本報訊 全省突出發(fā)揮青島龍頭帶動作用工作會議和市委工作會議召開后,膠南市按照“站在高起點、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)、實現(xiàn)新跨越”的要求,在統(tǒng)一思想中解放思想,在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對照先進(jìn)找差距,確定了更高的發(fā)展目標(biāo)。
去年,膠南市圍繞
建設(shè)青島西海岸都市新區(qū)的目標(biāo)定位,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,通過狠抓重大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“三大亮點”,突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架模式,一批重大項目實現(xiàn)歷史性突破:引進(jìn)了東海藥業(yè)等46個高新技術(shù)項目,66個項目列入青島市和國家科技發(fā)展計劃。隨著大項目建設(shè)的如火如荼,膠南已具備了成為山東省重要的船舶工業(yè)基地、青島西海岸海藻化工和微生態(tài)領(lǐng)域藥物研發(fā)基地的條件。
通過實施16個重點工業(yè)技改項目,積極推進(jìn)骨干企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,膠南的橡膠輪胎、機(jī)械制造、食品與藥物、船舶和汽車零部件四大產(chǎn)業(yè)群,共帶動新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)170家,使總數(shù)達(dá)到412家,其中銷售收入過億元的有40家。
工業(yè)已經(jīng)成為膠南的優(yōu)勢所在,也是實現(xiàn)膠南市又快又好發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。膠南市委書記張大勇說,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),工業(yè)是關(guān)鍵。就膠南而言,應(yīng)該發(fā)揮工業(yè)比較優(yōu)勢,抓住半島制造業(yè)基地建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者克服小富即安的思想,引導(dǎo)他們立大志、創(chuàng)大業(yè),進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”,從而加快企業(yè)規(guī)模膨脹和實力提升。
為此,膠南市把思想定位到新的更高起點上,按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又快又好更高水平發(fā)展的要求,在更高起點上謀劃新一輪振興藍(lán)圖。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,膠南市提出堅定不移地抓好大項目、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集群“三大亮點”,特別抓好重大項目。除繼續(xù)加大招商引資力度外,還將突出抓好投資10億元以上、產(chǎn)能100億元以上的項目。加快推動骨干企業(yè)對內(nèi)、對外合資合作。此外,膠南市還將通過嫁接改造、引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方式,加緊雙星、明月、瑯琊臺、海王紙業(yè)等骨干企業(yè)在談項目推進(jìn)步伐,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。并通過培育培植、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等方式,重點突破生物制藥、電子信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在城市建設(shè)上,膠南市提出立足高起點,進(jìn)一步提升城市承載力和支撐能力。膠南市正在落實的大項目規(guī)?涨,而目前的城市承載能力存在一定不足。為此膠南市提出,必須突破常規(guī)理念和做法,適應(yīng)大項目建設(shè)要求,進(jìn)一步提升城市支撐力。下一步該市將高標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)近200個村的建設(shè)和管理,使群眾的生存環(huán)境得到有效改善,生活質(zhì)量得到可持續(xù)提高,收入水平得到快速增長,突出海濱生態(tài)旅游城市特色,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點做好城市發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局,拓展城市發(fā)展空間,膨脹城市規(guī)模,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,把膠南市建設(shè)成為一個有特色、有品位、相和諧、現(xiàn)代化的“青島西海岸都市新區(qū)”。
在體制機(jī)制創(chuàng)新方面,膠南市提出要著力打造高起點發(fā)展的平臺,站在高起點上駕馭經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。無論是大項目推進(jìn)還是城市建設(shè),都需要更高水平的工作來保障。靈山灣海濱公園的開發(fā)建設(shè),雖然主體功能是公園,但膠南的目的卻是要借助它搞一些好的設(shè)施,培植和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。膠南市黨政一班人意識到,當(dāng)前有些問題之所以得不到有效解決,關(guān)鍵在體制。因此,膠南市將在一手抓項目落實的同時,一手抓體制改革和制度創(chuàng)新,通過體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和改革的辦法,集中人才、政策等各方面資源,保證項目順利實施。
張大勇介紹,青島市瞄準(zhǔn)的目標(biāo)是學(xué)趕蘇州,膠南的學(xué)趕對象是張家港。從2004年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看:張家港GDP是膠南的2.5倍,地方財政收入是膠南的5.5倍,進(jìn)出口額是膠南的7.7倍,注冊外資絕對數(shù)是膠南的1.5倍。巨大的差距之下是巨大的發(fā)展動力。學(xué)趕張家港,并不是單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的追趕,而應(yīng)當(dāng)是思想的解放、觀念的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
為此,膠南市把實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵鎖定在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高上。該市提出要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),深入持久地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作效率提供保障。目前,膠南在全市開展了“把第一時間交給群眾”的主題實踐活動,并結(jié)合以講促學(xué)、農(nóng)民教育、四權(quán)決策機(jī)制等基層工作措施,要求廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實把“第一時間”交給群眾,鋪下身子,少一點悠閑,多一點敬業(yè);少一點扯皮,多一點效率;少一點個人盤算,多一點大局觀念。心里始終裝著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,始終裝著群眾,鍛造出一支堅強(qiáng)的干部隊伍。(本報記者韓軍營)