
其次，這是樹(shù)立首都良好國(guó)際形象、促進(jìn)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)自身健康發(fā)展的需要，北京是全國(guó)政治文化中心，要建首善之區(qū)，文化娛樂(lè)行業(yè)必須積極參與其中。這是首都的地位決定的，也是時(shí)代對(duì)我們的要求。能否有效地掃除黃、賭、毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象，規(guī)范娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所秩序，是檢查首都精神文明建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
第三，這是進(jìn)一步深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的實(shí)際需要。今年“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái)，我局將清理整頓娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，打擊賣淫嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象列為“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持常抓不懈，取得了明顯成效。但是，根據(jù)掌握的情況，娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)的治安狀況仍不容樂(lè)觀：一是場(chǎng)所內(nèi)賣淫嫖娼活動(dòng)屢禁不止。二是娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)有償陪侍問(wèn)題長(zhǎng)期存在。娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所有償陪侍、異性按摩活動(dòng)已向公開(kāi)化、組織化發(fā)展。三是逃避打擊手段多樣化，打擊查處工作難度加大。少數(shù)違法人員有意識(shí)地對(duì)場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行改造，設(shè)置暗門、暗道、夾壁墻，以擾亂執(zhí)法人員視線，加大執(zhí)法檢查難度；并且出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等信息傳播媒介發(fā)布或變相發(fā)布賣淫信息，以婚介公司、家政服務(wù)公司為掩護(hù)，組織、介紹賣淫活動(dòng)的新動(dòng)向。四是場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)重刑事、治安案件時(shí)有發(fā)生，敲詐宰客現(xiàn)象屢禁不止。一些帶有黑社會(huì)性質(zhì)的流氓惡勢(shì)力開(kāi)始涉足娛樂(lè)場(chǎng)所。
記者問(wèn)：此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)是什么？
答：為了確保此次專項(xiàng)工作取得實(shí)效，北京市公安局結(jié)合實(shí)際，已會(huì)同市監(jiān)察、文化、工商等部門聯(lián)合制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。同時(shí)，針對(duì)朝陽(yáng)區(qū)被列為全國(guó)16個(gè)重點(diǎn)地區(qū)之一的情況，專門研究切實(shí)可行的措施，進(jìn)行重點(diǎn)清理和打擊。明確提出專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)：一是娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所未經(jīng)審核、無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；二是娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所硬件設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定，安全隱患突出的問(wèn)題；三是娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是歌舞娛樂(lè)、電子游戲場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所活動(dòng)的問(wèn)題；四是娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所賣淫嫖娼、賭博、敲詐勒索、吸販毒品和營(yíng)利性陪侍活動(dòng)的問(wèn)題，特別是組織、介紹、容留賣淫活動(dòng)和站街拉客賣淫、呲活宰客問(wèn)題。工作中要保證做到4個(gè)不放過(guò)，即：場(chǎng)所違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)不解決的不放過(guò)；硬件設(shè)施整改不到位不放過(guò)；存在安全隱患不消除的不放過(guò)；案件不查實(shí)處理不放過(guò)。
記者問(wèn)：在對(duì)歌舞娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的管理上將采取哪些措施？
答：進(jìn)一步強(qiáng)化管理，落實(shí)監(jiān)管措施，構(gòu)建娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制。此次專項(xiàng)行動(dòng)不僅為我們進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所秩序創(chuàng)造了有利條件，也為我們進(jìn)一步提供了加強(qiáng)管理，建立和完善娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制的有利時(shí)機(jī)。我們要充分把握這一機(jī)遇，把專項(xiàng)行動(dòng)與日常管理結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)行動(dòng)與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在專項(xiàng)行動(dòng)中，市公安局將與監(jiān)察、文化、工商等部門密切配合，齊抓共管，形成管理合力，建立健全社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體管理上，將實(shí)行聯(lián)合檢查登記制度和情況定期通報(bào)制度，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所實(shí)行定期曝光和公開(kāi)吊照制度。同時(shí)，通過(guò)落實(shí)娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理責(zé)任追究制和責(zé)任倒查制度，將有關(guān)管理責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)參與經(jīng)營(yíng)或變相參與娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，包庇社會(huì)丑惡現(xiàn)象，充當(dāng)“保護(hù)”、通風(fēng)報(bào)信的或因管理不到位，責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致娛樂(lè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生重大事故、長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)、從事賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動(dòng)營(yíng)利性陪侍活動(dòng)問(wèn)題嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈的，堅(jiān)決追究有關(guān)地區(qū)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的責(zé)任，觸犯法律的，依法追究其刑事責(zé)任。(鄭發(fā))
