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    中國正建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系 維護(hù)國家的石油安全(圖)
    青島新聞網(wǎng)  2004-09-27 07:52:44 新華網(wǎng)

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      2004年7月23日,我國超大型原油輪“新金洋”號(hào)出塢 

      作為僅次于美國的世界第二大石油消費(fèi)國,中國對(duì)石油的需求量正隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而不斷上升。據(jù)中央政策
    研究室副主任鄭新立介紹,中國2003年的石油消耗量達(dá)到2.5億噸,其中進(jìn)口量為9112萬噸,石油進(jìn)口依存度已達(dá)到35%。目前,由于尚沒有戰(zhàn)略性儲(chǔ)備庫存,中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲(chǔ)備天數(shù)僅為21.6天。

      新華網(wǎng)北京9月26日電 (記者李建民 安蓓)為維護(hù)國家石油安全,中國正有計(jì)劃地建立石油儲(chǔ)備制度,逐步發(fā)展和完善符合中國國情的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。

      據(jù)中國發(fā)展與改革委員會(huì)能源研究所副研究員楊青介紹,作為中國“十五”計(jì)劃的重要組成部分,中國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)的一期工程已全面展開,目前正著手?jǐn)M定石油戰(zhàn)略的相關(guān)法規(guī)以及一些管理辦法。

      所謂戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,是應(yīng)對(duì)短期石油供應(yīng)沖擊,比如說應(yīng)對(duì)大規(guī)模減少或中斷時(shí)的有效途徑之一。它本身服務(wù)于國家能源安全,以保障原油的不間斷供給為目的,同時(shí)具有平抑國內(nèi)油價(jià)異常波動(dòng)的功能。

      作為僅次于美國的世界第二大石油消費(fèi)國,中國對(duì)石油的需求量正隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)而不斷上升。據(jù)中央政策研究室副主任鄭新立介紹,中國2003年的石油消耗量達(dá)到2.5億噸,其中進(jìn)口量為9112萬噸,石油進(jìn)口依存度已達(dá)到35%。目前,由于尚沒有戰(zhàn)略性儲(chǔ)備庫存,中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲(chǔ)備天數(shù)僅為21.6天。

      新華社國際問題研究中心研究員楊元華指出,由于缺乏必要的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力,中國對(duì)石油突發(fā)性供應(yīng)中斷和油價(jià)大幅度波動(dòng)的應(yīng)變能力較差。未來隨著進(jìn)口石油數(shù)量的增加和國際市場(chǎng)油價(jià)的波動(dòng),進(jìn)口石油資源的安全性日益嚴(yán)重。而與石油高價(jià)位相比,國際局勢(shì)緊張,尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的石油供應(yīng)保障更加緊迫。

      目前為止,世界上進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的國家基本上都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或比較發(fā)達(dá)的歐美國家。國際能源機(jī)構(gòu)要求其成員國建立起至少維持各自消費(fèi)90天的戰(zhàn)略儲(chǔ)備量。美國、日本和德國的石油儲(chǔ)備分別達(dá)到158天、161天和127天。

      關(guān)于中國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的規(guī)模,在近期召開的中國國際石油石化企業(yè)高峰論壇上,中國國家發(fā)改委副主任張國寶首次公開表示,中國是一個(gè)發(fā)展中的國家,對(duì)制定石油儲(chǔ)備以及石油儲(chǔ)備量有自己的判斷做法。

      張國寶說,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了快速增長(zhǎng),能源資源需求成長(zhǎng)幅度加大,但從根本上看,中國的國情既不同于日韓更不同于歐美。在石油供應(yīng)的總體方面,中國的總資源量是豐富的,可以從國內(nèi)獲得三分之二的原油保障。因此,中國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備將由國情決定,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

      中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳淮指出,雖然建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系是保障中國石油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的重要手段,但它遠(yuǎn)不是保障中國石油安全的全部。從石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備著手,建立石油期貨市場(chǎng),同時(shí)分散購油風(fēng)險(xiǎn),加大節(jié)能措施并多渠道建立能源供應(yīng)等,都是中國石油安全戰(zhàn)略所不能忽視的。

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