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來自衛(wèi)生部的消息，我國內(nèi)地現(xiàn)有中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)（包括醫(yī)院和診所）約百家。而長期關(guān)注這一群體的衛(wèi)生經(jīng)濟研究專家說，這個數(shù)字是200余家。不管哪個數(shù)字更準確，都表明外資正在大舉進軍中國內(nèi)地醫(yī)療市場。但是在青島，目前尚無一家中外合資合作的醫(yī)療機構(gòu)，是我們的門檻太高嗎？
市衛(wèi)生局局長劉志遠昨日在接受記者采訪時說，我們的門檻并不高。我國的醫(yī)療市場對外資開放剛剛一年多，而且按照現(xiàn)行規(guī)定，不允許獨資，設(shè)立中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)要經(jīng)過衛(wèi)生部批準，還有投資額等等諸多限制。目前，雖然我國已經(jīng)有了一些中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)，但也大多規(guī)模很小，投資額不高。從去年開始，美國等一些資本也在探討進入青島醫(yī)療市場。但是，這種投資不管對我們，還是投資方，都是全新的嘗試，需要接觸、碰撞，投石問路。
那么，在外資試圖進入我市醫(yī)療市場的過程中，雙方碰撞的情況如何呢？市衛(wèi)生部門一位從事這項工作的同志說：在實際接觸中雙方的分歧相當(dāng)大。來投資者首先想到的是盈利，也就是看投資是否能迅速獲得回報。他們一般都看中可能會帶來較大利潤的助孕、近視眼治療等單科。而對此，我們并不鼓勵。因為這些領(lǐng)域我們現(xiàn)有的機構(gòu)已經(jīng)飽和，而且正在著手加強管理。我們的希望是，拿出幾個中小型醫(yī)院，完完整整地交給外方，實行雙方合作經(jīng)營。但對方又一時難以接受。
曾與外方商談過合作的某醫(yī)院負責(zé)人也向記者道出了類似的困惑。他說，對方想建一座較大規(guī)模的婦產(chǎn)醫(yī)院，但我們現(xiàn)有的此類衛(wèi)生資源已經(jīng)很充足�？紤]到市場問題，洽談沒有成功。
也就是說，外方所選擇的投資點與我們的期待存在錯位。到底應(yīng)該由誰來適應(yīng)誰？昨日，記者電話采訪了香港某投資公司醫(yī)療部負責(zé)人馬女士。她說，公司準備在內(nèi)地搞合作醫(yī)療機構(gòu)，現(xiàn)正在幾個城市同時考察并尋找合作伙伴。她曾過到青島，雖然最初的意向沒有談成，但仍在進一步接觸和洽談中，希望能根據(jù)青島市的規(guī)劃找到一個合適的合作伙伴。
可見，對方正在努力熟悉我們的醫(yī)療市場。他們爭取利潤回報的渴望與我們發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的追求，兩者之間能否找到交匯的途徑，大家都在關(guān)注。但有一點可以肯定，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)需要更多的資金投入，而我們不可能期待外來投資者建設(shè)一所福利性醫(yī)院。他們必須追求利潤。
同時，業(yè)內(nèi)專家已經(jīng)斷言，醫(yī)療市場的日益開放和國有醫(yī)院在體制上的弊端為外資大舉進入提供了可乘之機，今后，將有更多的海外資本進入我市醫(yī)療衛(wèi)生市場。我們應(yīng)該盡快學(xué)會應(yīng)對。本報記者王麗艷新聞背景：中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一直不允許外資涉足。1989年政策開始松動，衛(wèi)生部和對外經(jīng)濟貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開辦外賓華橋醫(yī)院、診所和外籍醫(yī)生來華執(zhí)業(yè)行醫(yī)的幾條規(guī)定》，允許在國內(nèi)試辦中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)。隨后，國內(nèi)中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量平均以每年十余個的速度遞增。
1997年，衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于設(shè)立外商投資醫(yī)院的補充規(guī)定》，就中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)對象、中方合資合作者股權(quán)比例、董事長的委派、經(jīng)營期限等作了原則性的規(guī)定。
去年，衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布《中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》，規(guī)定從2000年7月1日起，政策上不允許有外商獨資醫(yī)院，只能中外方合資或合作，而且必須要有中方法人，同時外方投資不得少于2000萬元人民幣，而無論怎樣中方至少分享30％的收益。
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