本報(bào)訊 記者從青島海關(guān)獲悉,昨日起,青島口岸開始啟用新的海運(yùn)通關(guān)監(jiān)管模式,進(jìn)一步減少了通關(guān)環(huán)節(jié),提高了監(jiān)管的科技含量和智能化水平,實(shí)現(xiàn)了海關(guān)對(duì)貨物的“過程中”監(jiān)管,使進(jìn)出口更加符合現(xiàn)代物流的要求。 新模式簡單地說就是“提前申報(bào)、電子放行
、閘口驗(yàn)放”。 特點(diǎn)之一:取消出口憑有貨信息申報(bào)限制。即出口貨物可以從企業(yè)直接發(fā)貨裝船。改變了過去出口貨物進(jìn)入碼頭之前,必須在指定場(chǎng)所集中,然后向海關(guān)申報(bào)貨物到港信息的傳統(tǒng)做法,從而減少了通關(guān)環(huán)節(jié),降低了通關(guān)成本,提高了通關(guān)效率,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫存管理、即時(shí)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
特點(diǎn)之二:實(shí)行出口貨物提前報(bào)關(guān)。即出口貨物在運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所之前,企業(yè)可以提前向海關(guān)申報(bào)。改變了過去出口貨物必須先進(jìn)入指定場(chǎng)所,然后才能向海關(guān)申報(bào)的做法,給企業(yè)申報(bào)以更多的主動(dòng)權(quán)。
特點(diǎn)之三:閘口實(shí)貨放行。即電子數(shù)據(jù)比對(duì)代替了傳統(tǒng)的蓋章放行。進(jìn)入青島口岸的進(jìn)出口貨物全部通過閘口出入港區(qū)。海關(guān)閘口監(jiān)管計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在貨物過閘時(shí),將通關(guān)信息和物流信息有機(jī)結(jié)合,計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行識(shí)別、采集、比對(duì)和甄選,實(shí)現(xiàn)閘口實(shí)貨放行。
海關(guān)還與港口作業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),貨物放行信息通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送到港口作業(yè)單位,使港口能夠迅速安排集港和疏港,以提高港口運(yùn)作效率。
另外,海關(guān)將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念、方法和手段全面引入查驗(yàn)工作中,建立選擇查驗(yàn)機(jī)制,增強(qiáng)查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性。在查驗(yàn)的方式上,更多地采用非侵入式查驗(yàn),即通過大型集裝箱透視系統(tǒng)等手段,在不開箱的前提下查驗(yàn),可以提高查驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性,減少企業(yè)費(fèi)用,而且不破壞貨物包裝和貨物品質(zhì),體現(xiàn)了海關(guān)文明執(zhí)法的發(fā)展方向。
新海運(yùn)監(jiān)管模式的啟動(dòng),標(biāo)志著青島海關(guān)現(xiàn)代化海關(guān)監(jiān)管改革取得了階段性成果。(唐光于佳吉宏)