金報訊
前天，省政九屆二次會議上的一份提案引起了我省建設(shè)、物價、旅游、財政、文化等部門的高度關(guān)注。這份“關(guān)于提高兒童免票和半票標(biāo)準(zhǔn)的建議”的提案建議修改目前兒童免票線限定身高1.0米的標(biāo)準(zhǔn)。來自這些部門的人士對這份提案進行了熱烈的討論。盡管討論沒有作出最后的定論，但可以預(yù)見，不久的將來，兒童身
高“免票線”將會發(fā)生變化。
現(xiàn)行免票標(biāo)準(zhǔn)不合時宜
記者看到，這份由毛愫璜、祝美華、毛雪非、趙玲、陳建華等政協(xié)委員提交的提案認(rèn)為：自1982年至1992年的10年間，我國城市學(xué)齡兒童(少年)的身高男性平均增加了1.8—6.2厘米，女性平均增加了0.6—4.9厘米。提案認(rèn)為，針對目前我國兒童身高普遍升高的現(xiàn)象，建議對目前的免費(或半價)標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)?shù)男薷�，讓廣大兒童享受真正的優(yōu)惠。
毛愫璜委員在接受記者采訪時說：設(shè)立“免票線”是對兒童權(quán)益的一種社會保護，必須保障相對公平。現(xiàn)實中，因為孩子身高享受不到優(yōu)惠搞得不愉快的事很多，這對孩子本身就是一種傷害，也不符合社會發(fā)展的實際，所以建議修改10年前的標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，在兒童標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識上，無論是醫(yī)學(xué)界還是法學(xué)界，都是根據(jù)年齡而不是身高來定義兒童，但因為現(xiàn)實活動中的操作性，我國采用了身高作為衡量兒童的標(biāo)準(zhǔn)。
哪個作標(biāo)準(zhǔn)成難題
在討論會上，與會人員一致認(rèn)為身高1米作為“免票線”確已不符合實際，但究竟是以年齡還是身高作標(biāo)準(zhǔn)成為一道難題。
參加討論會的省物價局辦公室韓副主任說在接受記者采訪時說，兒童購票身高線沒有法律定義，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)只是傳統(tǒng)做法的延續(xù)�！艾F(xiàn)在生活條件好了，孩子身高普遍提高了，這條線確實不合理�！�
省旅游局辦公室的徐主任也認(rèn)為，定身高線的目的是給兒童一些特殊照顧。“把身高作為一個絕對的標(biāo)準(zhǔn)，個矮的就沾光，個高的就吃虧，有失公平。”徐主任坦承，用身高作為標(biāo)準(zhǔn)是個沒有辦法的辦法。
與會代表認(rèn)為，以年齡為標(biāo)準(zhǔn)是最合適的。但是，現(xiàn)實操作性不強。比如，很少有人會帶上戶口本逛公園、乘公共汽車，即使帶了，也是一件很麻煩的事。
定免票線還要經(jīng)過協(xié)商
“兒童購票身高線在我國并不統(tǒng)一，各地方都有自己不同的規(guī)定�！笔∥幕瘡d的杜曉燕說，“兒童購票身高線具體定到多少合適，要經(jīng)過相關(guān)利益人的充分協(xié)商討論后才能決定。”杜認(rèn)為，定兒童購票身高線雖然是個小事，但是這里面體現(xiàn)了政治文明和決策的民主化科學(xué)化。“提出一個既合理又切實可行的方案，提高‘免票線’，才能讓廣大兒童享受真正的優(yōu)惠，為廣大家長帶來真正的實惠�！�
據(jù)了解，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將在深入討認(rèn)后作出，但以地方法規(guī)頒布還是以文件的形式規(guī)范將視情而定。
記者在采訪中了解到，針對制定兒童免票線的依據(jù)，凡是涉及到的交通、城建、文化等部門紛紛表示，一旦接到通知，他們將認(rèn)真執(zhí)行。(記者 鄭雪)
