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醫(yī)藥腐敗黑幕重重
－－重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院三任院長(zhǎng)前“腐”后繼的啟示
新華社重慶８月２３日電（記者黃豁）
重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院在短短幾年內(nèi)，已連續(xù)三任院長(zhǎng)“栽”在了“院長(zhǎng)”的崗位
上。現(xiàn)已退休的院長(zhǎng)王朝陽(yáng)在任時(shí)曾表示絕不做一件對(duì)不起組織的事。但是，他在任期間先后收受賄賂１０余次，款物共折合人民幣７萬(wàn)余元。第二任院長(zhǎng)李昭國(guó)上任伊始，就向上級(jí)表示要用好人民給予的權(quán)力。但是，他先后收受他人賄賂款物５.５８萬(wàn)余元人民幣。第三任院長(zhǎng)張斌上任僅僅幾個(gè)月的時(shí)間，又收受他人賄賂４.１萬(wàn)元。三任院長(zhǎng)相繼“落馬”，為我們揭示出醫(yī)藥腐敗的種種黑幕以及藥品市場(chǎng)秩序混亂的狀況。
一任院長(zhǎng)“吃”建設(shè)工程
１９９６年初，王朝陽(yáng)擔(dān)任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)之初，曾以醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德高享譽(yù)渝北區(qū)，拒收上繳的錢(qián)物達(dá)十幾萬(wàn)元。然而從１９９９年到２００２年，短短三年時(shí)間，王朝陽(yáng)就利用職務(wù)之便，在發(fā)包醫(yī)院集資房、高檔病房、住院部大樓維修等工程和購(gòu)買(mǎi)藥品中，收受建筑商以及藥品推銷(xiāo)商好處費(fèi)７萬(wàn)元。
１９９９年，渝北區(qū)人民醫(yī)院準(zhǔn)備修建集資樓，渝北區(qū)第一建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理張某某以“拜年”為名給王朝陽(yáng)送去２萬(wàn)元現(xiàn)金，希望能參加投標(biāo)。誰(shuí)知渝北一建卻未中標(biāo)，于是王朝陽(yáng)就向張某某提出退２萬(wàn)元，但張某某一再拒絕不收。除在工程中斂財(cái)外，王朝陽(yáng)還在與安徽某藥業(yè)公司藥品購(gòu)買(mǎi)中收受回扣１萬(wàn)元。
嘗到甜頭的王朝陽(yáng)一發(fā)不可收拾，不斷收取醫(yī)藥供應(yīng)商和施工單位的錢(qián)財(cái)，直到今年３月５日被逮捕。因其主動(dòng)退清了全部贓款，認(rèn)罪態(tài)度好，被渝北區(qū)人民法院從輕判處有期徒刑３年，緩刑４年。
二任院長(zhǎng)“吃”藥品采購(gòu)
第二任院長(zhǎng)李昭國(guó)于２００３年任渝北區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)，曾因醫(yī)術(shù)高明被喻為渝北區(qū)的“李一刀”，但他也未能擺脫金錢(qián)的誘惑，利用職權(quán)先后收受供藥商好處費(fèi)４４０００元，價(jià)值６５００元的物品和付費(fèi)旅游５３４０元。
作為區(qū)醫(yī)院藥品統(tǒng)一采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的李昭國(guó)，與各大醫(yī)藥公司的業(yè)務(wù)員都十分熟悉。２００３年春節(jié)和“五一”前后，重慶大華醫(yī)藥公司朱業(yè)務(wù)員先后送給他３０００元和價(jià)值６５００元的“足金”一塊。
同年９月，李昭國(guó)調(diào)到渝北區(qū)中醫(yī)院任院長(zhǎng)，主持全面工作并分管財(cái)務(wù)工作。同年１０月，重慶大華醫(yī)藥公司的藥品在渝北區(qū)中醫(yī)院中標(biāo)。為表示感謝，朱某又送給李昭國(guó)４０００元。
此外，早在２００１年就與李昭國(guó)建立起關(guān)系的重慶某藥業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員匡某先后多次送給李昭國(guó)現(xiàn)金共計(jì)１５０００元，并為李昭國(guó)一家到昆明等地旅游付費(fèi)５３４０元。
今年２月２１日，李昭國(guó)向紀(jì)委投案自首，供述了其非法收受他人賄賂款的事實(shí)，并退清了全部贓款。法院一審判處李昭國(guó)有期徒刑３年，緩刑３年。
三任院長(zhǎng)“吃”供應(yīng)商
在李昭國(guó)調(diào)走后，４２歲的張斌成為渝北區(qū)人民醫(yī)院院長(zhǎng)。他采取了壓縮藥品供銷(xiāo)公司，重新確定藥品供應(yīng)商的措施，從而為他的滾滾財(cái)源打開(kāi)了入口。
在重新確定藥品供應(yīng)商時(shí)，張斌將一直在醫(yī)院做藥品業(yè)務(wù)的原供藥單位安徽仁濟(jì)醫(yī)藥股份有限公司排除了。該公司業(yè)務(wù)員余某某為繼續(xù)與醫(yī)院做業(yè)務(wù)，于２００３年１１月通過(guò)朋友向張斌行賄１萬(wàn)元。之后張斌答應(yīng)讓余某某掛靠其他公司銷(xiāo)藥到渝北區(qū)人民醫(yī)院，春節(jié)后為其開(kāi)通業(yè)務(wù)。張斌的措施起到了“殺一儆百”的效果，其他藥品供應(yīng)商紛紛給張斌“進(jìn)貢”。長(zhǎng)期為該醫(yī)院供藥的重慶市國(guó)華醫(yī)藥有限公司、重慶巨琪藥品公司業(yè)務(wù)員匡某，就先后送給張斌１５０００元。除了藥品購(gòu)買(mǎi)中收受回扣外，張斌還利用其兼任渝北區(qū)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)科長(zhǎng)的職務(wù)之便，在為個(gè)體醫(yī)生辦理行醫(yī)執(zhí)照過(guò)程中，收受個(gè)體醫(yī)生好處費(fèi)９０００元。
今年７月３０日，因張斌有自首情節(jié)且認(rèn)罪態(tài)度好，渝北區(qū)檢察院決定不予起訴。
前“腐”后繼背后的“潛規(guī)則”
三任院長(zhǎng)都曾是醫(yī)術(shù)精湛、口碑好的“名醫(yī)”，第三位院長(zhǎng)張斌還是衛(wèi)生部門(mén)的“重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象”，為何都前“腐”后繼
，以身試法呢？
檢察機(jī)關(guān)的辦案人員認(rèn)為，在當(dāng)前藥品市場(chǎng)秩序混亂的情況下，藥品商為了打開(kāi)供貨渠道，最直接簡(jiǎn)便的方法就是花錢(qián)行賄，這已經(jīng)成為醫(yī)療系統(tǒng)的“潛規(guī)則”。作為“一把手”的院長(zhǎng)們往往是各種藥商“重點(diǎn)進(jìn)攻”的對(duì)象，加之又缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制，單憑院長(zhǎng)個(gè)人的道德修養(yǎng)很難抵御誘惑和“潛規(guī)則”。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，行賄費(fèi)用在藥品商的開(kāi)支里占了相當(dāng)大的份額。在某藥品銷(xiāo)售商給總部發(fā)去的一張清單上，明確地記載著當(dāng)年他銷(xiāo)售的藥品價(jià)格為１０００萬(wàn)元，而他所支出的“臨床開(kāi)拓費(fèi)”就有４４０萬(wàn)元。渝北區(qū)某藥品銷(xiāo)售商當(dāng)年其銷(xiāo)售額為１００萬(wàn)元，而所謂“臨床開(kāi)拓費(fèi)”支出就有３０多萬(wàn)元。實(shí)際上，“臨床開(kāi)拓費(fèi)”就是行賄費(fèi)用。
衛(wèi)生部門(mén)的人士指出，藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)公開(kāi)化才能從根本上遏止醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象，消除藥品商行賄的溫床。因?yàn)槌洪L(zhǎng)之外，一些醫(yī)院的藥劑科、藥房主管也是藥商行賄的重點(diǎn)人物，一些大醫(yī)院的主任醫(yī)師開(kāi)藥時(shí)，也會(huì)收到藥品供應(yīng)商給的回扣。
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