7月10日起,《南寧市游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)正式施行。南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人稱,該政策的制定,遵循的是既有利于社會效益、環(huán)境效益,又有利于補(bǔ)償服務(wù)價(jià)值的原則,將南寧市旅游景點(diǎn)門票價(jià)格按不同性質(zhì)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià).
公益性景點(diǎn)逐步實(shí)行免
票
政策規(guī)定:公益性游覽參觀點(diǎn)實(shí)行政府定價(jià),并逐步實(shí)行免門票入園。
解讀:將政府投資建設(shè)的公園劃入公益性游覽參觀點(diǎn)的范疇,實(shí)行政府定價(jià),這本身就是公益性的一種體現(xiàn),而且,以后這類公園要逐步實(shí)行免門票入園,這對南寧市民來說,無疑是一個(gè)好消息,將起到最大的社會效益。
南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人稱,南寧市目前由政府興辦的公益性景點(diǎn)有人民公園、獅山公園、金花茶公園、新秀公園、動物園、南湖公園和江濱公園等。其中,南湖公園和江濱公園是免費(fèi)入園,其他公園門票基本上已經(jīng)體現(xiàn)公益性。《暫行規(guī)定》實(shí)施后,這些公園的價(jià)格全部由政府制定,將更好地體現(xiàn)其公益性和嚴(yán)肅性。
資源性景點(diǎn):票價(jià)可以浮動
政策規(guī)定:資源保護(hù)性游覽參觀點(diǎn)的門票實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門規(guī)定中準(zhǔn)價(jià),并允許經(jīng)營者在上下浮動15%的幅度根據(jù)季節(jié)、客源等情況自主確定價(jià)格。
解讀:南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,放開一部分定價(jià)權(quán)利,讓企業(yè)有一定的定價(jià)自主權(quán),對企業(yè)來說,將更有利于自身的發(fā)展,同時(shí)還能刺激企業(yè)為群眾提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目。
“實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),給了企業(yè)相對自主的價(jià)格調(diào)節(jié)權(quán)利,同時(shí)又規(guī)定了一定的調(diào)節(jié)幅度,這對整個(gè)旅游市場來說,將起到更好的規(guī)范價(jià)格的作用,避免價(jià)格秩序的混亂!鼻嘈闵斤L(fēng)景區(qū)企劃部經(jīng)理戴琪說,一直以來,青秀山風(fēng)景區(qū)執(zhí)行的是政府定價(jià),無論白天晚上均是8元/人的標(biāo)準(zhǔn)。去年11月1日起,南寧市物價(jià)局開始對青秀山實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),并將門票價(jià)格調(diào)整至15元/人,允許其在上下15%的范圍內(nèi)浮動。
就是這15%的浮動,讓青秀山風(fēng)景區(qū)有機(jī)會根據(jù)市場的來“做文章”:針對市民夏天夜間納涼的需要,風(fēng)景區(qū)舉辦了“消暑歡樂節(jié)”,市民晚間上青秀山納涼,每人只需10元,比白天便宜了5元;考慮到眾多市民初一、十五夜間要到青秀山上香,風(fēng)景區(qū)也將這一特殊時(shí)段的票價(jià)降了下來,每人只收10元。
商業(yè)性景點(diǎn)企業(yè)自主定價(jià)
政策規(guī)定:商業(yè)性投資游覽參觀點(diǎn)門票實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營者自主定價(jià)。
解讀:“這實(shí)際上是一種信號,政府該管的就管,不該管的就放開,如果有誰想到南寧來投資,環(huán)境是寬松的!蹦蠈幨形飪r(jià)局負(fù)責(zé)人如是說。對一些商業(yè)性旅游景點(diǎn)的投資者來說,這絕對是利好——政府把定價(jià)的權(quán)利交給經(jīng)營者,經(jīng)營者可根據(jù)市場和經(jīng)營的需要來制定門票的價(jià)格。
南寧海底世界負(fù)責(zé)人葉文認(rèn)為,放開商業(yè)性投資旅游景點(diǎn)門票價(jià)格,由市場來決定票價(jià)是個(gè)好措施,事實(shí)上,只有符合市場規(guī)律、讓顧客滿意的價(jià)格才能抓住市場。
公園臨時(shí)展覽原則實(shí)行免費(fèi)
政策規(guī)定:游覽參觀點(diǎn)舉辦臨時(shí)展覽原則免費(fèi)。對確有觀賞價(jià)值且投入較大的,游覽參觀點(diǎn)可以按價(jià)格管理權(quán)限,申報(bào)制定臨時(shí)展覽門票價(jià)格。整體布展的臨時(shí)展覽可和參觀點(diǎn)基本門票一并出售,局部布展的臨時(shí)展覽必須單獨(dú)售票。
解讀:長期以來,每到節(jié)假日,各大公園為了增強(qiáng)競爭力,就會舉辦各種各樣的活動,同時(shí)借此來提高門票價(jià)格!稌盒幸(guī)定》對公園臨時(shí)展覽要求原則上免費(fèi),想要提價(jià)則有嚴(yán)格的審批制度,除了確有觀賞價(jià)值且投入較大的展出外,原則上將不會審批公園景點(diǎn)提高門票價(jià)格。
景點(diǎn)調(diào)整票價(jià)提前兩月公示
政策規(guī)定:實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的制定和調(diào)整,由游覽參觀點(diǎn)提出申請,經(jīng)主管部門提出意見后,報(bào)價(jià)格主管部門審批。政府價(jià)格主管部門調(diào)整游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,游覽參觀點(diǎn)對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)門票制定具體價(jià)格,遇有重要節(jié)假日(指春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié))時(shí),應(yīng)提前2個(gè)月向社會公布。
解讀:雖說公園門票價(jià)格在一定程度上來說放開了,但并不是完全由企業(yè)說了算!稌盒幸(guī)定》對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公園門票價(jià)格的調(diào)整也有嚴(yán)格的規(guī)定,必須報(bào)物價(jià)部門審批,否則就屬于亂收費(fèi)。同時(shí),每逢節(jié)假日就漲價(jià)也不行,要提前2個(gè)月向社會公布方可。大家可能還對今年“五一”期間南寧人民公園牡丹花展風(fēng)波記憶猶新。當(dāng)時(shí),南寧人民公園與外單位合作,投資幾十萬元搞了一個(gè)大型花展。結(jié)果由于牡丹花風(fēng)塵仆仆來到南寧后“水土不服”,沒有達(dá)到預(yù)期效果,加上門票上漲,市民頗有怨言。(來源:南國早報(bào))
(特約編輯:袁嫄)