在日本，政府官員退休后到對(duì)口企業(yè)謀求一份肥缺已成為傳統(tǒng)，人們將稱之為“下凡”。不過，最近在日本爆出有史以來最大的公共建設(shè)工程腐敗案中，退休官員扮演了“重要角色”。由此，政府提出企業(yè)應(yīng)遏止“下凡”現(xiàn)象。
私分橋梁建設(shè)合同 金額高達(dá)數(shù)百億元
日本檢察機(jī)關(guān)今年6月指控日本26家公司和8名公司經(jīng)理涉嫌在2003和2004財(cái)政年度，對(duì)180項(xiàng)價(jià)值710億日元(約合6.3億美元)的橋梁建設(shè)工程招標(biāo)過程中聯(lián)手進(jìn)行暗箱操作，將工程合同私分。
從上周起，一名76歲的原道路公團(tuán)官員因涉嫌參與這起腐敗案接受調(diào)查。這名官員承認(rèn)，在公開招標(biāo)之前，他就已“幫助”有關(guān)部門內(nèi)定了中標(biāo)者。接受調(diào)查的公司經(jīng)理們稱“拉合同”是這些退休官員受雇于建筑公司的交換條件，日本道路公團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此心知肚明。
道路公團(tuán)是日本第二位的道路管理部門，掌管8220公里的道路、橋梁和航線，許多主要道路建設(shè)工程均在管轄范圍內(nèi)。
退休“下凡”已成傳統(tǒng) 憑借關(guān)系拉來合同
日本退休官員“下凡”到對(duì)口企業(yè)任職的傳統(tǒng)由來已久。在二戰(zhàn)結(jié)束后，許多企業(yè)提供優(yōu)厚待遇吸引經(jīng)驗(yàn)豐富、關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大的政府退休官員進(jìn)入企業(yè)工作，憑借在某個(gè)行業(yè)的影響力，在讓企業(yè)效益節(jié)節(jié)攀升的同時(shí)，也把自己的錢包裝滿。
據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)80年代，退休官員到企業(yè)任職人數(shù)達(dá)到頂峰。2004年，共有86名政府退休官員到企業(yè)任職。
這種“官商聯(lián)手”的現(xiàn)象曾為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要作用。但近年來，人們不斷對(duì)這種體制提出批評(píng)。去年，政府專門提出整改法案，禁止各級(jí)公務(wù)員退休后兩年內(nèi)到與職權(quán)相關(guān)的企業(yè)任職。此外，官員們即使進(jìn)入對(duì)口企業(yè)，也不能通過關(guān)系為企業(yè)撈取好處，否則將面臨懲罰。但事實(shí)上，一些退休官員仍利用法律漏洞“下凡”。
腐敗案掀抨擊熱潮 政府叫�！罢衅浮惫賳T
如今，隨著最大的公共工程腐敗案曝光，社會(huì)輿論再次掀起對(duì)“下凡”現(xiàn)象的抨擊熱潮，有關(guān)官員也開始行動(dòng)，試圖叫停“下凡”傳統(tǒng)。
上周，國土交通大臣直接向道路公團(tuán)指出，該機(jī)構(gòu)官員不應(yīng)同競標(biāo)者“親密接觸”。另據(jù)報(bào)道，一些官員還將舉行會(huì)議，呼吁1500家企業(yè)停止“招聘”退休官員。(王雪梅)
責(zé)任編輯 原霞
