頑固堅(jiān)持不合時(shí)宜的冷戰(zhàn)思維，反對(duì)歐盟解除長達(dá)16年的對(duì)華軍售禁令——
對(duì)華軍售解禁成為考驗(yàn)歐盟能否擺脫美國用“
一個(gè)聲音”說話的試金石
近日，美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹證實(shí)，美國副國務(wù)卿佐立克在訪歐時(shí)向歐盟表示：如果歐盟堅(jiān)持在今年6月底前解除對(duì)華武器禁運(yùn)，美國將中斷多項(xiàng)美歐軍事合作項(xiàng)目。此前，日本首相小泉在接待到訪的法國總統(tǒng)希拉克時(shí)也聲稱，日本“強(qiáng)烈反對(duì)”解禁。
自2003年12月歐盟首腦會(huì)議作出重新審議對(duì)華軍售禁令決定以來，美日先后表示反對(duì)。隨著預(yù)定解禁時(shí)間的臨近，解禁與反解禁的“公關(guān)”力度較之以前明顯增加。分析人士指出，美日竭力阻止對(duì)華軍售解禁的原因“明槍”背后藏“暗箭”。
反解禁美日“明槍”理不通
對(duì)于美日為何執(zhí)意阻撓歐盟解除長達(dá)16年的對(duì)華軍售禁令，美國總統(tǒng)布什表示：歐盟解除對(duì)華軍售禁令將改變臺(tái)灣海峽的實(shí)力均衡。日本首相小泉也表示日本擔(dān)憂解禁將會(huì)打破東亞戰(zhàn)略平衡。
對(duì)于解禁是否會(huì)影響臺(tái)海和平，改變亞洲軍事格局，歐盟認(rèn)為：軍售禁令是一個(gè)過時(shí)的
“不公平”的制裁措施。它已不符合歐中關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。同時(shí)正如法國總統(tǒng)希拉克多次表示的，解除禁令并不意味著出售武器。歐盟沒有向中國出售武器的意愿，中國也未提出要求。所以美日所擔(dān)心的影響臺(tái)海與亞太軍事平衡根本無從談起。
在解禁對(duì)華軍售問題上，中國政府認(rèn)為，中國一向致力于臺(tái)海和平，而不是相反。中國國家總理溫家寶在2004年底與歐盟主席巴羅佐的會(huì)面中表示，歐盟禁令是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。中國呼吁歐盟解禁對(duì)華售武，絕不是急于購買歐洲武器，而是反對(duì)政治上的歧視。溫家寶總理說，所謂伙伴關(guān)系，最起碼就是要做到平等。
在解禁問題上，盡管歐盟和中國都明確地闡述了自己的立場，并希望取得美日的理解，但美日卻執(zhí)意阻止。國際分析人士對(duì)此指出，美日竭力阻撓解禁其實(shí)最重要的考慮并不是擔(dān)心中國會(huì)因此而獲得歐洲先進(jìn)武器，而是另有玄機(jī)。
執(zhí)意阻撓不松口“暗箭”露出頭
其實(shí)，美國新任國務(wù)卿賴斯近來的一系列言論已在不經(jīng)意間透露出美日的真實(shí)意圖。賴斯在今年2月初訪問歐洲時(shí)曾說道：“捍衛(wèi)太平洋和平的是美國而不是歐洲。”細(xì)細(xì)品味，可以發(fā)現(xiàn)賴斯的話所包含的深層含義——擔(dān)心歐洲因此擴(kuò)大在亞洲的影響，從而可能動(dòng)搖美國在亞太地區(qū)地位。輿論還注意到，賴斯還稱歐盟是否解禁對(duì)華軍售是美歐之間“真正的分歧”。一般來說，“真正的分歧”只能用來指涉及到最高層次的戰(zhàn)略利益的分歧。而所謂影響臺(tái)海軍力平衡顯然稱不上美國的核心利益，因而也不可能構(gòu)成美歐之間“真正的分歧”。所以，這個(gè)“真正的分歧”只能理解為美國擔(dān)心歐洲的影響力會(huì)通過解禁對(duì)華軍售進(jìn)一步擴(kuò)大到亞洲，這將對(duì)美國所追求的美國主導(dǎo)下的單極世界戰(zhàn)略目標(biāo)造成嚴(yán)重沖擊。
歐盟與國際上絕大多數(shù)國家一樣，主張建立多極的世界格局。隨著歐盟一體化步伐的逐漸加快，歐盟開始向美國擁有歐洲主導(dǎo)權(quán)的傳統(tǒng)提出挑戰(zhàn)。美國媒體對(duì)此的評(píng)論倒是頗為直接：美國非常擔(dān)心歐盟會(huì)通過解除對(duì)華軍售進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的合作，擴(kuò)大歐盟對(duì)亞洲的影響力，還會(huì)增加其在世界上對(duì)美國說“不”的次數(shù)，這將嚴(yán)重威脅美國的單極戰(zhàn)略。
對(duì)于日本而言，日本堅(jiān)持與美國一道竭力阻撓解禁，其目的也包含阻止歐盟進(jìn)入亞洲。日本由于自身的歷史問題，其在亞洲的策略長期以來就是依靠美國。如果歐盟的影響力進(jìn)一步擴(kuò)展到亞洲，這也將對(duì)日本在亞洲的影響力形成沖擊與挑戰(zhàn)。于是在阻擊歐盟進(jìn)入亞洲問題上，美國又多了日本這個(gè)馬前卒。
解禁考驗(yàn)歐盟的智慧和勇氣
對(duì)于歐盟與美日之間圍繞能否解禁對(duì)華軍售展開的爭論以及解除最后能否如期進(jìn)行，國際分析人士指出，這實(shí)際上也是對(duì)歐盟到底能否走出美國的陰影、今后能否當(dāng)自己的家的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
當(dāng)前，歐盟在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上接近美國，而且隨著一體化程度不斷加深，在政治上也不甘聽命于美國。但在美國眼里，在軍事和安全上有求于美國仍是歐盟的最大軟肋。歐盟對(duì)此其實(shí)也很清醒，以索拉納為代表的歐盟要人就指出：“在缺乏軍事能力的情況下，歐洲將永遠(yuǎn)是只紙老虎�！�
在歐盟第41屆慕尼黑安全政策會(huì)議上，德國總理施羅德再次提出了北約改革問題。國際輿論認(rèn)為，這是歐盟向北約要求獨(dú)立防務(wù)指揮權(quán)進(jìn)一步表現(xiàn)。不久前，歐盟25國國防部長又正式宣布，將于2007年前組建13支能在15天內(nèi)部署到世界任何危機(jī)地區(qū)的快反部隊(duì)。這表明“軍事一體化”已成為繼“經(jīng)濟(jì)一體化”和“政治一體化”之后歐盟第3個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。而解禁對(duì)華軍售就成為考驗(yàn)當(dāng)前歐盟對(duì)外能否擺脫美國堅(jiān)持用“一個(gè)聲音”說話的試金石。
針對(duì)個(gè)別歐盟成員國，特別是防務(wù)上與美國有密切關(guān)系的國家態(tài)度出現(xiàn)搖擺的現(xiàn)象，索拉納強(qiáng)調(diào)，歐盟解除對(duì)華軍售禁令的立場沒有改變。德國總理施羅德和法國總統(tǒng)希拉克也分別在不同場合表達(dá)了同樣的立場。據(jù)一位不愿透露姓名的歐盟官員表示，目前歐盟解除對(duì)華軍售禁令將與歐盟武器出口行為準(zhǔn)則的修訂工作同步進(jìn)行，“歐盟完成修訂工作之日可能就是解除對(duì)華軍售禁令之時(shí)”。（周峰）
責(zé)任編輯：屠筱茵
