9月8日至10日，山東世紀(jì)天鴻、文德廣運(yùn)和北京國(guó)鐵傳媒等11家總發(fā)行（以下簡(jiǎn)稱總發(fā)）單位聚集山東淄博，參加“國(guó)家新聞出版總署總發(fā)行單位工作研討會(huì)”，新聞出版署發(fā)行司司長(zhǎng)劉波等蒞臨。與會(huì)的11家總發(fā)單位中，有10家民營(yíng)書(shū)商，一家合資公司，這是11家單位取得總發(fā)權(quán)后的首次碰面。
雖然會(huì)議名為工
作研討，但大家談?wù)摰闹攸c(diǎn)卻是民營(yíng)書(shū)商的“國(guó)民待遇”問(wèn)題。
“我們希望得到更多政策上的垂青。”與會(huì)的某民營(yíng)書(shū)商私下透露。另一與會(huì)人士則稱，民營(yíng)書(shū)商正在“密謀”利潤(rùn)肥厚、仍被新華書(shū)店高度壟斷的教材總發(fā)權(quán)，最終進(jìn)入出版等出版行業(yè)的所有環(huán)節(jié)。
一年來(lái)，中國(guó)出版發(fā)行業(yè)改革在張馳有度地進(jìn)行中。
自去年9月1日國(guó)家新聞出版署開(kāi)始實(shí)施《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》以來(lái)，原國(guó)有出版物發(fā)行單位及國(guó)家核準(zhǔn)的國(guó)有資本控股的出版物發(fā)行公司壟斷總發(fā)權(quán)的局面被徹底打破。許多民營(yíng)資本因此開(kāi)始發(fā)力搶攤總發(fā)權(quán)。
一年之后，國(guó)家新聞出版總署已新批準(zhǔn)11家總發(fā)行圖書(shū)公司。廣東民營(yíng)企業(yè)文德廣運(yùn)發(fā)行集團(tuán)有限公司成為第一個(gè)吃螃蟹者。即使如此，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為利潤(rùn)最肥厚的教材發(fā)行權(quán)卻依然被國(guó)有新華書(shū)店等把持，民營(yíng)書(shū)商無(wú)緣分享。
教材總發(fā)權(quán)之爭(zhēng)
按照業(yè)界的說(shuō)法，發(fā)行權(quán)中最讓人垂涎的是教材總發(fā)權(quán)。
出版業(yè)和中小學(xué)教育同被列入國(guó)內(nèi)十大暴利行業(yè)。教材占據(jù)著巨大的市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期以來(lái)，教材發(fā)行權(quán)均由新華書(shū)店獨(dú)占，民營(yíng)書(shū)業(yè)始終無(wú)法突破這個(gè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)絕緣的“暴利壁壘”。
一項(xiàng)調(diào)查顯示，新華書(shū)店利潤(rùn)的70％來(lái)自中小學(xué)教材。中小學(xué)教材出版的總量占據(jù)了中國(guó)出版業(yè)80％的市場(chǎng)份額，教材和教輔類書(shū)籍的銷售利潤(rùn)，為全行業(yè)平均利潤(rùn)的520％。
雖然，目前在重慶、福建、山東等地試點(diǎn)教材發(fā)行招標(biāo)，但民營(yíng)書(shū)業(yè)尚沒(méi)有一次成功。
“試點(diǎn)教材的發(fā)行招標(biāo)并沒(méi)有給民營(yíng)書(shū)商以機(jī)會(huì)�！苯K鴻國(guó)世文圖書(shū)文化有限公司副總經(jīng)理張恒說(shuō)，“試點(diǎn)教材的發(fā)行必須以省為單位，江蘇省每年教材發(fā)行有30個(gè)億，對(duì)羽翼未豐的民營(yíng)書(shū)商來(lái)說(shuō)，根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力去拿下這么大一筆單子，給了機(jī)會(huì)也等于沒(méi)有機(jī)會(huì)�！�
新華書(shū)店對(duì)自己中標(biāo)信心十足。新華書(shū)店總店辦公室一位蔡姓工作人員認(rèn)為，新華書(shū)店對(duì)中小學(xué)生教材的發(fā)行權(quán)志在必得。
當(dāng)記者詢問(wèn)如何看待民營(yíng)書(shū)商的崛起之時(shí)，他表示“既然是競(jìng)爭(zhēng)，就一定有影響”，但他不愿透露具體的影響以及應(yīng)對(duì)措施。
“中小學(xué)教材即將免費(fèi)”，劉波司長(zhǎng)同時(shí)警告，“發(fā)行企業(yè)盯著中小學(xué)教材的總發(fā)權(quán)，將來(lái)并無(wú)利可圖。”他建議各個(gè)發(fā)行企業(yè)應(yīng)該把精力放在如何做大、做強(qiáng)企業(yè)上。
問(wèn)題是如何做大做強(qiáng)？
“各個(gè)省都有自己的教材目錄，各地的保護(hù)主義、貿(mào)易壁壘根本無(wú)法打破。”陜西飛揚(yáng)書(shū)業(yè)公司董事長(zhǎng)楊貴認(rèn)為，這是民營(yíng)總發(fā)公司發(fā)展的一大阻礙。
還有更麻煩的事情。世紀(jì)天鴻一直執(zhí)著于教育行業(yè)的圖書(shū)銷售，尤其是教學(xué)輔導(dǎo)書(shū)，年銷售碼洋5億元，凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1．29億元。就是這樣一家民營(yíng)書(shū)商的老大哥，卻貸不到一分錢(qián)的款。
世紀(jì)天鴻董事長(zhǎng)任志鴻向新聞出版總署提出“希望成為總發(fā)單位外商合資試點(diǎn)單位”，建議國(guó)家建立中小企業(yè)發(fā)展基金，或?yàn)槊駹I(yíng)書(shū)業(yè)提供融資擔(dān)保。
生存在灰色地帶
出版界有句戲言：“印刷廠跪著要飯吃，新華書(shū)店站著要飯吃，批發(fā)商坐著有飯吃，出版社躺著有飯吃�！笔�?chē)?guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)政策的保護(hù)，圖書(shū)出版業(yè)一直保持著較高的利潤(rùn)水平，其中圖書(shū)出版環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤(rùn)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的70％以上。
“許多民營(yíng)書(shū)商都想向上游的出版環(huán)節(jié)延伸�！碧旌闲谐霭嫖锇l(fā)行有限公司的總經(jīng)理吳江晶在接受記者采訪的時(shí)候表示。
非國(guó)有資本進(jìn)入圖書(shū)出版環(huán)節(jié)尚被國(guó)家明令禁止，但這阻擋不住民營(yíng)企業(yè)的步伐。相當(dāng)多的民營(yíng)書(shū)商以圖書(shū)選題策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、版權(quán)代理等間接手段，曲線進(jìn)入圖書(shū)出版環(huán)節(jié)，并已樹(shù)立起了自己的品牌，如華章、成誠(chéng)、科文劍橋等。
這種“曲線救國(guó)”的方式顯然不能讓民營(yíng)書(shū)商們滿意，他們最終目的是要“獨(dú)立門(mén)戶”。
2004年3月兩會(huì)期間，席殊書(shū)屋的創(chuàng)立者席殊向政協(xié)提交了七項(xiàng)提案，希望政府能夠在開(kāi)放發(fā)行權(quán)之后，盡快開(kāi)放出版權(quán)，以使民營(yíng)資本介入圖書(shū)出版整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的行為盡快合法化。
出版社改革動(dòng)向則讓民營(yíng)書(shū)商們看到了希望。
5月初，國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰透露，我國(guó)568家出版社正面臨著全面改革，各省、自治區(qū)、直轄市除保留人民出版社為事業(yè)單位以外，其余出版社將全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)。
但是，來(lái)自新聞出版署的聲音只能讓民營(yíng)書(shū)商們感到郁悶。劉波在山東會(huì)議上明確表示：“將來(lái)90％的出版社改為企業(yè)，不能吸納外資，但可以吸納內(nèi)資，包括國(guó)營(yíng)和民營(yíng)，總發(fā)公司就可以進(jìn)入成為股東，以這種方式涉足出版，也就等于有了出版權(quán)”，而“民營(yíng)書(shū)業(yè)在若干年內(nèi)也不可能成立民營(yíng)出版社”。
目前，時(shí)代經(jīng)緯、陜西飛揚(yáng)都已經(jīng)開(kāi)展同上游單位的全方位合作。由北京鐵路局控股的北京國(guó)鐵傳媒投資有限公司正在為入股出版社注冊(cè)成立一家新公司，注冊(cè)資金為600萬(wàn)元人民幣。該公司高薪聘請(qǐng)出版社的人，準(zhǔn)備明年入股出版社出書(shū)。國(guó)鐵傳媒總經(jīng)理張繼宏對(duì)此透露：“明年便有結(jié)果�！�
顯然，這種方式與民營(yíng)書(shū)商們的期望值仍相距甚遠(yuǎn)。
冬天已經(jīng)來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
