據(jù)新華社上海1月19日電
今天，上海市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)正式宣布：根據(jù)2003年12月31日通過(guò)的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》，將對(duì)人口和生育政策進(jìn)行微調(diào)，新的政策將從今年4月15日起正式實(shí)施。
新的《條例》結(jié)合上海實(shí)際情況，從保障公民生育權(quán)和以人為本出發(fā)，對(duì)實(shí)施了13年之久的《上海市計(jì)劃生育條例》進(jìn)行了調(diào)整。
調(diào)整后，符合生育第二個(gè)子女條件的人群，由過(guò)去僅適用于農(nóng)業(yè)戶口擴(kuò)大到非農(nóng)業(yè)戶口；增加了四種再婚夫妻的生育規(guī)定；取消了夫妻雙方累計(jì)認(rèn)定子女?dāng)?shù)的方法；明確了兩地婚姻夫妻再生育子女規(guī)定的適用范疇；調(diào)整了特殊情況再生育審批的規(guī)定；取消原《條例》中允許生育第二個(gè)孩子的夫妻應(yīng)當(dāng)有四年生育間隔的規(guī)定；同時(shí)增加了人口出生預(yù)報(bào)制度。
新《條例》將原《條例》既要達(dá)到晚婚年齡，又要滿足夫妻雙方必須同時(shí)為初婚，才能認(rèn)定為晚婚的方法，調(diào)整為凡達(dá)到晚婚年齡的初婚公民就可以認(rèn)定為晚婚；將過(guò)去既要女方達(dá)到晚育年齡，又要滿足夫妻雙方必須同時(shí)為初次生育，才能認(rèn)定晚育的方法，調(diào)整為凡達(dá)到晚育年齡依法初次生育的女性公民就可以認(rèn)定為晚育。
同時(shí)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，新《條例》增加了三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施：一是增加了免費(fèi)享受基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的規(guī)定；二是增加了獨(dú)生子女在未滿16周歲之前發(fā)生意外傷殘或者死亡時(shí)，父母自愿不再生育或者收養(yǎng)子女的，由政府給予計(jì)劃生育補(bǔ)助；三是增加了在制定相關(guān)政策時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女父母年老時(shí)的優(yōu)先照顧規(guī)定。晚育的假期由原來(lái)的十五天增加到三十天。新《條例》還取消了無(wú)計(jì)劃生育的子女在參加工作之前的醫(yī)藥費(fèi)全部由父母自理的規(guī)定，并且取消了對(duì)違反規(guī)定生育公民所在單位的處罰。
