為農(nóng)民工追討工資正在形成2004歲末我國(guó)城市一道情深意長(zhǎng)的風(fēng)景。在這道風(fēng)景中,人們不僅感受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民工利益的高度重視與認(rèn)真保護(hù),而且欣喜地發(fā)現(xiàn)
那些以火熱情感為農(nóng)民工討薪的城市政府也收獲頗豐——
最近兩年來(lái),盡管我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大量富余,但少數(shù)城市卻因拖欠工資等出
現(xiàn)了“民工荒”。與此形成鮮明對(duì)照的是
許多城市政府近來(lái)卻因清欠農(nóng)民工工資效果良好而形成了政府、企業(yè)與農(nóng)民工的良性互動(dòng)。最近,記者就農(nóng)民工工資問(wèn)題到各地采訪調(diào)研。其中天津、北京、青島等城市受到農(nóng)民工信賴與喜愛(ài)的情形尤其令人驚喜。
天津 為農(nóng)民工討工資一舉三得
作為天津市建設(shè)管理委員會(huì)副主任和清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,郭俊杰和同事們?cè)谧酚戅r(nóng)民工工資過(guò)程中花費(fèi)了巨大心血且從不懈怠,因?yàn)樗麄兿嘈牛骸白龊眠@項(xiàng)工作不僅可以維護(hù)人民群眾根本利益,而且可以乘機(jī)規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)維護(hù)天津建設(shè)事業(yè)的持久健康發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定大局也具有長(zhǎng)期深遠(yuǎn)的意義�！�
現(xiàn)在,擺在天津市建設(shè)管理委員會(huì)辦公桌上的三大本清欠帳單證明：天津市歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部得到解決。到2004年春節(jié)前,全市基本償清了2003年拖欠的農(nóng)民工工資。到今年8月底,全市歷年拖欠農(nóng)民工工資12.09億元已全部清償完畢。
郭俊杰說(shuō),為了維護(hù)天津市“負(fù)責(zé)任、講信用”的形象,他們不僅“還舊賬”,而且開(kāi)始探索避免發(fā)生拖欠的長(zhǎng)效制度�，F(xiàn)在,天津農(nóng)民工工資已執(zhí)行“月支付、季結(jié)算”制度。其主要內(nèi)容是,施工企業(yè)必須向農(nóng)民工支付不低于天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的月工資,到每個(gè)季度末要按照實(shí)際工效工資進(jìn)行結(jié)算,全額支付剩余報(bào)酬。向農(nóng)民工支付工資一律實(shí)行銀行代發(fā),凡使用農(nóng)民工的施工企業(yè)必須為每一名農(nóng)民工辦理《建筑業(yè)農(nóng)民工工資卡》。截至目前,已有150951位農(nóng)民工辦理工資卡。持卡率達(dá)到了60%以上。
天津還有兩條“硬規(guī)定”：一是規(guī)定施工企業(yè)必須在指定銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶,該賬戶的資金只能專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資;二是推廣建筑業(yè)農(nóng)民工專(zhuān)用《勞動(dòng)合同書(shū)》制度,保證農(nóng)民工的權(quán)利。
北京 民工100%拿到工資不是“空頭支票”
就在離2005年元旦只剩八天的時(shí)候,北京市建委主任劉永富通過(guò)媒體表態(tài)
明年北京將試行為農(nóng)民工集中支付工資,其中一種方式是在總承包企業(yè)成立支付中心,所有農(nóng)民工一人一個(gè)類(lèi)似工資條的工資本,上面寫(xiě)清每月工資數(shù)目。劉永富說(shuō)：“這個(gè)工資本可以有效地防止一些不法勞務(wù)企業(yè)主克扣農(nóng)民工的血汗錢(qián)。農(nóng)民工什么時(shí)候想取錢(qián)都可以�！蹦壳�,北京市2002年以前拖欠的農(nóng)民工工資已全部?jī)斶�,2003年北京全市勞務(wù)費(fèi)用支付率達(dá)99.3%,2004年沒(méi)有新的拖欠。
近三年連續(xù)在北京打工的劉樹(shù)鋒和他的同伴親身體驗(yàn)了北京市建委一系列舉措給他們帶來(lái)的實(shí)惠。2004年北京市建委針對(duì)企業(yè)用工不規(guī)范、農(nóng)民工工資發(fā)放常是暗箱操作的現(xiàn)象,要求企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資實(shí)行實(shí)名制管理,采取“月結(jié)季清”的方式;針對(duì)零散用工問(wèn)題,市建委對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加大行政處罰力度;針對(duì)企業(yè)與農(nóng)民工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同造成的問(wèn)題,市建委與勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立了聯(lián)席會(huì)制度,請(qǐng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局配合按照勞動(dòng)法和相關(guān)法規(guī)依法進(jìn)行處理。
青島 工地最顯眼處是《維權(quán)須知》
記者不久前到青島時(shí)發(fā)現(xiàn),該市每個(gè)建筑工地都設(shè)有《建筑工人維權(quán)須知》,告訴農(nóng)民工應(yīng)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。
《建筑工人維權(quán)須知》提醒農(nóng)民工：進(jìn)入工地前,應(yīng)與有資質(zhì)證書(shū)的施工企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)用工合同,合同中要明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù),發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)如何解決;工程項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)法定代表人是解決工資拖欠的第一責(zé)任人,建筑工人可以通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決工資拖欠�！毒S權(quán)須知》上還標(biāo)明了青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建筑工程管理局的監(jiān)督投訴電話。
青島市建筑工程管理局副局長(zhǎng)孫宗賢說(shuō),《維權(quán)須知》也給拖欠農(nóng)民工工資的施工單位施加了壓力。自從今年10月要求各施工單位設(shè)立“維權(quán)須知”以來(lái),青島市農(nóng)民工因拖欠工資和維權(quán)投訴上訪的明顯減少,施工單位不規(guī)范用工現(xiàn)象明顯減少,清理拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)度明顯加快。
現(xiàn)在,青島市2003年年末施工企業(yè)上報(bào)的農(nóng)民工工資拖欠已全部解決。小張和他的同鄉(xiāng)們對(duì)記者說(shuō),在青島打工,既可以抽空欣賞大海風(fēng)景,又不擔(dān)心無(wú)錢(qián)帶回家,他們十分喜歡青島。記者 董山峰
責(zé)任編輯：孫琦
