———市環(huán)保局開展保持共產黨員先進性教育活動綜述
本報記者霍峰
力促循環(huán)經濟實現(xiàn)突破
市環(huán)保局黨組在先進性教育活動中，通過組織學習培訓和討論，廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)，當前擺在全局面前最重要的業(yè)務工作之一就是如何利用現(xiàn)代環(huán)保技術，積極促進循環(huán)經濟在我市實現(xiàn)突破性的進展，推動青島率先走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化之路。
———抓典型示范，推進企業(yè)清潔生產。為實現(xiàn)循環(huán)經濟的新突破，市環(huán)保局采取加大清潔生產審核、推行ISO14001環(huán)境管理體系等措施，重點抓好22家典型企業(yè)試點工作。同時，有40家企業(yè)正在推進清潔生產，10家企業(yè)正在開展ISO14001認證工作，全市開展清潔生產的企業(yè)總數(shù)接近200家，呈現(xiàn)出“資源———產品———再生資源”的企業(yè)循環(huán)流程，初步實現(xiàn)增產不增污、增產減污。
———抓政策引導，推進區(qū)域循環(huán)經濟。為建立發(fā)展循環(huán)經濟新機制，市環(huán)保局立足于生態(tài)園區(qū)建設，探索構建生態(tài)工業(yè)鏈。在膠南市開工建設了全國第一家國際環(huán)保產業(yè)園，園區(qū)生產基本實現(xiàn)廢物循環(huán)利用、“零排放”，目前已有4個環(huán)保項目確定進入園區(qū)，總投資額達1.2億美元；在市北、城陽、黃島三區(qū)建設各具特色的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經濟示范區(qū)，在農村建成了一批以沼氣為紐帶的循環(huán)型農業(yè)示范園。同時，市環(huán)保局還積極推進科技創(chuàng)新，上半年開工建設了青島市危險廢物綜合處置中心和廢舊家電處置中心，配套處理化工、汽車、造船、家電行業(yè)的固體廢物，并輻射半島地區(qū)，實現(xiàn)廢棄物回收再利用步入“從商品到商品”的循環(huán)經濟軌道。推動華電青島發(fā)電公司建成海水源熱泵技術項目并投入運行，成為全國第一個直接利用海水作能源的空調工程實例。
推進生態(tài)市建設步伐
在先進性教育活動中，市環(huán)保局黨組堅持從解決群眾關心的熱點難點問題入手，制定和落實整改措施，大力推進生態(tài)市建設，努力為群眾創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。
———解決“三個難題”，切實維護群眾環(huán)境權益。居民住宅樓下餐飲業(yè)油煙擾民、夜間施工噪聲擾民、化工廢棄物鉻渣的污染擾民問題，一直是群眾長期反映的熱點問題。先進性教育活動中，環(huán)保部門突破難點集中予以解決。今年1至5月份，全市環(huán)境信訪量比去年同期下降13％，群眾對環(huán)保工作的滿意率不斷提高。
———推進“三項工程”，著力改善環(huán)境質量。一是實施“藍天工程”，淘汰63臺燃煤鍋爐，加強對高硫煤、機動車排氣的檢測和污染治理，至5月份，市區(qū)空氣質量優(yōu)秀率比去年同期增加2.6個百分點。二是實施“民心工程”，集中開展了“嚴肅查處環(huán)境違紀違法案件，切實保障群眾合法權益”和“清查輻射源，讓百姓放心”專項行動，出動監(jiān)察人員近萬人次，作出行政處罰1167起，比去年同期增加1倍。三是實施“細胞工程”，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)。目前，全市共創(chuàng)建市級綠色社區(qū)63個、省級6個、國家級3個，創(chuàng)建水平在全國領先。
———落實“三項指標”，全面推進生態(tài)市建設。一是落實基礎設施建設指標。督促即墨市污水處理廠、膠州市生活垃圾無害化處理場建成投運，監(jiān)督已建成的9座城市污水處理廠、3座垃圾無害化處理場、2座危險物處置中心正常運轉，確保達標排放。二是落實城區(qū)環(huán)境綜合治理指標。協(xié)調對李村河等城區(qū)北部過城河重點整治，部分河段環(huán)境面貌顯著改善，督促前海一線截污工程，確保奧運賽場水質穩(wěn)定達標。三是落實生態(tài)創(chuàng)建指標，指導即墨、平度加大創(chuàng)城力度，積極創(chuàng)建全國第一個副省級環(huán)保模范城市群。目前，全市已創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)3個、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，占全省一半，居全國領先水平。在全國44個環(huán)保模范城市三年復檢中，我市作為7個城市之一，被國家環(huán)保總局列為免檢城市。
致力提升行政效能
市環(huán)保局把先進性教育活動作為加強機關建設的大好機遇，進一步提高了環(huán)保部門的行政效能和服務水平。
———堅持質量導向，進一步規(guī)范業(yè)務流程。市環(huán)保局在全國環(huán)保系統(tǒng)率先通過了建設項目環(huán)境管理與服務全過程ISO9001認證，從政務辦理大廳“一門受理、全程服務”開始，整個體系按照程控文件運行，落實了政務公開、服務承諾、首問責任、限時辦理制度，并持續(xù)改進，使項目按時審批率達100％，顧客投訴率為零。
———堅持服務導向，不斷加強行風建設。市環(huán)保局各處室和工作人員在對企業(yè)服務中實行了“三上門”服務———上門咨詢、上門辦理、上門回訪。期間，市和分局領導帶隊走訪了400多家企業(yè)，從而提高了服務效率，增強了服務的針對性和實效性
———堅持目標導向，建立配合聯(lián)動的長效機制。先進性教育活動期間，市環(huán)保局還建立聯(lián)席會議和調度考核制度，發(fā)揮市環(huán)委會、生態(tài)市建設領導小組的作用，協(xié)調解決了小流域綜合治理、水源地保護等跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境治理問題。通過簽訂市長責任書、城市環(huán)境綜合整治定量考核等方式，將59項環(huán)保重點目標進行責任分解，落實到各級各部門，納入全市目標管理績效考核，形成了密切配合、齊抓共管的良好工作格局。
在見實效上下功夫
沒有標語口號，沒有慷慨陳詞，沒有花架虛招，也沒有文山會海，有的只是圍繞自身工作和業(yè)務重點干實事、求實效。這是市環(huán)保局深入開展保持共產黨員先進性教育活動給記者的深刻印象。
在先進性教育活動中，市環(huán)保局黨組緊密聯(lián)系業(yè)務工作實際，把開展先進性教育與推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展有機結合起來，堅持突出學習實踐“三個代表”重要思想，堅持突出貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市、生態(tài)市，迎辦“綠色奧運”和建設四大工業(yè)基地、六大產業(yè)集群，擺問題、找差距、定措施，大力推進循環(huán)經濟、生態(tài)市建設，以先進性教育促進各項工作，以各項工作的成效檢驗先進性教育成效，忠誠地用務實高效呵護著青島的碧海藍天。
