上圖：在珠海路派出所，民警追回的被盜電動(dòng)自行車(chē)，因沒(méi)有牌照，很難找到原主人。
核心事件
近日，民警抓獲盜車(chē)嫌疑人，并當(dāng)場(chǎng)繳獲嶄新的電動(dòng)自行車(chē)一輛，但這輛價(jià)值3000元的電動(dòng)自行車(chē)卻引出一個(gè)“尷尬”問(wèn)題，兩天來(lái)，失主一直沒(méi)有出現(xiàn)。因?yàn)殡妱?dòng)自行車(chē)無(wú)須登記，沒(méi)有牌照，民警很難找到失主。
記者昨日從市交警部門(mén)得知，今年5月1日起將實(shí)施的《道路交通安全法》將電動(dòng)自行車(chē)列入非機(jī)動(dòng)車(chē)行列，電動(dòng)自行車(chē)的管理將有法可依，電動(dòng)自行車(chē)是否可以掛牌也將有個(gè)說(shuō)法。
現(xiàn)場(chǎng)
抓獲盜車(chē)賊
不見(jiàn)車(chē)主人
2月27日，珠海路派出所民警在書(shū)城附近，將一名正在盜竊電動(dòng)自行車(chē)的嫌疑人抓獲。民警立刻在書(shū)城進(jìn)行廣播，希望失主能夠到派出所報(bào)案，將這輛價(jià)值3000元的電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)回。
但令人遺憾的是直到前日下午5時(shí)，失主仍未到派出所報(bào)案。珠海路派出所民警無(wú)奈找到本報(bào)，告訴記者由于電動(dòng)自行車(chē)目前無(wú)須登記，沒(méi)有牌照，民警很難主動(dòng)找到失主，希望通過(guò)本報(bào)找尋失主。
昨日下午5時(shí)，珠海路派出所民警給記者打來(lái)電話，表示感謝。民警稱70歲的孫大爺昨日看了《早報(bào)》后，立刻到派出所報(bào)案。民警經(jīng)過(guò)對(duì)其電動(dòng)自行車(chē)發(fā)票、證件及車(chē)鑰匙的辨認(rèn)后，確認(rèn)孫大爺就是失主。民警告訴記者，如果不是失主主動(dòng)到派出所報(bào)案，這事還真不好辦，就算把嫌疑人抓獲，可市民的損失卻無(wú)法彌補(bǔ)。
難題
沒(méi)有“身份證”
尋找添難度
記者昨日在珠海路派出所恰巧遇到同樣丟失電動(dòng)自行車(chē)的劉大爺，他告訴記者自己因?yàn)槟昙o(jì)大了，兒女為了出門(mén)方便，去年花近3000元給自己買(mǎi)了一輛電動(dòng)自行車(chē)，但是沒(méi)想到上個(gè)月被人偷了。昨天看見(jiàn)珠海路派出所抓獲盜車(chē)嫌疑人后，也趕來(lái)報(bào)案，看有沒(méi)有追回車(chē)子的可能。
劉大爺和記者說(shuō)，電動(dòng)自行車(chē)說(shuō)起來(lái)也是自行車(chē)的一種，但是價(jià)格可比自行車(chē)高多了，有的比摩托車(chē)都貴，但是目前不能登記，就算自己的車(chē)子已經(jīng)被民警追回，自己可能也找不到。
調(diào)查
四成市民支持“掛牌”
記者就電動(dòng)自行車(chē)是否需要掛牌隨機(jī)采訪了10位市民，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有4位市民認(rèn)為該給其一個(gè)合法“身份證”，3位市民認(rèn)為沒(méi)有必要，還有3位市民認(rèn)為這要看交警部門(mén)的規(guī)定。
支持掛牌的市民認(rèn)為，在青島這樣丘陵地形的城市，電動(dòng)自行車(chē)有它自己的優(yōu)勢(shì)，而且價(jià)值不菲，理應(yīng)給它掛牌。他們還認(rèn)為自行車(chē)目前已經(jīng)被淘汰，而私家車(chē)對(duì)不少市民來(lái)說(shuō)還很遙遠(yuǎn)，電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)是目前最理想的交通工具之一。
反對(duì)掛牌的市民則認(rèn)為，從青島市的整體發(fā)展方向來(lái)看，公交車(chē)比較方便，電動(dòng)自行車(chē)的廢舊電池會(huì)造成污染，不利于環(huán)保。
說(shuō)法
新法規(guī)即將實(shí)施
新規(guī)定尚未出臺(tái)
據(jù)市交警支隊(duì)有關(guān)人員介紹，電動(dòng)自行車(chē)作為一種新型的交通工具，此前沒(méi)有相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其做出規(guī)定。
根據(jù)5月1日即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第119條第4項(xiàng)規(guī)定，將電動(dòng)自行車(chē)歸類于非機(jī)動(dòng)車(chē)，解決了電動(dòng)自行車(chē)的屬性問(wèn)題。但該法規(guī)考慮到各地的實(shí)際情況，如地形特點(diǎn)、交通規(guī)劃、道路網(wǎng)狀況、交通安全設(shè)施、經(jīng)濟(jì)效益、非機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量、市場(chǎng)需求、環(huán)境保護(hù)、管理等多方面因素，將是否允許給電動(dòng)自行車(chē)登記的權(quán)利，賦予省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行決定。
據(jù)市車(chē)管處工作人員介紹說(shuō)，目前我市還未接到省里對(duì)管理電動(dòng)自行車(chē)的有關(guān)通知，因此能否給電動(dòng)自行車(chē)上牌，還要等待山東省有關(guān)部門(mén)下達(dá)相關(guān)規(guī)定。
公安
失竊難追責(zé)任難定
記者采訪公安部門(mén)得知，由于電動(dòng)自行車(chē)的價(jià)格均在千元以上，在利潤(rùn)的驅(qū)使下，不法分子對(duì)電動(dòng)自行車(chē)比較“偏愛(ài)”。而由于目前電動(dòng)自行車(chē)無(wú)須登記，所以一旦電動(dòng)自行車(chē)被盜，失主很難找回。
交警
發(fā)生事故屬性難定
由于目前的《道路交通管理?xiàng)l例》對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的行駛路線沒(méi)有做出明確的規(guī)定，所以電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)如何行駛還比較模糊。青島市目前電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量還較少，未對(duì)城市交通構(gòu)成大的影響。但是一旦發(fā)生交通事故，交警部門(mén)很難進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定。例如電動(dòng)自行車(chē)與行人事故，到底是按機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的事故還是非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人之間的事故，其處理標(biāo)準(zhǔn)肯定有所不同。
