7月10日起，《南寧市游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）正式施行。南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人稱，該政策的制定，遵循的是既有利于社會效益、環(huán)境效益，又有利于補(bǔ)償服務(wù)價(jià)值的原則，將南寧市旅游景點(diǎn)門票價(jià)格按不同性質(zhì)分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià).
公益性景點(diǎn)逐步實(shí)行免
票
政策規(guī)定：公益性游覽參觀點(diǎn)實(shí)行政府定價(jià)，并逐步實(shí)行免門票入園。
解讀：將政府投資建設(shè)的公園劃入公益性游覽參觀點(diǎn)的范疇，實(shí)行政府定價(jià)，這本身就是公益性的一種體現(xiàn)，而且，以后這類公園要逐步實(shí)行免門票入園，這對南寧市民來說，無疑是一個(gè)好消息，將起到最大的社會效益。
南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人稱，南寧市目前由政府興辦的公益性景點(diǎn)有人民公園、獅山公園、金花茶公園、新秀公園、動物園、南湖公園和江濱公園等。其中，南湖公園和江濱公園是免費(fèi)入園，其他公園門票基本上已經(jīng)體現(xiàn)公益性。《暫行規(guī)定》實(shí)施后，這些公園的價(jià)格全部由政府制定，將更好地體現(xiàn)其公益性和嚴(yán)肅性。
資源性景點(diǎn)：票價(jià)可以浮動
政策規(guī)定：資源保護(hù)性游覽參觀點(diǎn)的門票實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門規(guī)定中準(zhǔn)價(jià)，并允許經(jīng)營者在上下浮動15％的幅度根據(jù)季節(jié)、客源等情況自主確定價(jià)格。
解讀：南寧市物價(jià)局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，放開一部分定價(jià)權(quán)利，讓企業(yè)有一定的定價(jià)自主權(quán)，對企業(yè)來說，將更有利于自身的發(fā)展，同時(shí)還能刺激企業(yè)為群眾提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目。
“實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，給了企業(yè)相對自主的價(jià)格調(diào)節(jié)權(quán)利，同時(shí)又規(guī)定了一定的調(diào)節(jié)幅度，這對整個(gè)旅游市場來說，將起到更好的規(guī)范價(jià)格的作用，避免價(jià)格秩序的混亂�！鼻嘈闵斤L(fēng)景區(qū)企劃部經(jīng)理戴琪說，一直以來，青秀山風(fēng)景區(qū)執(zhí)行的是政府定價(jià)，無論白天晚上均是8元／人的標(biāo)準(zhǔn)。去年11月1日起，南寧市物價(jià)局開始對青秀山實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，并將門票價(jià)格調(diào)整至15元／人，允許其在上下15％的范圍內(nèi)浮動。
就是這15％的浮動，讓青秀山風(fēng)景區(qū)有機(jī)會根據(jù)市場的來“做文章”：針對市民夏天夜間納涼的需要，風(fēng)景區(qū)舉辦了“消暑歡樂節(jié)”，市民晚間上青秀山納涼，每人只需10元，比白天便宜了5元；考慮到眾多市民初一、十五夜間要到青秀山上香，風(fēng)景區(qū)也將這一特殊時(shí)段的票價(jià)降了下來，每人只收10元。
商業(yè)性景點(diǎn)企業(yè)自主定價(jià)
政策規(guī)定：商業(yè)性投資游覽參觀點(diǎn)門票實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主定價(jià)。
解讀：“這實(shí)際上是一種信號，政府該管的就管，不該管的就放開，如果有誰想到南寧來投資，環(huán)境是寬松的�！蹦蠈幨形飪r(jià)局負(fù)責(zé)人如是說。對一些商業(yè)性旅游景點(diǎn)的投資者來說，這絕對是利好——政府把定價(jià)的權(quán)利交給經(jīng)營者，經(jīng)營者可根據(jù)市場和經(jīng)營的需要來制定門票的價(jià)格。
南寧海底世界負(fù)責(zé)人葉文認(rèn)為，放開商業(yè)性投資旅游景點(diǎn)門票價(jià)格，由市場來決定票價(jià)是個(gè)好措施，事實(shí)上，只有符合市場規(guī)律、讓顧客滿意的價(jià)格才能抓住市場。
公園臨時(shí)展覽原則實(shí)行免費(fèi)
政策規(guī)定：游覽參觀點(diǎn)舉辦臨時(shí)展覽原則免費(fèi)。對確有觀賞價(jià)值且投入較大的，游覽參觀點(diǎn)可以按價(jià)格管理權(quán)限，申報(bào)制定臨時(shí)展覽門票價(jià)格。整體布展的臨時(shí)展覽可和參觀點(diǎn)基本門票一并出售，局部布展的臨時(shí)展覽必須單獨(dú)售票。
解讀：長期以來，每到節(jié)假日，各大公園為了增強(qiáng)競爭力，就會舉辦各種各樣的活動，同時(shí)借此來提高門票價(jià)格�！稌盒幸�(guī)定》對公園臨時(shí)展覽要求原則上免費(fèi)，想要提價(jià)則有嚴(yán)格的審批制度，除了確有觀賞價(jià)值且投入較大的展出外，原則上將不會審批公園景點(diǎn)提高門票價(jià)格。
景點(diǎn)調(diào)整票價(jià)提前兩月公示
政策規(guī)定：實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的制定和調(diào)整，由游覽參觀點(diǎn)提出申請，經(jīng)主管部門提出意見后，報(bào)價(jià)格主管部門審批。政府價(jià)格主管部門調(diào)整游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格，游覽參觀點(diǎn)對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)門票制定具體價(jià)格，遇有重要節(jié)假日（指春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）時(shí)，應(yīng)提前2個(gè)月向社會公布。
解讀：雖說公園門票價(jià)格在一定程度上來說放開了，但并不是完全由企業(yè)說了算�！稌盒幸�(guī)定》對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公園門票價(jià)格的調(diào)整也有嚴(yán)格的規(guī)定，必須報(bào)物價(jià)部門審批，否則就屬于亂收費(fèi)。同時(shí)，每逢節(jié)假日就漲價(jià)也不行，要提前2個(gè)月向社會公布方可。大家可能還對今年“五一”期間南寧人民公園牡丹花展風(fēng)波記憶猶新。當(dāng)時(shí)，南寧人民公園與外單位合作，投資幾十萬元搞了一個(gè)大型花展。結(jié)果由于牡丹花風(fēng)塵仆仆來到南寧后“水土不服”，沒有達(dá)到預(yù)期效果，加上門票上漲，市民頗有怨言。(來源:南國早報(bào))
(特約編輯:袁嫄)
