2003年，在“挺進(jìn)西海岸”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，開發(fā)區(qū)自我加壓，創(chuàng)新求突破，招商引資工作一路高歌，全年新批外資項(xiàng)目145個(gè)，實(shí)際利用外資7.99億美元，同比增長(zhǎng)69％。
盤點(diǎn)2003西海岸的招商引資工作，數(shù)字反映出的成績(jī)自然讓人欣喜，而細(xì)細(xì)品味，西海岸招商引資工作在這一年所表現(xiàn)出的日漸理性和成熟讓人更加欣喜。
從“求量”到“求質(zhì)”
細(xì)數(shù)2003年引進(jìn)的外資項(xiàng)目不難看出，在招商引資工作中，開發(fā)區(qū)已不再一味追求外資項(xiàng)目的數(shù)量，而是更看重項(xiàng)目的質(zhì)量，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、世界500強(qiáng)項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。2003年，開發(fā)區(qū)新引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目12個(gè)，盡管在數(shù)量上只比2002年增長(zhǎng)了30％，但總投資額和注冊(cè)資金則是2002年的3.8倍和2.7倍，項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量有了明顯提高。其中，日本三菱、日立、美國(guó)
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SX等企業(yè)均在西海岸首次投資。2003年，開發(fā)區(qū)引進(jìn)過千萬美元大項(xiàng)目52個(gè)，總投資24.4億美元，占全區(qū)總額的86.5％，平均每個(gè)項(xiàng)目的投資額達(dá)4400多萬美元，其中還包括4個(gè)投資額過億美元的特大項(xiàng)目。
與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)還積極依靠自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和龍頭骨干企業(yè)，有選擇性地開展招商活動(dòng)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。圍繞鋼鐵機(jī)械制造，引進(jìn)了邯鋼涂彩板、太平洋貨柜等重點(diǎn)項(xiàng)目；圍繞家電電子產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了日立空調(diào)、成門通信、光電科技股份等大項(xiàng)目；圍繞石化產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了麗東化工、桑尼路得石油瀝青等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聚集和開發(fā)，加快了西海岸的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從“優(yōu)惠”到“優(yōu)化”
近幾年來，開發(fā)區(qū)一直把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越的根本動(dòng)力。2003年，這一點(diǎn)表現(xiàn)得更為突出。
2003年，前灣港疏港專用公路、同三線疏港連接線、嘉陵江路高架橋、嵩山隧道、唐島灣綜合治理工程、濱海大道黃島段、黃王路拓寬改造等一大批事關(guān)西海岸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)城建項(xiàng)目，相繼建成或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這些重大工程的建設(shè)，進(jìn)一步完善了西海岸的投資環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年開發(fā)區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)的投入額達(dá)100億元，增長(zhǎng)47.9％。
在軟環(huán)境建設(shè)方面，開發(fā)區(qū)繼續(xù)深化行政審批制度改革，審批事項(xiàng)由原來的1050項(xiàng)減少到147項(xiàng)。去年8月份，開發(fā)區(qū)還建立了“超市型”行政審批中心，將30項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和32項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部納入這個(gè)審批“超市”，集中統(tǒng)一辦理。同時(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，推行了審批“專辦員”制度，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率。中集集裝箱、新都理光、海信日立空調(diào)等10多個(gè)大項(xiàng)目，都在這一年實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年審批、當(dāng)年投產(chǎn)。
從“主導(dǎo)”到“指導(dǎo)”
2003年，開發(fā)區(qū)按照集約化、集群化的原則整合了全區(qū)的工業(yè)園區(qū)，形成了機(jī)械、高新技術(shù)、石化等“六大工業(yè)團(tuán)地”，構(gòu)建以大項(xiàng)目為抓手、大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈為媒介的產(chǎn)業(yè)體系。政府對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)配套，依靠大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行招商，搭建招商新平臺(tái)。
近幾年來，開發(fā)區(qū)充分利用市場(chǎng)機(jī)制，積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)企業(yè)的主體作用，促使招商引資逐步實(shí)現(xiàn)由以政府招商為主向以企業(yè)招商為主的轉(zhuǎn)變。政府在招商引資中逐漸轉(zhuǎn)變角色，把主要精力放在抓環(huán)境建設(shè)、抓政策激勵(lì)、抓工作調(diào)度上來，更多的招商任務(wù)則“下放”給企業(yè)來完成。目前，開發(fā)區(qū)依托海爾開發(fā)區(qū)工業(yè)園，引進(jìn)了三洋電機(jī)、豐彩包裝等項(xiàng)目；依托海信工業(yè)園，引進(jìn)了總投資2億元人民幣的海信日立商用空調(diào)項(xiàng)目。
從“單一”到“并舉”
2003年以來，開發(fā)區(qū)一方面圍繞建設(shè)青島大工業(yè)基地的目標(biāo)，大力引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，另一方面還緊緊依靠獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流、（下轉(zhuǎn)第三版）
