昨日，人民銀行青島中心支行組織召開了全市銀行機構(gòu)負責人聯(lián)席會議。會議認為，當前，青島市經(jīng)濟發(fā)展仍處于良性增長區(qū)間，消費、投資和出口這三個推動經(jīng)濟增長的“引擎”動能強大，對貨幣信貸的需求十分旺盛。
為此，會議提出2004年全市金融機構(gòu)要繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在保持貨幣供應量適度增長的同時，注意防止通貨膨脹。具體來講，將重點通過以下五個方面進一步推進信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
大力支持加工制造業(yè)加快發(fā)展
2004年，我市將著力推進產(chǎn)業(yè)集群化建設，商業(yè)銀行應結(jié)合各自的實際，加大對產(chǎn)業(yè)集群化的信貸支持力度，對市政府確定的15個投資過10億元的大項目，要通過組織銀團貸款、總分行聯(lián)動貸款等形式給予支持。
為支持加工制造業(yè)發(fā)展，三月份人民銀行青島中心支行擬會同市有關部門組織商業(yè)銀行和部分企業(yè)召開“金融支持青島制造業(yè)加快發(fā)展”座談會，研究金融支持加工制造業(yè)發(fā)展的具體措施，同時按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，向各商業(yè)銀行發(fā)布重點項目和重點企業(yè)資金需求信息，各商業(yè)銀行要認真做好洽談和資金對接工作，確保資金及時到位，增強重點企業(yè)和重點項目對全市經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外貿(mào)出口的輻射帶動作用。
加大對“三農(nóng)”的資金支持
把支持“三農(nóng)”作為今年信貸工作的重點，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等機構(gòu)將加大對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸支持，支持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持訂單農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場競爭力。
為了充分挖掘小額農(nóng)戶信用貸款的市場潛力，更大程度地滿足農(nóng)戶貸款需求，四月份人民銀行青島中心支行擬會同市財辦、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等部門就開展創(chuàng)建農(nóng)村信用工程活動進行調(diào)研，并選擇部分縣（市）的鄉(xiāng)村組織開展文明信用村和文明信用戶評審活動，農(nóng)村信用社要在此基礎上加大對小額農(nóng)戶信用貸款的投放力度，進一步擴大覆蓋面，以更好地支持農(nóng)民增加收入。
創(chuàng)新中小及民營企業(yè)信貸服務
近年來，全市金融機構(gòu)不斷加大對中小及民營企業(yè)的支持力度，中小及民營企業(yè)融資難的問題有所緩解，但與企業(yè)的快速發(fā)展和服務需求相比仍不適應，融資難仍然是當前中小及民營企業(yè)普遍反映的問題之一。今年各商業(yè)銀行將從信貸資金上，以扶持中小及民營企業(yè)發(fā)展為重點，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
年內(nèi)，人民銀行青島中心支行將組織各商業(yè)銀行在中小及民營企業(yè)中宣傳推介濟南分行出臺的《民營及中小企業(yè)信貸服務品種創(chuàng)新試行意見》，并就十種新貸款品種選擇部分企業(yè)進行試點。各商業(yè)銀行尤其是股份制商業(yè)銀行要積極主動參與，并不斷總結(jié)和完善，盡快形成一套各具特色、行之有效的信貸服務模式，以更好地解決中小及民營企業(yè)融資難的問題。
穩(wěn)步推進消費信貸業(yè)務發(fā)展
當前，消費貸款業(yè)務發(fā)展趨緩，不利于協(xié)調(diào)投資與消費的比例關系。分析其原因，主要在于有些金融產(chǎn)品設計不合理，如汽車貸款套用不動產(chǎn)貸款的辦法，且嚴重偏離個人消費，再加上具體經(jīng)辦過程中的某些違規(guī)操作，導致了目前的局面。發(fā)展消費信貸意義重大、市場廣闊，盡快推出風險與收益相適應的金融產(chǎn)品是當務之急。
因此，各金融機構(gòu)要繼續(xù)擴大消費信貸業(yè)務，重點規(guī)范發(fā)展住房按揭和汽車消費貸款。進一步落實國家助學貸款政策，拓寬助學貸款發(fā)放渠道，鼓勵金融機構(gòu)開展多種形式的助學貸款業(yè)務。要注意研究社會事業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，對實行產(chǎn)業(yè)化、投資主體明確、有償還能力的服務業(yè)、旅游業(yè)、文化和衛(wèi)生等領域，也要積極給予信貸支持。
完善下崗失業(yè)人員小額擔保貸款
按照市場運作的方式，認真研究和完善下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法，繼續(xù)加強與市勞動保障、財政、擔保中心等部門的協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動，共同做好這項工作。各商業(yè)銀行也要改進服務，簡化手續(xù)，推動下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務的開展，使更多符合條件的下崗失業(yè)人員能夠及時得到小額擔保貸款的支持。
此次會議還提出，調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，必須要充分發(fā)揮貨幣政策工具的調(diào)節(jié)和引導作用，做到有收有放，靈活運用。為促進商業(yè)銀行調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，人民銀行將進一步加大“窗口指導”力度，改進“窗口指導”方式。本報記者鄒吉宏
