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在大陸一側(cè)拍攝的臺(tái)灣海峽
10月12日，臺(tái)“外交部”研究設(shè)計(jì)委員會(huì)主委楊黃美稱，當(dāng)局正在展開一項(xiàng)“正視大陸架主權(quán)”的計(jì)劃。若
經(jīng)調(diào)查，臺(tái)灣的大陸架超過了200海里，將考慮通過“友邦”向聯(lián)合國提出對(duì)周邊大陸架的“主權(quán)主張”；對(duì)任何可能侵害臺(tái)灣大陸架“主權(quán)”的提案，也將通過“友邦”提出異議。
她解釋說，聯(lián)合國已要求各成員國在2009年5月前向聯(lián)合國“大陸架界限委員會(huì)”提交“大陸架延伸申請(qǐng)”。根據(jù)國際法，大陸架是一國陸地領(lǐng)土的自然延伸，沿海國家對(duì)與其國土相連的大陸架享有主權(quán)權(quán)利；距海岸線200海里以內(nèi)的海域（包括其下的大陸架）是其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；如果該國能證明200海里以外的大陸架與其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大陸架屬同類沉積巖，則可把專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸到350海里。如果沿海國家想提出大陸架延伸申請(qǐng)，則必須在2009年5月前提交支持該主張的相關(guān)水文、地質(zhì)、海底地形、島礁、生物及非生物資源分布等資料。
楊黃美聲稱，由于臺(tái)灣不是聯(lián)合國成員，為防止大陸“借機(jī)把臺(tái)灣所屬的大陸架劃入中國范圍內(nèi)”，臺(tái)屆時(shí)將通過“友邦”向聯(lián)合國提出申請(qǐng)，以維護(hù)臺(tái)灣對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)海域及大陸架所享有的“主權(quán)權(quán)利”。同時(shí)，考慮到大陸的“敵視”，臺(tái)“不排除與日、菲進(jìn)行海域內(nèi)的跨國合作”。
4個(gè)多月前，臺(tái)當(dāng)局宣布啟動(dòng)“大陸架探測(cè)計(jì)劃”，開始科考的前期規(guī)劃作業(yè)，預(yù)計(jì)明年將正式開始大規(guī)模測(cè)量�，F(xiàn)在臺(tái)當(dāng)局又拋出“友邦代為維權(quán)”之議，看得出臺(tái)當(dāng)局正在積極拿大陸架做文章。據(jù)分析人士指出，臺(tái)當(dāng)局這一連串動(dòng)作的背后有如下幾點(diǎn)考慮。
一是宣示“主權(quán)地位”。人口、版圖、主權(quán)和有效統(tǒng)治是構(gòu)成國家的4個(gè)要素。臺(tái)當(dāng)局除管轄臺(tái)澎金馬等島外，還實(shí)際控制著南海中的東沙島、太平島，在島上設(shè)有東沙指揮部和南沙指揮部及衛(wèi)星跟蹤站，立有“南海屏障”及“南疆鎖鑰”的“主權(quán)標(biāo)志”，臺(tái)“內(nèi)政部長”曾于1992年、2002年兩次登島宣示“主權(quán)”。隨著藍(lán)色國土概念的興起，臺(tái)灣周邊海域礦產(chǎn)越發(fā)現(xiàn)越多，臺(tái)當(dāng)局也不甘落后，于1998年制定了“領(lǐng)海及鄰接區(qū)法”，“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法及大陸架法”，力圖通過劃定大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)來經(jīng)營、擴(kuò)大其“版圖”，彰顯“主權(quán)地位”，以證明臺(tái)灣是“主權(quán)國家”。
二是挑動(dòng)大陸與美、日的矛盾。美國1972年將琉球群島交給日本時(shí)，故意把釣魚島的管理權(quán)一并交給日本，企圖在中日之間埋下領(lǐng)土沖突的種子。30多年后，釣魚島果然成為改善中日關(guān)系的一大障礙。臺(tái)灣如今準(zhǔn)備在劃分所謂它的“領(lǐng)�！睍r(shí)和日、菲等國合作，其實(shí)包含著同樣卑鄙的嫁禍于人、挑撥關(guān)系的險(xiǎn)惡用心。
然而，臺(tái)灣是中國的一部分，除中國之外的任何國家都無權(quán)代替臺(tái)灣提出主權(quán)申請(qǐng)。臺(tái)當(dāng)局的如意算盤必定要落空。另一方面，臺(tái)當(dāng)局不顧與日、菲之間的漁業(yè)糾紛，不講原則地主動(dòng)示好，除了被國際社會(huì)和島內(nèi)民眾更加鄙視之外，不會(huì)撈到任何好處。本報(bào)特約記者：趙正平
責(zé)任編輯：屠筱茵
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